| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
ВВЕДЕННЯ ПРЕДМЕТ КУРСУ «МІЖНАРОДНА ЕКОНОМІКА» |
||
|
Міжнародна економіка вже десять років як стала стандартним курсом підготовки сучасних економістів в Росії. Півстоліття раніше вона відбрунькувалися від курсу макроекономіки в університетах США та інших розвинених країн. У сучасній структурі курсів, забезпечують освоєння економічної теорії, вона вивчається як на вступному, так і на просунутому рівнях. Чому необхідно вивчати цей курс? Адже обходилися ж раніше без нього, напевно, можна було б обійтися і зараз? Відповідь може бути тільки один і вельми категоричний. Без освоєння цього курсу не підготуєш не тільки економіста, а й професіоналів у багатьох інших областях, включаючи природничі. У житті нас оточують численні товари іноземного виробництва (продукти харчування, одяг, побутова техніка, автомобілі та багато іншого). Значна частина послуг, на які припадає 2 / з валового продукту світу, поставляються іноземцями; іноземні фірми і банки - всюди; не кажучи про фільмах і рекламі. Обмін результатами діяльності між країнами став нормою життя і умовою добробуту. Однак національні кордони ніхто не відміняв і регулювання національною державою потоку іноземних товарів, послуг, капіталу, інформації, технологій і самих людей постійно вдосконалюється. Тому знання проблем і розуміння самої суті обміну стає нагальною потребою громадян і частиною підготовки економістів і людей інших професій. Щоб переконатися в цьому, досить згадати лише декілька подій, які помітно впливають на суспільне життя нашої країни. У центрі уваги останнім часом були, зокрема, такі з них, як: - оттоккапітала, званий нерідко в пресі втечею або навіть пограбуванням, і зусилля уряду щодо залучення іноземних інвесторів; - митні історії, пов'язані, зокрема, з тарифами на нові та вживані іномарки; - курси валют, їх мінливі коливання і обвал в 1998 р.; - дефолт; - собитіяна світових фінансових і фондових ринках, «інфекційний» характер їх впливу на національні ринки при кризах і спадах; - проблема приєднання до СОТ, яка повязана в суспільній свідомості з очікуванням приходу провайдерів (постачальників) банківських і страхових послуг, а насправді несуча неприємності більшої частини вітчизняних виробників; - інтернет; - зовнішній борг і виплати по ньому; - участь країни в економічних «самітах» і т.д. У будь-якій солідній щоденній газеті можна зустріти де-сяток-півтора сюжетів, пов'язаних з різними проявами взаємодії національної економіки з економіками інших країн, тобто з подіями міжнародної економіки. Інтернаціоналізація товарних, фінансових та інших потоків, взаємозв'язок і взаємозалежність країн стали безпрецедентними. Вирішення будь-яких питань у сфері економічної політики доводиться приймати з урахуванням або навіть з огляду на реакцію інших країн. - Міжнародна економіка вивчає відносини між суб'єктами різної державної належності і самими державами з приводу транскордонного переміщення товарів, послуг і факторів виробництва, таких, як капітал, технології, інформація, робоча сила та ін У своїй назві на європейських мовах, вона початково містила слова «inter» і ^ national *, підкреслюючи відносини між націями - державами. У багатонаціональній Росії склався еквівалент «міжнародний», що утворився відповідно із слів «між» і «народ», а поняття «міжнаціональний» стало ставитися до інших областей. - Іншими словами, міжнародна економіка вивчає взаємодію національних економік, яке інтегрує окремі національні економіки у світову економіку. У минулому ці відносини довгий час носили двосторонній характер, і у кожної країни було від кількох до багатьох десятків торгових та інших партнерів. З часом, особливо в другій половині минулого століття, взаємодоповнюваність і взаємозалежність, тобто інтернаціоналізація економік, стала наростати, поки не набула наприкінці століття глобальний характер. Імперативи глобалізації сьогодні такі, що обірвати всі зовнішні економічні зв'язки будь-якої країни або просто неможливо, або теоретично можливо ціною повернення рівня життя на кілька десятиліть тому. Сьогодні можна стверджувати, що не тільки національна економіка стала частиною світової, але що міжнародна економіка, тобто