Головна
Економіка
Мікроекономіка / Історія економіки / Податки та оподаткування / Підприємництво. Бізнес / Економіка країн / Макроекономіка / Загальні роботи / Теорія економіки / Аналіз
ГоловнаЕкономікаЕкономіка країн → 
« Попередня Наступна »
В.П. Колесов, М.В. Кулаков. Міжнародна економіка, 2004 - перейти до змісту підручника

Ситуаційний аналіз Митно-чайна історія з економічного життя Росії


Росія - один з найбільших світових імпортерів чаю. У 1990 р. Радянський Союз ввіз 239 тис. т чаю і випередив за цим показником навіть Великобританію. Після розпаду СРСР імпорт чаю знизився. Російський уряд припинило закупівлі чаю, і утворився своєрідний вакуум. Попит на чай в країні, де його споживають 95% населення, не міг залишитися без уваги приватних підприємців. Виникли численні компанії, представники яких заполонили країни-виробники з метою зіграти на цьому попиті. Скуповувалося навіть те, що чаєм, строго кажучи, можна було назвати з великою натяжкою. Перша половина 1990-х рр.. була періодом перебоїв з постачанням російського ринку чаю і численних нарікань на якість пропонованого напою. Ситуація стабілізувалася у 1995 р. Російська Федерація ввезла 135 тис. т чаю (32 тис. т - до інших країн СНД) і вийшла на третє місце по імпорту, пропустивши вперед Великобританію (180 тис. т) і Пакистан (140 тис. т) (Фінансові новини. 1997, 8 травня). Таким чином, позиції найбільшого, системоутворюючого гравця світового ринку чаю в цілому були відновлені.
Чай продається на світовому ринку у двох основних видах: фасованим і нефасованим. У першому випадку чай перетинає кордон упакованим і готовим до продажу, у другому - він імпортується у великій тарі (більше 3 кг) і спочатку надходить на вітчизняні чаєрозважувальна фабрики.
Значну частину чаю (80-85%) поставляють на ринок фірми, які імпортують з-за кордону готовий фасований чай. Таких фірм більше тисячі. Частина з них (близько 60) об'єднана в Чайну асоціацію Росії. Серед найбільш великих «Май», «Орімі Трейд», «Гранд», «Ділмах» (Шрі-Ланка). Решта чай, який надходить у споживання росіян, забезпечують вітчизняні чаєрозважувальна фабрики, що працюють на імпортній сировині (краснодарський чай покриває лише 0,5% потреб). Їх дев'ять, три з них - Московська, Рязанська та Іркутська - виробляють 80% «вітчизняного» чаю і належать торговому дому «Нікітін» (Известия, 1997, 24 жовтня).
Світова практика показує, що розфасовка чаю зазвичай здійснюється там, де чай виробляється, тим більше, що відбувається це в країнах з відносно недорогої робочої силою і багатими історичними традиціями вирощування, збору, виробництва, сортування, фасування , упаковки та споживання цього напою. Провідні фабрики з виробництва чаю вибудовують системи найсуворішого контролю якості на виробництві, не допускають змішування і пересортиці, чого на вітчизняних фабриках поки не спостерігається. І що важливо, розфасовка чаю на території країни зростання є економічно більш вигідною, що не може не відбиватися на підсумковій ціною (В Росії витрати на розфасовку і упаковку чаю в 7,5 рази вище, ніж аналогічні витрати в інших країнах - Фінансові новини. 1997 , 29 травня).
У цій ситуації з 1 червня 1997 р. в Росії збільшилася мито на фасований чай з 10 до 20%. При цьому митні мита на нефасована чайну сировину залишилася на колишньому рівні в 5%.
Аргументи на користь прийняття даного рішення уряду були наступними:
- створення «рівних умов для вітчизняних виробників та імпортерів фасованого чаю» і добросовісної конкуренції;
- рішення проблеми недовантаження вітчизняних чаєрозважувальна потужностей, які в 1990 р. обробляли 80,5 тис. т чайного сировини, а в 1996 р. - лише 20 тис. т, і збереження відповідних робочих місць;
- зниження питомої собівартості розфасовки вітчизняного чаю за рахунок усунення пільгового режиму для імпортерів фасованого чаю;
- втрата 50 млн дол
доходу від фасування і упаковки «сирого» чаю, які дістаються закордонним виробникам фасованого чаю;
- обмеження ввезення неякісної продукції, яка заповнила близько третини вітчизняного ринку, і усунення з ринку «немарочних» сортів чаю;
- поповнення бюджету за рахунок додаткових митних платежів.
