|
Особливий інтерес для вивчають закордонне податкове законодавство унітарних країн представляє податкова система Японії. Податкова система Японії склалася ще в XIX столітті. У сучасному вигляді вона функціонує, починаючи з повоєнного часу, коли була проведена податкова реформа, названа по імені професора Шалпа. Зупинимося на деяких аспектах цієї системи, оскільки вона має специфічні особливості і дещо відрізняється від податкової системи США і західноєвропейських країн. У Японії функціонують державні податки і податки місцеві. При цьому більше 64% всіх податкових надходжень утворюється за рахунок державних податків, а решта - за рахунок місцевих податків. Потім значна частина податкових коштів перерозподіляється через державний бюджет Японії шляхом відрахувань від державних податків до місцевих бюджетів. У країні 47 префектур, які об'єднують 3045 міст, селищ, районів, кожен з яких має свій самостійний бюджет. Розподіл податків є ніби дзеркальним відображенням їх збору: приблизно 64% фінансових ресурсів витрачаються як місцеві засоби, а інші кошти забезпечують здійснення загальнодержавних функцій. [3] Необхідно також відзначити, що дохідна частина бюджету країни і бюджетів префектур будується не тільки на податках. У Японії в порівнянні з низкою інших країн досить висока частка неподаткових надходжень. Так, у державному бюджеті податки складають 84% і неподаткові кошти - 16%, місцеві органи управління мають до чверті неподаткових надходжень. Сюди входять орендна плата, продаж земельних ділянок та іншої муніципальної нерухомості, пені, штрафи, продаж облігацій, доходи від лотерей, позики та ін У неподаткові статті доходу включається також залишок попереднього року. [3] Податкова система Японії, як в США і Європі , характеризується множинністю податків. Їх має право стягувати кожен орган територіального управління.
Але всі податки країни зафіксовані в законодавчих актах. Кожен вид державного податку регулюється законом. Закон про місцеві податки визначає їхні види і граничні ставки, в іншому встановлення ведеться місцевим парламентом. Всього в країні 25 державних і 30 місцевих податків. Їх можна класифікувати по трьом великим групам: [3] Перша - це прямі прибуткові податки на юридичних і фізичних осіб. Друга - прямі податки на майно. Третя - прямі і непрямі споживчі податки. Податкова політика Японії передбачає зміцнення фінансів місцевих органів влади: префектур, міст, районів, селищ і т.д. У Японії платять три види місцевих податків, що стягуються муніципалітетами. Це підприємницький, корпоративний муніципальний і зрівняльний податки. Підприємницький податок нараховується на оподатковуваний податками прибуток і стягується за трьома ставками, величина кожної з яких може незначно коливатися залежно від префектури. Так, для Токіо він встановлений в межах від 6 до 12,6% прибутку залежно від статутного капіталу компанії і величини самого прибутку. [1] Корпоративний муніципальний податок являє собою сукупність двох податків: префектурального і міського або (як у випадку для Токіо) відповідно міського та районного. Податкові ставки можуть відрізнятися в залежності від місця, але гранична ставка для префектурального (для Токіо - міського) податку - 6%, міського (районного) - 4,7% (розраховується від суми загальнонаціонального податку). [1] Зрівняльний податок являє собою підлягає сплаті фіксовану суму, величина якої (від 50 тис. до 3750 тис. ієн) визначається за відповідній таблиці, залежить від розміру капіталу юридичної особи і числа працюючих на ньому і розподіляється між містом і префектурою в співвідношенні 4 : 1. [1] Розглянемо структуру доходів місцевих органів влади в цілому по країні за даними за 1990р. Загальні доходи місцевих органів управління склали 80410000000000.
