| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 1. ВЛАСНІСТЬ У ЕКОНОМІЧНОМУ І ЮРИДИЧНОМУ СЕНСІ |
||
|
Власність - як ми переконаємося в подальшому - вельми в складне явище, яке з різних сторін вивчається декількома суспільними науками. Кожна з них знаходить тут свій і предмет дослідження. Так, економічна теорія виявляє в присвоєння корисних благ найважливіші господарські зв'язки м між людьми, а юриспруденція - правові відносини. У підсумку одним терміном "власність" позначаються хоч і близькі, але зовсім не однакові поняття. Основна відмінність і зв'язок між останніми полягає в наступному. Власність в економічному сенсі - це реальні відносини між людьми з присвоєння та господарського використання всього майна. Власність же в юридичному розумінні показує, як сформовані на ділі майнові зв'язки оформляються і закріплюються в правових нормах і законах, встановлюваних державою в обов'язковому порядку для всіх громадян. Зрозуміло, починати вивчати справжню тему треба з визначення економічного змісту власності. Якщо ми спробуємо анатомувати, розчленувати економічне відношення власності, то відразу ж виявимо дві його сторони: суб'єкт (власник) і об'єкт (майно). Чи означає це, що нам належить вивчати тільки зв'язок людини з речами? Власність як економічна система При відповіді на поставлене питання важливо зауважити: відносини власності тут представлені не повністю. Припустимо, хтось категорично заявляє: "Цей дачну ділянку - мій". У даному випадку звучить не тільки пряме твердження (про те, кому належить ділянка). Побічно міститься також заперечення власності інших осіб (ніхто інший не може претендувати на це майно). Стало бути, економічне відношення власності може бути більш повно відображено у формулі: суб'єкт (власник) - майно - інші суб'єкти (інші власники або несобственники). Відносини привласнення поширюються в першу чергу на таке майно, від якого безпосередньо залежить господарська діяльність. У його склад входять фактори виробництва (і матеріальні блага, і плоди інтелектуальної праці). В окремий випадках до господарського майну відносили людський фактор (так було при рабстві відносно рабів). Всебічне вивчення власності дозволяє з'ясувати три головних соціально-економічних питання: 1. Хто (які суб'єкти господарювання) мають економічною владою - присвоює фактори і результати виробництва? 2. Які економічні зв'язки сприяють кращому використанню виробничих умов? 3. Кому дістаються доходи від господарської діяльності? Відповідно до цього єдина система економічних відносин. власності включає такі елементи: а) присвоєння факторів і результатів виробництва, б) господарське використання матеріальних і інших засобів і в) економічну Реалізацію власності (рис.3.1.). Давайте розглянемо дану систему докладніше. Присвоєння - економічна зв'язок між людьми, яка встановлює їх ставлення до речей як до своїх. Такий зв'язок сягає своїм глибоким корінням у виробничий процес. Адже всяке виробництво матеріальних благ є по суті не що інше, як привласнення людьми природної речовини і енергії з метою задоволення їх потреб. Звідси можна зробити висновок: якщо привласнення неможливо без виробництва, то і останнє завжди протікає в рамках певної форми власності. Присвоєння може поєднуватися з прямо протилежним ставленням - відчуженням. Воно виникає, наприклад, якщо якась частина суспільства захоплює всі засоби виробництва, а інша частина залишається без всяких джерел існування. Або коли продукти, створені одними людьми, без всякого відшкодування привласнюють інші. Такими були, скажімо, взаємини між феодалами і кріпаками, зайнятими на панщині. Власники засобів виробництва не завжди самі займаються творчою діяльністю: вони дають іншим особам можливість вживати їх майно в господарських цілях на певних умовах. Тоді між власником і підприємцем виникають відносини господарського використання майна. Останній отримує можливість тимчасово володіти і користуватися об'єктом чужої власності. Прикладом відносин господарського використання чужої власності служить оренда - договір про надання майна якоїсь людини в тимчасове користування іншій особі за певну плату. Аналогічна картина і при концесії - договорі, за яким держава здає приватним особам, іноземним фірмам промислові підприємства або ділянки землі для певної виробничої діяльності. "Власність економічно реалізується, якщо приносить дохід її власнику. Такий дохід являє собою весь новостворений продукт або його частину, які отримані завдяки застосуванню праці і засобів виробництва. Це може бути, скажімо, прибуток, податок, різного роду платежі ;) У разі оренди призначається орендна плата, яка включає в себе відсоток на капітал, вкладений у майно його власником, і частина прибутку (доходу), яка отримана від використання взятого в оренду майна. При укладенні концесії заздалегідь встановлюються платежі або визначається частка прибутку, яку тимчасові господарі сплачують власнику. Значить, система економічних відносин власності охоплює - від початку і до кінця - весь господарський процес. Вона пронизує і складає серцевину всіх відносин між людьми з виробництва, розподілу, обміну та споживання благ і послуг. Цілком очевидно, що вся система відносин власності породжує у людей економічні - матеріальні, майнові - інтереси. Головний серед них, напевно, полягає в тому, щоб усіляко множити перебувають у власності блага з метою кращого задоволення потреб. Так через інтереси власність зумовлює спрямованість і характер господарської поведінки людей. Однак, рухомий власницькими інтересами, людина може вступати в конфлікт з інтересами всього суспільства. Хто і як в такому випадку здатний запобігати протиріччя, породжувані власністю, і регулювати поведінку агентів (від лат. Agens - діючий) виробництва? Цю громадську завдання виконують держава і право. Правові відносини власності. Як