П'ятнадцять років тому про такий проект ніхто й не думав. У 1998 оду, коли дані були зібрані вперше, ніхто не розраховував, що він триватиме так довго і виявиться настільки успішним. Через десять років, у 2008 році, проект, в рамках якого дослідний відділ Світового банку збирає всі світові рейтинги якості державного управління в одному місці, хотіли закрити. Не тому, що результати не викликають довіри. Якраз немає: просто деяким країнам не подобається, що якість державного управління в них оцінюється невисоко. Якби проект не був успішним, то на його результати ніхто не звернув би уваги і ніхто б не намагався його закрити.
Неефективні програми в міжнародній організації можуть існувати роками. Але в 2008 році дев'ять країн, включаючи Росію, Китай, Мексику та Аргентину, звернулися до керівництва банку з вимогою припинити випуск і розповсюдження звіту «Показники ефективності державного управління». Суперечка, по суті чисто політичний, ведеться зовні як науковий. Справа нібито не в тому, що якісь країни не влаштовує займане ними місце в рейтингу, а в тому, що рейтинг складений недостатньо компетентно. Дослідницький відділ Світового банку повинен бути, як дружина Цезаря, поза підозрами.
Але в тому-то й полягає нещасне властивість будь змістовного рейтингу, що дати перше або навіть друге-третє місце відразу всім абсолютно неможливо. Тим більше що «показники ефективності управління" не придумуються в банку. Все, що роблять дослідники, - зводять в індекси результати всіх робіт, які вони можуть знайти, - від наукових статей до аналітичних записок, які пишуть в інвестбанках на замовлення великих клієнтів.
|
- спадну спіраль
неефективна. І тоді, і тепер виникав релігійний фундаменталізм (56). Дух тієї епохи втілювали хрестові походи і релігійні війни. Люди гуртувалися в свої релігійні громади і намагалися примусити інших вірувати так, як вірували вони. Символами Темних століть були самобичування, монастирі і інквізиція. За словами Великого інквізитора з роману Достоєвського, від суспільства була потрібна віра в «чудо,
- 3. Капіталізм
урок полягає в тому, що приватна власність нерозривно пов'язана з цивілізацією. Ні досвідчених даних, що свідчать на користь того, що соціалізм здатний забезпечити вищі стандарти життя, ніж капіталізм [Дослідження російського експерименту див.: Мізес Л. Запланований хаос / / Мізес Л. Бюрократія. Запланований хаос. Антикапіталістична ментальність. М.: Справа, 1993. С. 153 158.].
- 4. Суверенітет споживачів
неефективністю, обмежує прибуток або призводить до її зникнення. Більш серйозне відхилення призводить до збитків і, таким чином, зменшує або цілком знищує їх стан. Капіталісти, підприємці та землевласники можуть зберегти і примножити свій стан тільки шляхом виконання найкращим чином замовлень споживачів. Вони не можуть витратити гроші, які споживачі не готові
- 10. Промоутери, керуючі, фахівці та бюрократи
неефективні, то це не зробить їх діяльність більш успішною, а лише послужить непереконливою відмовкою, що невдачі були викликані недоречними правилами. Єдино необхідна інструкція мається на увазі сама собою і не вимагає згадки: домагатися прибутку. Інше становище в управлінні місцевими органами влади, керівництві державними справами. У цій області свобода дій
- 11. Процес відбору
урок і не вдосконалюють підхід до ведення справ, то вони втрачають своє багатство. Ніякі вкладення не убезпечить навчань. Той, хто не використовує свою власність для служіння споживачам найефективнішим чином, приречений на невдачу. Тут немає місця людям, охочим насолоджуватися своєю удачею в неробстві і безпечності. Власник повинен прагнути вкласти свої капітали таким чином, щоб по
- 19. Золотий стандарт
державних банківських квитків послідувала боротьба між прихильниками золотого стандарту, з одного боку, та срібного стандарту з іншого. У підсумку переміг золотий стандарт. Коли економічно найбільш передові країни прийняли золотий стандарт, їх приклад наслідували всі інші. Після великих інфляційних потрясінь першої світової війни більшість країн поспішили повернутися або до золотого
- 4. Гильдейский соціалізм і корпоративізм
неефективна, якщо в ній даремно розбазарюються дефіцитні ресурси або насилу пробивають собі дорогу найбільш підходящі методи виробництва, то страждають матеріальні інтереси кожного. Не можна залишити рішення про вибір технології, визначення кількості та якості продукції, тривалості робочого дня і тисяч інших речей за членами гільдії, бо вони зачіпають інтереси не членів
- 1. Плоди интервенционизма
неефективність державного управління діловим підприємством або, принаймні почасти, причина в неадекватності цін, за якими товари і послуги продаються споживачам. Значення має тільки те, що покривати цей дефіцит повинні платники податків. Інтервенціоністи цілком і повністю схвалюють такий стан справ. Вони несамовито відкидають два інших можливих рішення: продаж підприємств
- 3. Кінець интервенционизма
неефективність законодавців, а також неуважність, недбалість і продажність багатьох чиновників, то останні сліди ринкової економіки давно б зникли. Неперевершена ефективність капіталізму ніколи раніше не проявлялася в такому вигідному світлі, як в нашу епоху жахливого Антикапіталізм. У той час як уряди, політичні партії і профспілки саботують всі ділові операції, дух
- 2.4. Аналіз позабюджетних коштів
неефективне використання отриманих коштів), так і на позитивні моменти в управлінні діяльністю ЛУ (поліпшення якості підготовки учнів, впровадження прогресивних форм і методів навчання, залучення висококваліфікованих і дорогих викладачів). Разом з тим виконані розрахунки дозволяють виявити випадки, коли зростанню доходів відповідає і зростання рентабельності. Це
|