| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Перспективи розширення Євросоюзу |
||
|
На рубежі XXI в. передбачається значне розширення Євросоюзу. Число його членів має збільшитися з 15 до 26 за рахунок, головним чином, країн Центральної та Східної Європи (ЦСЄ), а також Балтії. Прагнення країн ЦСЄ приєднатися до ЄС позначилося вже на початку 90-х рр.., Коли були підписані угоди про їх асоціацію з ЄС. Дані угоди передбачали зближення законодавств асоційованих країн з законодавством ЄС, розширення зовнішньоекономічних зв'язків, створення між сторонами протягом 10 років зони вільної торгівлі промисловими товарами шляхом поступової взаємної скасування мит та інших бар'єрів. По більшості промислових товарів ЄС з 1995 р. скасувала мита для країн Центральної та Східної Європи; по чорним металам і текстильних товарах вільний доступ введений з 1996-1997 рр.. З другої половини 90-х рр.. промислові товари ЄС вільно надходять на внутрішні ринки асоційованих країн. Але для того, щоб мати право претендувати на членство в ЄС, країни Центральної та Східної Європи повинні забезпечити виконання цілого ряду умов: стабільність інститутів, що гарантують демократію; правовий порядок; дотримання прав людини та захист національних меншин ; наявність функціонуючої ринкової економіки; здатність справлятися з конкуренцією і дією ринкових сил в Союзі; можливість взяти на себе зобов'язання члена, в тому числі завдання політичного, економічного і валютного союзу. Поки країни Центральної та Східної Європи не володіють усіма необхідними економічними і соціальними передумовами для того, щоб стати повноправними членами ЄС. На приєднання до Євросоюзу претендують Болгарія, Угорщина, Кіпр, Латвія, Литва, Польща, Румунія, Словаччина, Словенія, Чехія, Естонія. Однак ступінь готовності цих країн вступити в Союз різна. І справа не тільки в значному відставанні в економічному розвитку від країн - членів ЄС. Разюча і внутрішня диференціація претендентів за показником ВВП на душу населення, структурі господарства, зрілості ринкових відносин, рівнем заробітної плати, інфляції. Якщо в ЄС показник ВВП на душу населення становить у середньому 22 тис. дол, то в Болгарії - всього 1540 дол, Польщі - 2400, Чехії - 3200, Угорщині - 3840, Словенії - 7040 дол Виходячи з цього, Рада Євросоюзу розробив для кожної з країн-претендентів спеціальну стратегію приєднання, розділивши їх на два ешелони. Перша група країн: Угорщина, Польща, Словенія, Чехія, Естонія ведуть індивідуальні переговори з ЄС з 30 березня 1999 Передбачається, що розширення ЄС за рахунок цих країн розпочнеться з 2003-2004 рр..; решта - Болгарія, Румунія, Словаччина, Латвія, Литва перебуватимуть під наглядом спеціальної Європейської конференції, і термін їх вступу до ЄС не визначений. Розширення Євросоюзу має як плюси, так і мінуси. З одного боку, нарощується ресурсний потенціал ЄС за рахунок нових територій і населення, значно розширюється ринок для нинішніх членів, посилюється політичний статус ЄС у світі. З іншого боку, від ЄС будуть потрібні величезні витрати, зокрема, зростання бюджетних витрат на субсидії та трансферти новим членам ЄС. Зросте ризик нестабільності в Євросоюзі, так як приєднаються країни з відсталою структурою економіки, що вимагає докорінної модернізації. Розвиток інтеграції вшир безсумнівно буде відбуватися на шкоду її поглибленню за рахунок скорочення витрат на соціальну, регіональну і структурну політику, що проводиться в ЄС в даний час. Приєднатися до ЄС надалі передбачають також Албанія, Македонія, Хорватія, Туреччина, яка полягає у митному союзі з ЄС. Мальта в 1996 р. змінила своє рішення про членство в ЄС. Партнерство Росії з ЄС юридично було оформлено в 1994 р. Угодою про партнерство та співробітництво (УПС) визнано, що Росія є країною з перехідною економікою. Угода передбачає здійснення для сторін у їх зовнішньоекономічних зв'язках режиму найбільшого сприяння в загальноприйнятої у міжнародній практиці формі: розширення співпраці в численних напрямках (стандартизації, науці, техніці, космосі, зв'язку), розширення торгівлі товарами і послугами, заохочення приватних інвестицій і т.д. Однак реалізація УПС повною мірою стала можлива лише після ратифікації його парламентами всіх країн - членів ЄС і Росії, для чого потрібно було певний час. Щоб наблизити момент виконання досягнутих домовленостей, у червні 1995 р. було підписано Тимчасову угоду про торгівлю між Росією і ЄС, що включає статті СПС, які не вимагали ратифікації, тобто не вели до зміни законодавств держав, що беруть участь в угоді. З 1 грудня 1997 СПС набуло чинності. Євросоюз є головним торговим партнером Росії. На його частку припадає 40% її зовнішньоторговельного обороту, проти 5% - з США. При такому співвідношенні доларизація зовнішньоекономічних зв'язків Росії не цілком виправдана і в перспективі євро може потіснити долар з його визначальних позицій в економічних відносинах Росії з ЄС. Допуск євро у внутріросійський валютний оборот може сприяти подальшому розвитку зовнішньоекономічних зв'язків Росії з Євросоюзом. У найближчі роки головним завданням у відносинах з ЄС буде реалізація СПС і вирішення конкретних спірних питань у сфері торгівлі, зокрема, з антидемпінгової політики, що проводиться відносно Росії. Разом з тим Євросоюз вважає, що необхідні економічні та правові передумови для вступу Росії до ЄС ще не дозріли. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Перспективи розширення Євросоюзу " |
||
|
||