За прогнозами прихильників введення вищевказаних заходів, що не слід було чекати істотного скорочення імпорту чаю відомих торгових марок («Піквік», «Ліптон», «Ділмах», «Майський чай» тощо), так як еластичність попиту в середньому ціновому сегменті ринку на відміну від сегментів, які споживають низькосортний чай, невелика (Фінансові новини. 1997, 29 травня).
Однак всупереч цим прогнозам підвищення цін відбулося і склало в середньому 10-20% за оптовими показниками. А в роздробі, де зазвичай спостерігається певне природне відставання у реакції цін від оптових показників, до кінця року прогнозувалося їх збільшення на 30-35% (Фінансові новини. 1997, 17 червня).
З явним запізненням представники фірм - імпортерів фасованого чаю висунули свої контраргументи:
- чай фасується там, де вирощується, не тому, що імпортери не хочуть створювати робочі місця на батьківщині, і вже тим більше не тому, що хочуть накручувати ціни, а тому, що в Індії, Шрі-Ланці та інших країнах - виробниках чаю собівартість пакувальних робіт як мінімум в два рази нижче;
- встановлене в цих країнах пакувальне обладнання на порядок перевищує технологічно застаріле вітчизняне, що істотно впливає на товарний вигляд продукту, його якісні характеристики;
- якість неминуче постраждає саме тому, що постачання байхового чаю (розсипного зі скрученими листочками) обкладаються нижчим податком, ніж фасованого. При транспортуванні байхового чаю він ламається, кришиться, просочується трюмними запахами, димом, іншими атмосферними забруднювачами. А найголовніше - чай втрачає високолетких ефірні масла, які визначають основні якісні характеристики чаю. Саме в фасованому вигляді ввозять основну масу закуповуваного ними чаю провідні британські, голландські, німецькі фірми-імпортери;
- від введених обмежень постраждають в першу чергу не споживачі елітних сортів і марок чаю, а саме ті, хто віддає перевагу доступні за ціною сорту.
Введені обмеження були доповнені підвищенням нижньої межі митної мита з 0,1 до 0,4 ЕКЮ за кілограм ввезеного чаю, що повинно було, за задумом прихильників обмежень, що вводяться, закрити ринок для низькосортного чаю, але, на думку їхніх опонентів, неминуче призвело б до зростання цін на недорогий чай, як мінімум, на третину.
Збільшення мита не могло не привести і до наслідків іншого роду - реакції країн-виробників. Так, підвищення чайних мит здатне привести до збоїв в цілком налагодженому механізмі погашення державного боргу Індії. А адже більше половини російського імпорту чаю - це індійський чай. Серйозну заклопотаність висловлювали і представники другого за величиною постачальника - Шрі-Ланки, звідки Росія ввозить близько 40 тис. т чаю на рік, а це 17% всього чайного експорту цієї країни. З 40 тис. т тільки 1-2 тис. т - байховий чай (Фінансові новини. 1998, 4 червня).
Рік чайної торгівлі Росії в нових умовах привів до досить очевидним наслідків. Введені обмеження не змогли зупинити спаду вітчизняного виробництва і привели до значного скорочення споживання чаю в Росії.
На тлі цього відбулося значне збільшення поставок низькосортного контрабандного чаю. Держава лишилось декількох сот мільйонів доларів, які надходили в казну у вигляді податків. Питомі митні платежі досягли рівня 38-40%. За даними Держкомстату, продаж чаю скоротилася за рік в 1,3 рази, але збільшилося споживання алкоголю і напоїв, синтезованих з штучних компонентів. Споживання чаю знизилося до рівня 95 тис. т - найнижчого рівня за останні 20 років. Митні платежі скоротилися на 8 млн дол в порівнянні з попереднім роком і були менше прогнозованих на 15 - 20 млн дол У порівнянні з 377 млн дол, отриманими скарбницею у рекордному 1996 р., втрати склали більше 20%, так як в 1997 р. надходження склали лише 290 млн дол В інших країнах СНД при цьому мита залишилися на колишньому рівні, що практично неминуче означало вибух контрабанди чаю в Росію. За оцінками фахівців, тільки за 1997 р. до Росії ввезли 20-30 тис. т «нелегального» чаю, а в перспективі 40% загального імпорту чаю пішло в «тінь». З урахуванням виробництва та ввезення сурогатів чайний бізнес як мінімум на чверть став тіньовим. Не допомогли обмеження і основному одержувачу вигод - вітчизняним Фабрика з розфасування чаю. Виробництво чаю знизилося на 2,8 тис. т і склало лише 86% від рівня 1996 р. (Фінансові новини. 1998, 4 червня).