необхідність працювати на задоволення потреб інших країн і користуватися, в свою чергу, плодами їх роботи, стала частиною національної економіки. Все більш господарська діяльність людей набуває транскордонний характер. Але поки існують інститут національної держави, національні гроші, системи ціноутворення, ринки, податки, бюджети, системи соціального забезпечення, оборони та багато іншого, люди у своїй господарській діяльності будуть мати справу з нормами і правилами міжнародної економіки, що відбиває багату палітру взаємин співробітництва та суперництва національних економік. Цього не скасує і той факт, що у своїх взаєминах країни все більше керуються спільними багатосторонніми угодами і правилами, виробленими в рамках таких міжнародних економічних організацій, як Всесвітня торгова організація (ВТО), Міжнародна організація праці (МОП) та багатьох інших. Незважаючи на те що галузі співробітництва-суперництва розширюються і все більш різноманітними стають правила та органи міжнародного регулювання, міжнародна економіка як дисципліна класифікує всі зв'язки і відносини між країнами в два великих напрямки: торгівля і фінанси. Це і визначає структуру підручника. Історично першою областю розвитку економічних зв'язків між країнами була міжнародна торгівля (розд. I). Її нерідко називають локомотивом світової економіки. І це абсолютно справедливо, оскільки без розширення вузьких меж національних ринків товарів масштаби і ефективність виробництва, отже, рівень добробуту націй і народів були б незмірно нижче. Про це свідчать взяті в довгостроковій ретроспективі темпи розвитку міжнародної торгівлі, значно випереджаючі темпи зростання валового внутрішнього продукту. На діаграмі (рис. 1) ця тенденція підтверджується даними, що відносяться до періоду протяжністю майже в два століття, за винятком періоду двох світових воєн, коли не тільки торгівля, а й валовий продукт виросли досить незначно. Рис. 1. Темпи зростання ВВП та експорту країн (середньорічні%) в період 1720-1990 рр.. Тенденція випереджаючого зростання міжнародної торгівлі особливо помітно проявилася в останнє десятиліття XX в. Якщо в попередні десятиліття середньорічні темпи зростання світового експорту перевищували темпи зростання ВВП світу приблизно в півтора рази, то в 90-і рр.., За рідкісним винятком, більш ніж удвічі (рис. 2). Динамічний розвиток зовнішньої торгівлі стало одним з найважливіших факторів найтривалішого в історії періоду стабільного розвитку Рис. 2. Динаміка світового експорту і ВВП світу в 1990-ті тт. Джерело: дані СОТ. світової економіки. За оцінкою журналу Business Week, протягом 1980-х і 1990-х рр.. на її частку припала У4 приросту світового ВВП *. | Business Week. 1999. Dec. 13 Міжнародна торгівля, як буде показано в подальшому викладі, приносить значні вигоди її учасникам. Незважаючи на це, аж до другої половини XX в. національні економіки огороджувались стараннями держав від проникнення іноземних товарів. гових бар'єрів. І цьому теж є логічне пояснення: торгівля сильно впливає на розподіл доходів у залучених до неї учасників, доходам частини з них торгівля завдає безпосередній збиток. Проте іншим учасникам і державам в цілому торгівля приносить вигоду. Звідси неминучі конфлікти інтересів, внутрішній характер яких стараннями та ідеологією протекціоністів перетворюються на міжнародні торгові суперечності. Проте головний вектор розвитку міжнародних торгових відносин у довготривалому плані спрямований на усунення протекціоністських заходів, які спільними багатосторонніми зусиллями багатьох країн вдалося в останні півстоліття значно знизити. Таблиця 1 показує середній розмір імпортного мита деяких західних країн. Автори підрахунку при всіх труднощах (межі деяких країн змінювалися) показали, що розмір тарифу на імпорт (за винятком 1820 р., поміченого зірочкою у деяких країн, коли обмеження були дуже численними і підрахунок середнього рівня виявився скрутним) після 1931 р. в цілому неухильно знижувався. В даний час в рамках СОТ ставиться питання про подальше значне скорочення і повне усунення обмежувальних заходів. І напевно, вперше в світі виявилися відверті розбіжності з цього питання між розвиненими і країнами, що розвиваються. Ці розбіжності