Головна |
« Попередня | Наступна » | |
9.3. Основні тенденції розвитку світової економіки в 50-70-і рр.. |
||
В економічній літературі 50-і рр.. зазвичай називають "сріблячи-ними", а 60-ті - "золотими", що пов'язано з надзвичайно високими тем-пами економічного зростання. Про це наочно свідчать сле-дмуть дані: Порівняльний аналіз ВНП (США=100%)
Найвпливовішим з усіх факторів післявоєнного розвитку за-падних країн був феномен так званого "надолуження". "Надолуження" - особлива стратегія щодо здійснення актив-ної політики індустріалізації та модернізації примітивної еконо-міки, що виявляється в темпах розвитку настільки високих, наскільки велике було відставання даної країни від групи лідерів. Зміст стратегії "надолуження". Стимулювання попиту: * збільшення рівня споживання населення; * брак кваліфікованої робочої сили; * прийняття соціальних програм. Стимулювання пропозиції: * резерв робочої сили в традиційних галузях; * структурна перебудова; * зростання вкладених інвестицій; * збільшення продуктивності праці. Іншим найважливішим фактором післявоєнного розвитку стало вступ-ня розвинених країн в епоху НТР - науково-технічної револю-ції. НТР - якісний стрибок у розвитку суспільства, обумовлений використанням передових досягнень науки і техніки, технології в господарстві, у виробництві з метою підвищення ефективності та якос-ства виробничих процесів, кращого задоволення потреб-стей людей. НТР почалася в 40-50-х рр.. XX в. в результаті найбільших наукових і технічних відкриттів, зокрема створення ЕОМ, атомної енерге-ки, полімерних матеріалів, ракетно-космічної техніки та ін Пред-годиться, що розвиток НТР і видозміни механізму державного-венного регулювання вплинули на скорочення тривалості четвертого циклу Кондратьєва 1940 / 50-1990-х рр.. Застосування мікроелектроніки та новітніх засобів зв'язку стимули-рует процес формування міжгалузевих народногосподарських комплексів. Розширюються масштаби контролю над різноманітними і територіально розкиданими видами діяльності. Це призводить до того, що технологічною основою виробництва стає мелкосе-рійное диверсифіковане виробництво. Одночасно відбувається звуження власне матеріального виробництва при стрімкому зростанні "індустрії знань". Третім найважливішим фактором динамічного зростання розвинених країн стало формування системи змішаної економіки. Змішана економіка - економіка країни, в якій поєднуються риси ринкової та централізованої економічної систем.
Ситуація в економіці США різко загострилася у зв'язку зі світовою енергетичною кризою 1973 р., що викликав світова економічна криза 1973-1975 рр.. Як свідчать цифри, в США цей криза проявилася гостріше, ніж в інших країнах, але за своїми показниками він поступався "Великої депресії". Особливості світової економічної кризи 1973-1975 рр.. У США: * згортання виробництва на тлі зростання цін і неконтрольованих мій інфляції; * зростання безробіття; * переплетення циклічного кризи з сировинним, структурним і фінансовим. Криза оголила залежність США від імпорту та зовнішньоторговельної економічної кон'юнктури в цілому. За роки кризи загострилося суперництво розвинених держав на світовому ринку, причому США виявилися потіснені ФРН і Японією. Збільшення світових цін на нафту призвело до утворення величезного дефіциту торгового балансу, що у свою чергу сприяло подальшому ослабленню позиції долара на світових ринках. На довершення до економічних проблем в країні виникла політична криза, пов'язаний з Уотергейтським скан-далом. Що прийшла до влади адміністрація Дж. Картера вважала своїм головним завданням досягнення збалансованості федерального бюдже-та до 1981 Для цього були запропоновані антиінфляційна і енерге-чна програми. Реалізація "плану Маршалла" дозволила західноєвропейським країнам відновити довоєнний рівень розвитку виробництва і включитися в конкурентну боротьбу з США. Нова ситуація в світі істотно змінила економічну по-літики уряду Франції. Це проявилося в наступних особливо-стях: * основна увага стала приділятися модернізації хімічної промисловості, машинобудування, радіоелектроніки та приладобудування ня і розвитку нових галузей (атомна, електронна та нафтопереробні); * зменшення обсягів вивезення капіталу і зміна його характе-ра (Не позичковий, а продуктивний); * широке використання програмування економіки. Економічна політика, що проводилася у Франції, отримала назву дирижизму. Її основи були розроблені в період правління де Голля. Основні риси "дирижизму": * прямі адміністративні методи втручання в економі-ку; * активна підприємницька діяльність держави; * сильний державний сектор; * пряме фінансування капіталовкладень; * індикативне планування. Франції належить пріоритет у застосуванні індикативного (необов'язкового) планування як методу впливу держави на економіку, осуществляющегося з 1946 року. Основним завданням першого плану країни (1947-1953 рр..) Були модернізація націоналізованого сектора і відновлення господарства. Зміцнення конкурентоспроможно-сті приватних фірм стало завданням другого плану (1954-1957 рр..). Перехід від протекціонізму до "відкритої економіці" був проголошений третім планом (1958-1961 рр..). У 60-і рр.. було взято курс на створення фірм-гігантів європейського типу, т. к. за ступенем концентрації виробництва Франція відставала від інших розвинених країн. У 1971-1975 рр.. здійснюва-лялся шостий план, в якому передбачалося створення національ-них компаній міжнародного масштабу. Приділялася увага повели-чению норми прибутку і стимулюванню накопичень. У сьомому плані (1976-1980 рр..) Проголошувалася політика "промислової переоріен-тації", що передбачає підтримку державою найбільш конкуренто-здатних експортних галузей. В результаті найбільш швидкими темпами розвивалися авіаційн-ная, автомобільна, атомна, нафтопереробна, хімічна галузі промисловості. З'явилися аерокосмічна та ракетна га-лузі ВПК. Форсованими темпами розвивалося виробництво пла-стмасс, радіоелектроніки, почалося виробництво обчислювальних машин і пристроїв. Політика держави, пов'язана із заохоченням концентрації виробництва, призвела до появи гігантських фінансовим-во-промислових комплексів (фінансових груп). Усього десять фі-нансово-промислових груп розпоряджалися 40% приватного майна і мали вирішальний вплив в керівництві націоналізованими від-РАСЛІТ промисловості, які в 1967 р. давали 11% промисло-вої продукції та охоплювали 38% виробничих капіталовкладень-ний. Зміни торкнулися і аграрний сектор. Якщо в 1954 р. частка заня-того в сільському господарстві самодіяльного населення країни складаючи-ла 27%, то в 1968 р. вона знизилася до 15%. При цьому різко зросла товарність сектора за рахунок укрупнення господарських одиниць, переходу до комплексної механізації, застосування машин. Франція вийшла на друге місце в світі з експорту сільськогосподарської продукції, поступаючись лише США. Одним з важливих напрямків діяльності французького прави-тва в 50-70-і рр.. було оздоровлення фінансової системи. У 50-і рр.. намітилася тенденція до повернення капіталів в країну з воюю-щих за незалежність колоній Франції. Голлісти підтримали цю тенденцію. Однією з перших великомасштабних акцій у цьому напрямку-леніі став внутрішній позику міністра фінансів А. Піне в 1958 р., за-печівшій казні 294 млрд. франків чистого виторгу і 30 млрд. франків в облігаціях колишніх позик. Скорочення державних витрат, у тому числі по соціальних статтях, дозволило створити золоті та ва-лютні резерви, що значно перевищують загальну суму державного-венного боргу. У 1960 р. уряд оголосив про дострокове погашення-ванні частини зовнішньої заборгованості. Замість знеціненого франка в січні 1960 р. був введений новий франк, рівний 100 старим. Наприкінці 60-х рр.. валютно-фінансова політика країни була змінена. 8 серпня 1969 було оголошено про девальвацію франка на 12,5% по відношенню до долара США і на 11,1% - по відношенню до золота. Така політика забезпечила країні значні переваги в області зовнішньої тор-гівлі, що в свою чергу викликало значне зростання промислового виробництва в країні. Проте в другій половині 70-х рр.. фінансове становище значно ускладнилося, що було пов'язано з наступними факторами: * посиленням інфляції; * збільшенням витоку капіталів за кордон; * дефіцитом зовнішньоторговельного балансу країни. Це призвело до того, що Франція за 1973-1979 рр.. звела платіжний баланс з дефіцитом в 1,5 млрд. дол Особливе значення у розвитку французької економіки мала західноєвропейських інтеграція. У 1951 р. представники Франції, Італії, Бельгії, Голландії, Люксембургу та ФРН підписали договір про Європейське Співтовариство вугілля і сталі (ЄОВС), що передбачав поступову скасування митних зборів і створення спільного ринку вугілля і сталі для країн-учасниць. 25 березня 1957 Франція разом зі своїми партнерами підписала угоду про створення Європейського економічного співтовариства (ЄЕС, нині Економічний союз). 50-і рр.. стали періодом поліпшення економічного становища і Великобританії. В основі прискорення темпів зростання господарства цієї стра-ни лежали сприятливі економічні фактори, загальні для всіх європейських країн: * Вплив НТР; * Гонка озброєнь в умовах "холодної війни"; * Зміна світогосподарських зв'язків. У 50-і рр.. у галузевій структурі промисловості Велікобріта-ванні перше місце займало машинобудування, другий - металургія і металообробка, третє - харчова, четверте - текстильна галузь. За технічним оснащенням і технології виробництва англійська промисловість набагато відставала від індустрії США, ФРН, а в неко-торих випадках і Японії. Науково-технічна революція, прискоривши сдві-ги в структурі економіки, призвела до значного зменшення значен-ня традиційних виробництв. Почалося спорудження нових автомо-більних, електронних, авіаційних, хімічних і нефтеперерабат вающих заводів. Однак відбувалися в промисловості структур-ні зміни призвели до збільшення проблем депресивних районів. Удосконалення структури господарства Великобританії утруднялося ще й тим, що в порівнянні з західноєвропейськими конкурентами і Японією набагато більша частина інвестицій - до 10% від суми внут-рішніх капіталовкладень - вивозилася за кордон, незважаючи на те, що частка вкладень у господарство у валовому національному продукті країни була нижчою, ніж в інших індустріальних країнах. Все це робило дуже уразливим зовнішньоекономічне становище країни. Тому Англія не тільки відмовилася вступити в "Загальний ринок", але, щоб протистояти йому, створила в 1960 р. Європейську асоціацію вільної торгівлі (ЄАВТ), об'єднавши під своїм керівництвом Австрію, Данію, норв-енергію, Португалію, Швейцарію та Швецію. У 60-70-і рр.. економіка Великобританії перебувала у вкрай складному становищі. З одного боку, бурхливо росли гігантські моно-поліі в найбільш сучасних галузях виробництва, які диктує-вали свої умови і надавали потужний вплив на політику дер-жави. З іншого - збільшився державний сектор, який охоплює-ють в основному традиційні галузі виробництва і вкрай повільно перебудовувався під впливом НТР. Труднощі в стимулюванні економічного зростання в 60-70-і рр.. привели до подальшого скорочення соціальних витрат правительст-ва. Так, в серпні 1966 через парламент був прийнятий закон про ціни і доходи, що означав заморожування заробітної плати робітників і службовців в умовах зростання вартості життя і обмеження прав профспілок-зов. Ціни, квартирна плата, транспортні витрати особливо увеличи-лись внаслідок девальвації фунта стерлінгів, проведеної в листопаді 1967 р. і хоча після приходу до влади в 1974 р. лейбористи почали реа-лізацію своєї програми з низки соціальних заходів, погіршення економі-чного становища під впливом світової енергетичної кризи призвело до згортання цього курсу. В результаті низьких темпів зростання промислової продукції Вели-кобрітанія з кінця 60-х рр.. пересунулася з другого місця на четвер-тое - після США, ФРН і Японії. У 1970 і 1971 р. Англія переживала економічну депресію, розмір її промислового виробництва не перевищував одного відсотка. Несприятливе становище спостерігалося і в області зовнішньої торгівлі. Після того як ЄАВТ виявився безсилим-ної в конкуренції з ЄЕС, уряд Великобританії приймає рішення про вступ країни до "Загальний ринок", але згоду "шестеро-ки" було отримано тільки після третього туру переговорів в 1973 р. При цьому Англії довелося йти на значні поступки: * Перехідний період встановлювався строком на 4,5 року; * Існуючі мита мали зменшуватися поступового-але в п'ять етапів, по 20% на кожному; * Визнання більш високих цін на сільгосппродукцію; * Відмова від визнання фунта стерлінгів як резервної ва-люті; * Поступове збільшення внесків до бюджету ЄЕС з 100 млн. ф. ст. в 1973 р. до 300 млн. в 1980 році. У післявоєнному розвитку ФРН можна виділити дві основні тен-денця. Перша пов'язана з "економічним дивом", коли країна, віднов-новив народне господарство від руйнівних наслідків війни, за-кріпилася в світовій економіці на другому місці після США. Друга обумовлена коливаннями темпів зростання і привела до зменшення частки ФРН в промисловому виробництві країн Заходу. Проте в цілому соче-тание різних факторів, внутрішніх і зовнішніх, створювало благопри-ятную основу для збереження відносно високих темпів розвитку (табл. 19). Таблиця 19 Загальна характеристика етапів післявоєнного розвитку ФРН
Причини японського "економічного дива": * Розширення внутрішнього ринку; * Високоякісна робоча сила; * Особлива система найманої праці; * Високоефективне використання іноземної економіч-ської допомоги; * Масове оновлення основного капіталу; * Безпрецедентна закупівля ноу-хау, патентів і ліцензій. Останнім часом в економічній літературі прийнято виділяти групу факторів, що зіграли особливу роль в економічному розвитку Японії. Серед них: 1) гомогенність японської нації, що виражається в осмисленні необ-хідно концентрації всіх матеріальних і моральних сил нації на економічному розвитку країни та об'єднання всіх на традицион-них японських цінностях; 2) відсутність сировинних ресурсів, що змушує вести постійну модернізацію структури виробництва, впроваджувати матеріало-та енерго-зберігаючі технології, проводити пошук альтернативних джерел сировини і палива; 3) дія антивоєнної Конституції Японії, обмежила кошти на оборону в 1% від ВНП; 4) вигідне географічне положення. Для стадії індустріалізації початку 60-сер. 70-х рр.. було характерне бурхливий розвиток матеріаломістких секторів - металургії, нафто-переробки, хімічних виробництв. Промислові гіганти кон-центрованої в містах-портах, що забезпечують ввезення сировини і вивезення продукції. Прискореними темпами йшла урбанізація прибережних зон Японії. При перебудові японської промисловості було використано досвід прямого контролю, що здійснювався напередодні війни, при актив-ної ролі уряду у формуванні структури промисловості. Держава застосовувало селективні податкові та кредитні пільги, вибірковий контроль над складом конкурентів у галузях. Особливе значення мав повний державний контроль над всією системою зовнішньоекономічних зв'язків. Сюди входили: розподіл по ліміту коштів на оплату імпорту відпо-відно з галузевими пріоритетами; обмеження припливу іноземних капіталовкладень; заохочення імпорту технологій. Такий контроль над зовнішньоекономічними зв'язками діяла 22 роки, його "лібералізація" тривала 10 років. Вона включала поетапне скасування обмежень на імпорт продукції конкурентоспроможних отрас-лей. Тільки в 1971 р. була введена повна оборотність ієни. Значні зміни відбуваються в ці роки і в інших сферах. У 1961 р. був прийнятий Основний сільськогосподарський закон, головною метою якого стало переведення сільського господарства на рейки великого товарного виробництва. З 1965 р. почала здійснюватися стратегія подолання бідності, в результаті якої доходи нівелювалися, соціальний розрив згладжуються і ставав мінімальним навіть для розвинених країн. Тим часом "нафтовий шок" першої половини 70-х рр.. показав сла-які місця національної економіки і призначив, криза 1974-1975 рр.., який проявився в спаді виробництва, гіперінфляції і Затов-ріваніі. Це змусило Японію почати докорінну перебудову всієї економіки.
В умовах кризи та структурної перебудови на передній план початку висуватися неоконсервативная модель розвитку економіки. Концепція "громадянського благополуччя" трансформувалася в "япон-ську модель суспільства благополуччя". Відмінна риса цієї моді-ли - мінімальні громадські асигнування, пов'язані з вирішенням соціальних проблем. Основний акцент робився на "свободу індивідів" і гарантію соціального доходу, що не послабляє спонукальні моти-ви до високоякісної праці. Принцип "справедливого розподілу ня" поступився місцем принципу "рівних можливостей". Особливості економічного розвитку західних країн дозволяють виділити три основні моделі змішаної економіки. Національні моделі змішаної економіки: неоетатістская модель: Франція, Великобританія, Італія, Японія; неоліберальна модель: США, ФРН; модель централізованого згоди: Швеція, Нідерланди; Ав-стрия, Бельгія. Ця класифікація є досить умовною, т. к. в дійсності кожна країна з часом може використовувати інструменти, властиві іншій моделі. Так, для Франції було характерно сблі-ються з неоліберальної моделлю, для США, навпаки, з неоетатіст-ської. Проте, розвиток змішаної економіки являє собою поєднання цих трьох моделей. Але їх прояв в конкретній економіці змінюється від однієї країни до іншої. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "9.3. Основні тенденції розвитку світової економіки в 50-70-і рр.. " |
||
|