| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Перспективи СНД |
||
|
У міру того як відбувалося становлення власної державності, у правлячих кіл країн - членів СНД зменшувалися побоювання, що інтеграція може спричинити підрив суверенітету. Можливості збільшення надходжень у твердій валюті за рахунок подальшої переорієнтації паливно-сировинного експорту на ринки третіх країн виявилися поступово вичерпаними. Потенціал же розширення експорту готових виробів за межі СНД вкрай обмежений через низьку конкурентоспроможність продукції обробної промисловості країн - членів СНД. Водночас резерви розширення торгівлі в рамках СНД, особливо готовими виробами, залишаються значними. Технологічне поділ праці і єдині стандарти, успадковані від радянського періоду, знайомство з продукцією один одного, характер загальної підготовки персоналу і т.д. створювали хороші можливості для взаємного обміну. Звичайно, ця продукція за якістю і технічним рівнем часто не відповідає вимогам світових ринків, але торгівля в межах Співдружності дозволяє підтримувати частина виробництв. Надалі підвищувати якість і технічний рівень продукції легше на базі працюючих підприємств, ніж починати з нуля. Світова фінансова криза, що почалася з потрясінь у країнах Південно-Східної Азії в 1997 р., погіршила перспективи для експорту країн - членів СНД. Негативний вплив на інтеграційні процеси зробила фінансова криза, що вибухнула в Росії в серпні 1998 р. Проте, він серйозно не підірвав об'єктивну зацікавленість країн - членів СНД у збереженні та подальшому розвитку взаємних економічних зв'язків. Деяке пожвавлення і модифікацію внесла в інтеграційні процеси ідея інтеграції «різних швидкостей», тобто створення союзів між різними країнами - членами СНД з різним ступенем інтегрованості і з різними сферами спільної діяльності. Найбільш інтенсивна інтеграція в різних областях йде між Росією і Білорусією. Значна більшість білоруського населення і вище політичне керівництво країни виступають за тісний союз з Росією, аж до створення конфедеративної держави. У 1996 р. був укладений договір про Союз Білорусі та Росії, який передбачає широке коло інтеграційних заходів. Крім економічного співробітництва, він передбачає визнання дипломів, отриманих в обох країнах, зрівняння в правах громадян при отриманні освіти, працевлаштуванні, зближення норм соціального забезпечення тощо Однак, незважаючи на наявність безумовних передумов для глибоких і інтенсивних інтеграційних процесів, вони стикаються з чималими об'єктивними і суб'єктивними перешкодами, насамперед з опором інтеграції з Білорусією впливової частини російської політичної еліти з ідеологічних міркувань. З 1995 р. почав формуватися Митний союз, куди увійшли Росія, Білорусія, Казахстан, Киргизія. Надалі до нього приєднався Таджикистан. Союз має на меті створення єдиного митного простору і уніфікацію торговельних режимів по відношенню до третіх країн. Умови Митного союзу передбачають поступову уніфікацію господарського права, узгодження валютної та грошово-кредитної політики. Обсяг необхідної роботи виявився дуже великим, а інтереси в конкретних областях не завжди збігалися, тому результати виявилися менше запланованих. У 1996 р. був створений Союз чотирьох (Росія, Казахстан, Киргизія і Білорусія), який доповнював економічну сферу співпрацею у національній та гуманітарній галузях (науки, освіти, культури та ін.) Передбачалося гармонізувати не тільки економічну, а й соціальну політику. Угода мала рамковий характер, на його базі повинні були досягатися домовленості у конкретних областях. