| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
ГЛАВА 12. РЕГІОНАЛЬНІ АСПЕКТИ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ |
||
|
Регіон - територіальна економічна спільність людей і соціальні умови її життєдіяльності. Природно-географічні, демографічні, національно-культурні, соціально-економічні особливості регіонів Росії та її федеративний устрій визначають провідну роль регіональної політики у забезпеченні розвитку економіки країни і зміцнення російської державності. Реальне об'єднання суб'єктів Федерації і зміцнення державності неможливі без підвищення рівня і якості життя населення в кожному регіоні, забезпечення особистої і майнової безпеки громадян, тобто всього того, з чим асоціюються у населення позитивні результати соціально-економічної політики в країні. Це означає, що могутність Росії може приростати тільки регіонами, зростанням могутності суб'єктів Федерації, їх єдністю між собою і з центром. За роки реформ відмінності регіонів за рівнем соціально-економічного розвитку значно посилилися. При цьому збільшився не тільки розрив між традиційно високорозвиненими в промисловому відношенні регіонами і менш розвиненими. У число регіонів з важкою соціально-економічною ситуацією увійшов ряд суб'єктів Російської Федерації, мали раніше високий рівень розвитку індустрії та життя населення. Нерівномірність розвитку регіонів, ймовірно, буде найбільшою макроекономічною проблемою в новому столітті. Особливе місце у складі регіонів Росії займає Чувашія. Чуваська Республіка займає територію в 18,3 тис. кв. км у східній частині Східно-Європейської рівнини. Основний масив території республіки знаходиться на правобережжі Волги між її великими притоками Сурою і Свіяги і лише близько 3% її площі розташована на лівобережжі, в південній частині Марійській низини. Фізико-географічне положення Чувашії на стику лісової і лісостепової зон сприятливо як за умовами зволоження, температури, так і характером грунтово-рослинного покриву. Родючість грунтів Чуваської Республіки підвищується з просуванням на південь, де переважають вилужені глинисті, середньосуглинисті, середньогумусні чорноземи. Лісова рослинність покриває тільки близько 30% території республіки. Найбільш поширеними корисними копалинами є нерудні, представлені кам'яними будівельними матеріалами, керамічним сировиною, пісками, торфом, фосфорітамі. За займаної території Чуваська Республіка є однією з найменших серед всіх суб'єктів Федерації, проте за щільністю населення (74 чол. / Км) коштує на IV місці. Причому 2/3 її населення є представниками титульної нації. За чисельністю чуваші в Росії займають IV місце, в межах республіки проживає менше 50% їх загальної кількості. Це свідчить про високу дисперсії етносу і необхідності підтримки тісних контактів з багатьма територіальними утвореннями Росії. Таким чином, специфічними особливостями Чуваської Республіки є: наявність задовільних природно-кліматичних умов для розвитку сільського господарства; географічне положення, що сприяє розвитку промисловості, будівництва та торгівлі; висока щільність населення, яка визначила дбайливе ставлення до землі ; відсутність значних корисних копалин і ставка у зв'язку з цим на завзятість, працю і кваліфікацію населення в розвитку економіки; переважання у складі населення титульної нації і, як наслідок, орієнтація на психологію і моральні традиції чуваської нації при проведенні реформ. Населення Чуваської Республіки на 1 січня 1998 р. склало 1359,3 тис. громадян, з яких 828,2 тис. (60,9%) - городяни, 531,1 тис. (39, 1%) - сільські жителі. За останні роки значно знизилася міграційна рухливість, природний приріст населення змінився природним спадом. У республіці росте число людей, які залишили місця попереднього постійного проживання. Як і по Росії, в Чувашії знижується рівень народжуваності населення. Повсюдне зниження народжуваності призвело до того, що в республіці її рівень значно нижче необхідного для простого відтворення населення. Для простого відтворення населення в розрахунку на 100 жінок має народжуватися 214-215 дітей, тоді як нині їх народжується всього лише 136. Показник очікуваної тривалості життя населення республіки, послідовно знижується з кінця 80-х рр.., За 1995 р. склав 66,5 року, у тому числі у чоловіків - 60,4, у жінок - 72 , 7. Основними причинами смерті залишаються хвороби системи кровообігу, нещасні випадки, травми та отруєння. Найбільшу тривогу викликає збільшення смертності від причин, пов'язаних з вживанням алкоголю, а також від вбивств і самогубств. Найбільше число самогубств спостерігаються у віковій групі 50-59 років, причому величина цього показника у чоловіків більше, ніж у жінок, в 5,1 рази. Ще один з найбільш чутливих індикаторів рівня соціального благополуччя - показник малюкової смертності, в якому знаходять відображення рівень освіти, культури, забруднення навколишнього середовища. Таким чином, демографічну ситуацію в республіці характеризують такі процеси: спостерігається природний спад населення, яка позначиться на динаміці його працездатної частини потому 16-18 років; залишається високою смертність населення, включаючи