випливають не тільки і не стільки з різних рівнів економічного розвитку цих груп країн. Хоча вони багато в чому пояснюють їх різні позиції, головна причина все ж полягає в зміні природи міжнародної торгівлі. Торгівля країн, що розвиваються з розвиненими раніше майже повністю є міжгалузевий, яка, як ми побачимо в подальшому, сильно впливає на розподіл доходів. Звідси і тяга до захисту своїх виробників. Між розвиненими країнами склалося переважання внутрішньогалузевої торгівлі, заснованої на економії масштабу, вплив її на доходи виробників незначно, і тому вони менше потребують захисту. Оскільки в міжнародній торгівлі левова частка припадає на торгові внутрішньогалузеві потоки між розвиненими країнами, останні об'єктивно більш зацікавлені в усуненні протекціонізму. В світлі вищесказаного досить важливо бачити і враховувати особливості зовнішньої торгівлі Росії, економіка якої відноситься до числа перехідних і за багатьма параметрами має схожість з економікою країн, що розвиваються. Властивості економіки визначають і, в свою чергу, випливають з особливостей зовнішньої торгівлі. Динаміка зовнішньої торгівлі в роки ринкової трансформації практично мало корелювала з динамікою ВВП, величина якого за різними оцінками скоротилася на 40%. Різко скоротившись в 1992 р. (приблизно з 233 млрд до 97 млрд руб.), Зовнішньоторговельний оборот нарощував обсяги незалежно від того, що ВВП скорочувався і лише в останні роки показував неболь шой відновлювальне зростання. За даними Держкомстату, він складався таким чином (табл. 2). При всій нерівномірності зростання зовнішня торгівля в ці найскладніші для Росії роки трансформаційного спаду сприяла пом'якшенню економічних, соціальних та інших наслідків економічної кризи і в окремі роки стимулювала економічне зростання. При цьому фактом є те, що експортна квота країни (відношення експорту до ВВП) в окремі роки досягала 40%, відображаючи зрослу залежність економіки від зовнішніх ринків. Цей же показник говорить і про порівняно високого ступеня відкритості економіки, за загальним визнанням випереджаючої ступінь її загального реформування. Очевидна вартісна незбалансованість зовнішньої торгівлі внаслідок значного перевищення експорту над імпортом і освіти сальдо в обсязі, майже порівнянному або навіть перевищує обсяг імпорту (2000 р.). Управління курсом рубля вимагає необхідності скупки валютної експортної виручки грошовими владою і викликає зростання грошової маси, яка при недостатньо активною стерилізації підсилює інфляційний тиск і тягне за собою негативні наслідки для економічної активності. Фактом є незбалансована товарна структура зовнішньої торгівлі. В результаті паливно-сировинної орієнтації експорту 3/4 експортної виручки припадає на енергоносії, метали, добрива та лісоматеріали. У структурі імпорту велику питому вагу займають товари споживчого призначення. Це означає, що в міжнародному обміні країна виступає переважно в ролі постачальника сировини і споживача готової продукції. Облагороджування товарної структури зовнішньої торгівлі тому представляється найважливішим завданням країни на майбутній період, проте рішення її можливо лише в рамках загальної стратегії економічного розвитку, спрямованої на забезпечення стійко високих темпів економічного зростання і реструктуризацію національної економіки. Тільки в цьому випадку зовнішня торгівля Росії матиме своїм джерелом, поряд з порівняльними перевагами в міжгалузевій торгівлі, економію на масштабах, характерну для внутрішньогалузевої торгівлі, менш вразливу від кон'юнктури світової економіки. Таке зрушення диктується і міркуваннями необхідності зміни умов зовнішньої торгівлі, тобто відношення ціни експортованого товару до ціни імпортованого товару (докладніше див гол. 3), які показують зміну купівельної спроможності експортної виручки. Вони пов'язані зі структурою зовнішньої торгівлі і погіршилися за десятиліття, за підрахунками академіка О. Богомолова, майже на чверть (табл. 3). Різкий відхід Росії від монополії держави в зовнішній торгівлі висвітив важливу проблему недостатнього досвіду зовнішньоторговельного регулювання і слабкість його інституційної організації. Зовнішня торгівля, як і економіка в цілому, регулюється надлишково, але