Таким чином, при аналізі наслідків рішення про обмеження імпорту будь-якого товару важливий правильний облік і суспільного інтересу. Якщо він, наприклад, зводиться до фіскальних мотивів, то в наявності, як правило, надмірно захищений інтерес виробника і короткостроковий суспільний інтерес на шкоду споживачеві і довготривалим інтересам суспільства. З життя російського суспільства до такого роду прикладів можна віднести практику захисту автопрому, яка, при всій складності питання, не може не наводити в кінцевому рахунку на думку, що автомобільний ринок країни захищена від сучасних іномарок в інтересах виробників іномарок 40-річної давності та їх модифікацій . Про ступінь впливу лобістів можна судити з того факту, що вища посадова особа ВАЗа деякий час фактично було в ранзі віце-прем'єра уряду країни.
Можна сказати, що торговельна політика будь-якої країни, встановлюючи загальні принципи ведення зовнішньої торгівлі, в той же час є безперервний процес прийняття та виконання рішень про захист або компромісному балансі інтересів різних груп населення, що роблять вплив на добробут цих груп і країни в цілому. Кожне рішення визначає заходи по зовнішньоторговельному регулювання і аргументи для обгрунтування цих заходів. Заходи тобто фактично розглянуті в попередньому розділі інструменти зовнішньоторговельного регулювання, а аргументи щодо їх використання є предметом даної глави.
Якщо інструменти та наслідки їх застосування є областю економічного аналізу та можуть бути виміряні з позицій економічної ефективності, то аргументи не завжди є економічними. Вони можуть мати під собою псевдо-або помилкові економічні підстави або взагалі їх не мати. Однак перш ніж перейти до викладення цих обгрунтувань, зупинимося на аргументах за вільну торгівлю, які заперечують протекціонізм.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Ситуаційний аналіз Митно-чайна історія з економічного життя Росії "
  1. Коментарі
    аналізу відтворення і розподілу суспільного продукту. Вони вважали, що чистий продукт створюється тільки сільськогосподарською працею. Виступали проти меркантилізму, були прихильниками вільної торгівлі. Ідеї фізіократів проклали шлях, по якому йшли Адам Сміт і за ним весь вік. [12] Laissez faire може бути визначена як доктрина, що вимагає мінімального втручання
  2. Лекція 10-я Нова історична школа
    аналізу в безпосередньому спостереженні еко-138 комічних явищ і писав , що класична школа значно поступалася меркантилистам, оскільки меркантилісти б-ли емпіриками. Молода історична школа критикувала не лише Марк-са, а й Сміта, і Рікардо. Вона робила крок назад і по срав * рівняно з класичною школою, закликала економістів ограни-читься простим описом
  3. Глосарій
    аналізу витрат, необхідних для відтворення активів підприємства Земельна рента - дохід від реалізації власності на землю Золотовалютний стандарт (Бреттон-Вудська валютна система) - світова валютна система, при якій долар США, а також в значно меншому обсязі англійський фунт стерлінгів здійснювали резервні функції поряд із золотом і могли для цих цілей розмінюватися на
  4. 2. Фрідріх Ліст - економіст-геополітик
    аналізу як різних регіонів Німеччини, так і різних країн від США до Росії, але особливо виділив трьох типів земельних відносин в Європі, приблизно відповідних до трьох історичних етапів: 1) крупне сільське господарство на старій феодальній основі в країнах на схід від Ельби; 2) відсталі найдрібніші тримання в країнах на захід від Ельби; 3) англійське крупне сільське
  5. 2. Теорія фінансового капіталу й імперіалізму
    аналіз »Ьтрійской школи зробив ще в 1899 р. М.М.Філіппов.) Друга кни-Ьухармна -« Світове господарство і імперіалізм »(1915) - давала | | | Пую систематизацію головних фактів «імперіалізму як інтег-ц.ного елемента фінансового капіталізму», концентруючи увага-iHHC на глобальному протиріччі між процесами інтернаціо-пізаціі і націоналізації капіталу на новій стадії розвитку ка-тілізма. З одного боку
  6. НЕ ДІЛИТИ, А ЗАРОБЛЯТИ
    ситуаційного аналізу, проведеного дослідними інститутами. Другий - вивчення громадської думки по відношенню до якихось проектів. Ми зараз розгортаємо роботу в обох напрямках. І повинен сказати, що в народному господарстві країни існує колосальна потреба в таких дослідженнях. Наприклад, гостро постало питання про становище керівника на підприємстві. Зараз ми захоплені