відомо, право - це сукупність загальнообов'язкових правил поведінки (норм). Вони встановлюються в суспільстві або санкціонуються (затверджуються) державою і підтримуються ім. При державно-правовому регулюванні господарської діяльності право передає економіці наступні свої властивості: общеобязательность, точність і формальну визначеність правових норм, системність у процесі впливу на людську діяльність, впорядкованість і стабільність. Завдяки праву значне коло господарських зв'язків між людьми приймає характер правовідносин, тобто відносин, учасники яких виступають як носії юридичних прав та обов'язків. Такі правовідносини закріплюють існуючі відносини власності і регулюють міру і форми розподілу праці та її продуктів між членами суспільства. При визначенні власності в юридичному сенсі виявляється сукупність речей, що належать даному суб'єкту, або його майно. Самі власники поділяються на два види: особа фізична - людина як суб'єкт цивільних (майнових) прав і обов'язків; особа юридична - організація (об'єднання осіб, підприємство, установа), є суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Це соціальне (колективне) утворення вступає в господарські зв'язки від свого імені як самостійна цілісна одиниця. Після того, як держава законодавчо врегулює майнові відносини між зазначеними особами, вони наділяються правом власності. Це право включає повноваження власника володіти, користуватися і розпоряджатися майном (рис.3.2.). Володіння - це фізичне володіння річчю. Це правомочність власника охороняється законом. Законне володіння майном завжди має правову підставу (закон, договір, адміністративний акт). Користування полягає в праві продуктивно або особисто споживати річ для задоволення власних потреб та інтересів залежно від її призначення (припустимо, використовувати автомашину для перевезення людей і вантажів). Власник може передавати своє майно в користування іншим особам на якийсь час і на певних умовах. Межі права користування визначаються законом, договором або іншим правовою підставою (наприклад, заповітом). Розпорядження - право змінювати присвоєння (приналежність) майна. Воно здійснюється найчастіше шляхом вчинення різних угод (купівлі-продажу, міни однієї речі на іншу, дарування тощо). Зазначені тут правомочності власника можуть бути тимчасово обмежені за його ініціативою. Так, людина, що здала в найм річ іншій особі, позбавляє себе права володіння і користування річчю на термін дії договору майнового найму. У сучасних умовах в розвинених країнах держава прагне зафіксувати в нормативних документах відповідні юридичним законам економічні відносини. Однак для цього регулювання багато в чому недосяжною залишається так звана тіньова економіка. Тіньова економіка Під тіньовою економікою мається на увазі сукупність неврахованих, нерегламентованих і протиправних видів господарської діяльності. Її загальними ознаками є: прихований, таємний характер (така діяльність не реєструється державою і не відображається в офіційній статистиці); охоплення всіх фаз кругообігу суспільного багатства (виробництва, розподілу, обміну та споживання); незаконне збагачення за допомогою приховування доходів ють державного оподаткування, безоплатне привласнення чужого майна та перерозподіл суспільного багатства. За різними оцінками, в країнах Заходу в тіньовому секторі економіки виробляється від 5 до 20% валового національного продукту. За середньою оцінкою дослідників, в СРСР в 80-х роках в аналогічному секторі присвоювалося близько 10% валового національного продукту. Тіньову економіку можна поділити на такі основні укрупнені блоки: неофіційна, фіктивна і підпільна. Неофіційна (образно звана "сіра") економіка охоплює легальні, дозволені види господарської діяльності, поширені особливо у сфері послуг (ремонт квартир, медична допомога, надання житла в курортній місцевості і т.п.). Однак одержувачі доходів приховують їх від оподаткування. Фіктивним ("білокомірцевої") господарською діяльністю займаються, як правило, керівний склад підприємств і державні чиновники в тих країнах, де значно розвинений державний сектор економіки. Особи, які мають доступ до суспільної власності, збагачуються, винаходячи незаконні засоби (приписки до виконання державних завдань і планів; шахрайські способи отримання грошей; розкрадання матеріальних ресурсів тощо). Підпільна ("чорна") економіка - це заборонена законом діяльність. Сюди відносяться: наркобізнес, контрабанда, фальшивомонетництво, торгівля людьми, замовні вбивства та інші злочинні справи. Тіньова економіка пустила глибоке коріння і значно розширилася в нашій країні, особливо за останні роки. Перша причина цього явища - корупція (підкуп) державних чиновників і посадових осіб, покликаних підтримувати законність в економіці (на їх підкуп злочинний світ витрачає до 30-50% своїх доходів). Інша причина полягає в тому, що ділки "чорної економіки" утворюють строго організовані групи, добре оснащені зброєю та сучасними технічними засобами. Ця організована злочинність разом з підкупленої частиною державного апарату створює мафіозні об'єднання, що перешкоджають викриттю підпільних справ. Третя причина криється у отриманні дуже високих доходів, що припадають в основному на частку ватажків мафії. Тим часом, як підрахували економісти, більшість злодіїв, шахраїв і грабіжників отримує середній дохід (з урахуванням терміну тюремного ув'язнення), який менше заробітку рядових робітників і службовців. Надалі ми не раз торкнемося тіньової економіки, її конкретних форм і шляхів боротьби з нею за допомогою організаційно-економічних і соціально-економічних заходів. Тепер, після розгляду істоти власності, ми зможемо більш конкретно проаналізувати її окремі типи і форми. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " § 1. ВЛАСНІСТЬ В ЕКОНОМІЧНОМУ І юридичному сенсі " |
||
|
||