Ієн. З них власні податкові надходження, незважаючи на множинність місцевих податків (30), забезпечили 33450000000000. ієн, або 41,6% дохідної частини місцевих бюджетів. Ще 14330000000000. ієн, або 17,8%, дали відрахування від загальнодержавних податків. Держава виділила місцевим органам дотації на здійснення загальнонаціональних заходів у сумі 10650000000000. ієн, або 13,2%. Решта 20300000000000. ієн, або трохи більше чверті доходів місцевих бюджетів, - це неподаткові надходження, включаючи позики. [7] Як видно, місцеві податки аж ніяк не домінують у місцевих бюджетах, складаючи значно менше половини їх дохідної частини. Це відрізняє японську податкову систему від північноамериканської, де місцеві податки найчастіше перевищують дві третини бюджету муніципалітетів. Досить суттєву роль, хоча і меншу, ніж у ряді європейських країн, у тому числі в Німеччині, Росії, грають відрахування від загальнодержавних податків. Досить цікава структура місцевих податків. Наведемо її за даними 1990 р., виходячи із зазначеної вище класифікації груп податків. Із загальної суми місцевих податків (33450000000000. Ієн) 18800000000000. ієн, або 56,2% припадає на прибуткові податки. На другому місці майнові податки, які принесли 10490000000000. ієн, або 31,4%. І тільки на третьому місці споживчі податки - 4160000000000. ієн, або 12,4% доходів місцевих податків. [7] Співвідношення загальнодержавних податків дещо інше, хоча загальні тенденції однакові. Державні прибуткові податки займають частку 56,5% (майже таку ж, як і серед місцевих податків), майнові - 25% і споживчі податки - 18,5%. Це співвідношення цілком природно, якщо врахувати, що істотна частка майнових податків спрямовується до місцевих бюджетів. Розподіл різних груп податків між державою і місцевими органами управління в Японії приведено в таблице1. [8]
|
- СТАРІННЯ
питанні (збільшить або зменшить уряд їх пенсії та медичні пільги). У демократіях такі виборці, зацікавлені в одному питанні, надають непропорційний вплив на політичний процес, оскільки їхні голоси не розколюються через розбіжність інтересів в інших питаннях. Потреби і вимоги престарілих вже потрясли до підстави держава загального добробуту, практично
- ІНФЛЯЦІЯ: згаслої ВУЛКАН
питання - чи треба через це тривожитися? Відповідь полягає, звичайно, в тому, що підвищення ставки відсотка часто діє, як жорсткі гальма. Уявіть собі, що водій натискає на гальмо, і спочатку нічого не відбувається. Тоді він натискає сильніше, і раптово гальмо спрацьовує, скидаючи машину з дороги. Це й сталося в другому кварталі 1995 р.: зростання справді зупинився. Якщо прийняти
- БІЛЬШЕ СИЛЬНІ фінансових потрясінь
питання полягає не в тому, «чому відбуваються ринкові крахи», а в тому, «як взагалі ринкові ціни могли дійти до таких немислимих величин ». Такі були в Голландії 1620 ціни цибулин тюльпана (за одну цибулину тюльпана можна було купити в Амстердамі три будинки), ціни акцій Компанії Південних морів на початку вісімнадцятого століття, ціни земель уздовж Міссісіпі у французькій території Луїзіані в кінці
- Висновки
питанням і пропозицією, виробництвом предметів споживання і засобів виробництва, накопиченням і споживанням і т.д. У підсумку процес інфляції (у різних його проявах) носить досить стійкий, важко керований характер. 3. У країнах з розвиненою ринковою економікою інфляція може розглядатися як невід'ємний елемент господарського механізму. Однак для них вона не представляє
- 9.4. Сучасний етап розвитку світового господарства
питання про перехід до ринкової економіці не зводиться до апріорно вибору стратегії або до темпів цього переходу. У різних країнах цей вибір робиться по-різному залежно від конкретних умов (табл. 23). Так, в Росії пошук шляхів переходу до більш ефективної моделі господарювання почався в середині 80-х рр.. і триває донині. У його рамках виділяються три основні періоди
- § 19. Інфраструктура ринку.
Питаннями щоденної публікації даних про кількість поданих цінних паперів, їх курсі в курсових бюлетенях. Такі бюлетені випускають у США всі види бірж. На ньюйоркском біржі налічується близько 50 тис. співробітників, більше 30 тис. зареєстрованих представників членів бірж, близько 1500 членів біржі і майже 6000 партнерів цих членів. Сучасний ринок цінних паперів характеризується
- § 35. Основні форми і методи управління підприємством
питаннях культури, етики, моралі, психічного і фізичного здоров'я особистості, її вдосконалення. У нього має бути розвинене філософське мислення, вміння аналізувати і оцінювати різні теорії (особливо по організації виробництва і праці), результати наукових досліджень. До основних вимог, що пред'являються до роботи керівника-менеджера в сучасних умовах, західні вчені
- § 4. МАКРОЕКОНОМІЧНІ НАСЛІДКИ ІНФЛЯЦІЇ І СПОСОБИ ЇЇ РЕГУЛЮВАННЯ
питання: чи можна взагалі позбутися інфляції? У сучасній ринковій економіці інфляційне зростання цін незнищенний, оскільки неможливо викорінити такі глибокі причини цього явища, як: значна монополізація економіки; структурні кризи, викликані НТР та іншими обставинами; військово-промисловий комплекс; довгострокові інвестиції; локальні війни; державний
- § 3. ЗМІШАНА СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНИМ ГОСПОДАРСТВОМ
питання: який же господарський механізм краще - державний (кейнсіанський) або ринковий (неоконсервативний)? Неокласичний синтез. Попередній аналіз макроекономічних регуляторів дозволяє нам зробити певні висновки. Насамперед очевидно, що не існує такого ідеального регулятора, який здатний позбавити суспільство від трьох зол: криз, безробіття та інфляції.
- Відповіді на запитання з залу
питання? Як в інших країнах? - Заробітна плата регулюється в усьому світі, у всіх країнах, у тому числі і з ринковою економікою, різними способами. Класичним способом регулювання зарплати є тарифні угоди як результат системи суспільної злагоди між підприємцями, працівниками та державою. Шляхом тарифних угод регулюється рівень зарплати в будь-якому секторі.
|