недостатньо ефективно. Головним предметом зовнішньоторговельної політики, на відміну від розвинених країн, стало регулювання експорту, причому не стимулюючий, а обмежувальне. У регулюванні імпорту переважають тарифні важелі і недостатньо використовуються більш сучасні нетарифні інструменти (розд. II). Фіскальна спрямованість зовнішньоторговельної політики знижує її регулюючий потенціал. Все це ускладнює і без того важку проблему приєднання Росії до СОТ, поставлену ще в 1993 р. в рамках Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ). Крім складнощів переговорного процесу країна не подолала ще внутрішні протиріччя, сенс яких найкраще відбивається дилемою по-філологічно: «вступати, не можна чекати» або «вступати не можна, чекати». Перераховані вище проблеми показують, наскільки важливо глибоке вивчення міжнародної торгівлі взагалі і тих її аспектів, які відносяться безпосередньо до Росії. Подібні та інші проблеми є у всіх країн і розуміння їх характеру також має безперечну користь. Вивчення міжнародної торгівлі неминуче приводить читача до аналізу міжнародного переміщення факторів виробництва. Це переміщення можна сміливо назвати особливим видом міжнародної торгівлі, торгівлею факторами виробництва, яка доповнює чи заміщає торгівлю товарами. Рух капіталу і утворення транснаціональних корпорацій, передача технологій, міграція робочої сили та інше стали невід'ємною частиною міжнародних обмінів, а успішне залучення цих факторів - символом конкурентоспроможності національної економіки. У підручнику немає спеціального розділу, присвяченого торгівлі послугами. Це не свідчить про недооцінку авторами ролі цього сектора міжнародної торгівлі і пояснюється специфікою питання. Хоча на частку послуг припадає майже 3/4 ВВП країн світу, а експорт послуг за останні 20 років збільшився майже в 20 разів, послуги в більшості своїй аналогічні «неторгуємой товарам», тобто виробляються і споживаються в більшості випадків всередині країни. І якщо на частку послуг все ж припадає близько чверті світової торгівлі, більша частина їх пов'язана з рухом товарів та інвестицій, і в цьому сенсі торгівля послугами не відрізняється від торгівлі товарами. Строго кажучи, в цьому випадку вони входять в загальні витрати з виробництва та просування товару і схильні до тих же обмеженням, що і переміщення товарів. Переважна частина торгівлі послугами припадає на транспортні послуги (вантажні перевезення, ділові та приватні поїздки). Три чверті обороту торгівлі послугами припадає на розвинені країни і близько '/ 4 на що розвиваються. В останні роки зростає обсяг послуг з переміщення фінансових ресурсів. У міру практичного здійснення Генеральної угоди про торгівлю послугами (ГАТС) значення цієї частини міжнародної торгівлі зростатиме і може виникнути потреба в розробці спеціальних розділів курсу. Важливим розділом курсу міжнародної економіки є вивчення міжнародних потоків фінансів (розд. III). Природно, починається воно зі знайомства з платіжним балансом, з аналізу його структури. Тут важливо розрізняти поточні операції, що супроводжують реальні міждержавні торговельні та інші операції, а також зміни рахунку руху капіталу і фінансових операцій. Стосовно до Росії заслуговує ретельного вивчення проблема сталого великого позитивного сальдо за рахунком поточних операцій, що свідчить про значний відтік з країни реальних цінностей в обмін на грошові зобов'язання зарубіжних партнерів, тобто фактично про їх кредитуванні. При всіх застереженнях про часткову доцільність наявності золотовалютних резервів спонтанне зростання останніх чи не свідчить про раціональної організації фінансових потоків в інтересах країни. Разом з тим вивчення проблеми сальдо платіжного балансу країни ключової валюти дозволяє краще зрозуміти сенс доларизації, наприклад Росії, і узаконену можливість країни ключової валюти спокійно мати величезний дефіцит торгового балансу, тобто жити не за коштами. Найважливіше місце в курсі займають проблеми, присвячені вивченню валютного ринку і валютного курсу. Послідовне входження у світ клірингових угод, угод з хеджування валютних ризиків і спекуляцій на ринку поточних операцій і терміновому ринку приводить читача до розуміння взаємодії попиту і пропозиції