дитячу; спостерігаються висока смертність від неприродних причин, викликана загостренням соціальної напруженості, зростанням злочинності, зношеністю виробничих фондів, а також падінням трудової дисципліни, і, як наслідок цього, збільшення смертності від нещасних випадків, погіршення якості харчування і зростання алкоголізації населення; відбувається зменшення частки сільського населення внаслідок великої природного убутку і міграційного стоку, супроводжуване його старінням; зростає число біженців і вимушених переселенців, що викликає необхідність розробки спеціальної програми по відношенню до цієї категорії населення. Аналіз екологічної ситуації в Чувашії по медико-демографічними критеріями свідчить про медико-екологічне неблагополуччя на ряді адміністративних територій і насамперед у п'яти промислово розвинених містах, а також частини прилеглих до них сільських районів. Екологічний стан міст Чебоксари і Новочебоксарска оцінюється як зона надзвичайної екологічної ситуації за показниками загальної захворюваності дітей. Соціально-економічна криза призвела до значного скорочення обсягу промислового виробництва, але не зробив істотного впливу на кількість викидаються в навколишнє середовище забруднюючих речовин. Це обумовлено відсутністю коштів для ремонту та обслуговування природоохоронного устаткування, значним зносом багатьох очисних споруд, зниженням виробничої і технологічної дисципліни. Найбільший вплив на вміст забруднюючих речовин у приземному шарі атмосфери надають автотранспорт, неорганізовані джерела викиду на підприємствах, спалювання сміття на території міст. Основні тенденції розвитку економіки Чуваської Республіки відображають суперечливість процесів, що відбуваються при проведенні економічних реформ. Валовий внутрішній продукт поки скорочується. Важливі зміни відбуваються в структурі виробництва валового внутрішнього продукту. Тут зростає питома вага послуг, що відображає більш швидкий розвиток торгівлі, банківського сектора, платних послуг населенню і фінансових інститутів. У I півріччі 1998 р. промислове республіки вироблено 95,1% від рівня відповідного періоду 1997 У галузевій структурі випуску продукції найбільшу питому вагу займали підприємства машинобудування і металообробки (35,4%), електроенергетики (21,4%), харчової (13,1%) та хімічної промисловості (7,8%). Збільшилося виробництво продукції на підприємствах паливної промисловості - на 33,6%, легкій - 19,7, харчовій - 4,8, електроенергетики - 2,2, лісової і деревообробної - 1,6%. Зберігається спад в інвестиційній сфері. У I півріччі 1998 р. на розвиток економіки та соціальної сфери, за оцінкою, використано 676 500 000 руб. інвестицій, що на 1,8% менше, ніж у I півріччі 1997 р. У той же час в I півріччі 1998 р. підприємствами та організаціями усіх форм власності побудовано житлових будинків загальною площею 124,8 тис кв. м, або на 1,2% більше, ніж у відповідному періоді 1997 Погіршуються якісні характеристики виробничого потенціалу, а ступінь зносу основних фондів у лісогосподарстві, на транспорті, в промисловості, зв'язку, сільському господарстві , в науці і науковому обслуговуванні, комунальному господарстві наближається до критичної межі. Загальна оцінка економічної ситуації дозволяє відзначити наступні стабілізуючі тенденції її розвитку в Чувашії: уповільнення темпів економічного спаду; прискорення диверсифікації структури економіки, в результаті якої вона все більше приймає обриси структури розвинених держав, її зсуву від реального сектора в сторону послуг і, як наслідок, забезпечення меншої залежності економіки республіки від зовнішніх по відношенню до неї факторів; незважаючи на певні коливання і відсутність глибинних процесів, намітилося зниження темпів інфляції, поява окремих елементів пожвавлення в ключовій галузі промисловості республіки - машинобудуванні та металообробці; зростання ролі домашніх господарств у сільськогосподарському секторі економіки республіки; більш наступальна політика підприємств республіки на зовнішньоекономічному ринку. Ступінь кризового стану економіки Чувашії значною мірою визначається такими негативними тенденціями: погіршення демографічної ситуації в республіці; продовження спаду в інвестиційній сфері; погіршення якісних характеристик виробничого потенціалу; збереження "спадфляціі", тобто поєднання досить високих річних темпів інфляції і падіння виробництва; прояв стійкої тенденції до зниження поголів'я худоби і його продуктивності, що обмежує можливості виведення з кризового стану як тваринництва, так і всього сільськогосподарського виробництва в найближчі роки; посилення негативних тенденцій у сфері ліквідності банківської системи; деяка напруженість у сфері зайнятості населення при збереженні значного потенціалу безробіття в прихованих її формах; подальше розшарування населення за рівнем доходу, що веде до збільшення частки осіб, що проживають за "порогом бідності"; низька ефективність результатів приватизації в республіці. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " ГЛАВА 12. РЕГІОНАЛЬНІ АСПЕКТИ ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ " |
||
|
||