  7. 3. Основні етапи становлення й розвитку економічної науки
    аналіз переважно з точки зору психології окремого суб'єкта, залученого у господарські відносини. Даний суб'єкт керується насамперед власними оцінками граничних вигод і граничних втрат від участі в економічному процесі. На базі таких оцінок пояснюються витрати виробництва, попит, пропозиція, ціна. Наприкінці XIX століття в економічній теорії сформувалося
  8. 2. ФРИДРИХ ЛИСТ - ЕКОНОМІСТ-геополітик
    аналізу як різних регіонів Німеччини, так і різних країн від США до Росії, але особливо виділив трьох типів земельних відносин в Європі, приблизно відповідних до трьох історичних етапів: 1) крупне сільське господарство на феодальної основі в країнах на схід від Ельби; 2) відстала найдрібніші тримання в країнах на захід від Ельби; 3) англійське крупне сільське господарство,
  9. Керуюча підсистема
      аналіз відхилень і обговорення результатів аналізу з відповідальними керівниками підрозділів підприємств, розробка альтернативних рішень, розрахунок ефективності нових проектів та ін Бізнес, на думку фахівців, стає всесвітнім і диверсифікованим. Тому впроваджується корпоративна інформаційна система в управлінні. На сучасному російському ринку можна виділити два рівня
  10. ГЛАВА 4. ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ ПРОГНОЗУВАННЯ В СУЧАСНІЙ ЕКОНОМІЦІ
      ситуаційні аналізи в практичній діяльності. Тому не випадково наголошується, що "плановики стають агентами вивчення та адаптації в рамках організації. Їх обов'язок - забезпечити довгострокову пристосованість організації до навколишньої дійсності. Їх завдання - уникати повторення помилок і використовувати можливості, що з'являються". * Плановики своїми діями формують майбутні цінності,
  11. Зовнішньоекономічна діяльність
      митне та нетарифне регулювання зовнішньоекономічної діяльності; забезпечення експертного контролю, визначення політики в галузі сертифікації та товарів зовнішньої торгівлі; здійснення митної політики; встановлення обов'язкових на всій території Російської Федерації стандартів, критеріїв безпеки чи нешкідливості для людини при ввезенні товарів і правил контролю за цим;
  12. СЛОВНИК-ДОВІДНИК
      аналіз наявних фактів, їх найпростіших індуктивних узагальнень і виявлення емпіричних законів. Використовується в більшості емпіричних наук, таких як біологія, демографія, історія і т.д. Кордон виробничих можливостей - крива, що показує ті поєднання благ, які можуть бути вироблені економічною системою виходячи з наявних факторів виробництва та рівня знань. Дедукція -
  13. Введення ПРЕДМЕТ КУРСУ «МІЖНАРОДНА ЕКОНОМІКА»
      аналізу міжнародного переміщення факторів виробництва. Це переміщення можна сміливо назвати особливим видом міжнародної торгівлі, торгівлею факторами виробництва, яка доповнює чи заміщає торгівлю товарами. Рух капіталу і утворення транснаціональних корпорацій, передача технологій, міграція робочої сили та інше стали невід'ємною частиною міжнародних обмінів, а успішне
  14. 6. Монопольні ціни
      аналізі монопольних цін остільки, оскільки це є одним з факторів, від яких залежить успіх спроб конкурентів об'єднатися в картель. 7. Якщо продавець в змозі збільшити свій чистий виторг шляхом обмеження продажів і збільшення ціни одиниці продаваного вироби, то зазвичай існує кілька монопольних цін, що задовольняють цим умовам. Як правило, одна з цих монопольних
  15. 4.5. Кредитний консалтинг
      ситуаційний характер. Якщо перед клієнтом постала проблема, яка обумовлена збігом специфічних обставин і не носить повторюваного, рутинного характеру, а також вимагає оперативного вирішення, ефективніше не створювати внутрішній організаційний потенціал для її вирішення, а здійснити разове запрошення консультантів. Разом з тим, не є ефективним запрошення консультантів для
  16. 4.6. Додаткова інформація
      ситуаційний - план, що показує розміщення об'єкта нерухомості в ув'язці найближчими населеними пунктами, джерелами і зовнішніми мережами енерго-, тепло-і водопостачання, спорудами і мережами каналізації, а також основні особливості природних умов території в районі знаходження об'єкта нерухомості. Підрядні торги - форма розміщення замовлень на будівництво, що передбачає вибір
© 2014-2022  epi.cc.ua