на валютному ринку, його функцій і різновидів. Представляється, що всі знають все про валютний курс і охоче розмірковують про причини та наслідки його змін. Однак професійне знання проблеми досягається лише тоді, коли приходить розуміння того, як взаємодіють грошова маса і валютні курси, як на останні впливають зміни реального доходу країни, коливання процентної ставки, урядова політика, інтервенції грошової влади, світові потоки капіталу і багато інших короткострокові та довгострокові фактори, включаючи трудноподдающегося прогнозною оцінкою, начебто очікувань учасників валютного ринку. У ході вивчення цих питань читач знайомиться також з існуючими теоріями і системами валютного курсу. Особливу цінність у цьому зв'язку набувають знання паритету купівельної спроможності і розуміння особливостей поведінки реального валютного курсу, а також взаємозв'язку останнього з економічною політикою країни. Росія всього лише за десять років існування валютного ринку продемонструвала в цій сфері така велика кількість подій, фактів і помилок (згадаємо хоча б, втім, швидко забуті «чорний вівторок» або «чорний четвер»), що може служити хрестоматійним прикладом мінливості цієї складної матерії. Завершується курс освоєнням емоційно не настільки яскравого, але змістовно найважливішого для майбутніх економістів розділу, що показує складність досягнення внутрішнього і зовнішнього макроекономічної рівноваги відкритої економіки (розд. Г \ 0 - Тут відомі по курсу макроекономіки моделі кон-кретізуются вивченням комбінацій варіантів бюджетної та кредитно-грошової політики в поєднанні зі станом платіжного балансу в умовах різного ступеня мобільності капіталу в економіці при фіксованому та плаваючому валютному курсі. У кожного з них є певні переваги, які проявляються в залежності від виду шоків і викликів, з якими стикається будь-яка країна в різні періоди свого та світового розвитку. Порівняльний аналіз варіантів валютної політики у більш ніж 100 країн показує, що світ в цілому і розвинені економіки дрейфують у бік плаваючого курсу, що узгоджується із зміцненням ринкової складової регулювання міжнародної економіки, і що в той же час існує чимало країн, що потребують різного роду фіксації або прив'язці своїх валютних курсів. Як і в будь-якому курсі економічної теорії, в курсі міжнародної економіки, щоб виділити головне і типове в міжнародних економічних події, доводиться абстрагуватися від деталей і вдаватися до спрощень. З цієї причини в більшості глав прийняті деякі допущення, начебто досконалої конкуренції, відсутності обмежень на переміщення товарів або факторів виробництва, відсутності витрат з доставки та ін, а взаємодія обмежена двома країнами або двома товарами. Такі прийоми дозволяють гранично дохідливо пояснити суть питань, як, наприклад, програш і виграш від торгівлі, вплив її на доходи, причини та наслідки торговельних обмежень, рівноважний курс рубля і багатьох інших. Знявши припущення та спрощення, можна потім збагачувати і нюансированной отримані висновки, але вихідна картина останніх безсумнівно має не тільки пізнавальну, а й практичну цінність. З цієї причини курс міжнародної економіки послужив платформою для розробки численних приватних теорій і курсів. Для полегшення засвоєння студентами розглянутих проблем кожна глава супроводжується переліком основних понять, питань і контрольних завдань, які дозволять їм самостійно або за допомогою викладача закріпити досліджуваний матеріал. Отже, коло питань, що входять у предмет курсу, окреслений. Яким би особливим і винятковим не здавалося чи інша подія з області зовнішніх економічних зв'язків тієї чи іншої країни, в більшості випадків виявляється, що щось подібне вже відбувалося і в інших країнах і що ця подія - лише конкретний прояв більш загальної практики, осмисленої і описаної. Вивчення цього загального і типового - ключ до розуміння національних проблем. Автори сподіваються, що вивчення курсу допоможе студентам краще зрозуміти проблеми економічної взаємодії Росії із зовнішнім світом, а найбільш допитливим з них - відкрити шлях до захоплюючим подальшим дослідженням. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Введення ПРЕДМЕТ КУРСУ «МІЖНАРОДНА ЕКОНОМІКА» " |
||
|
||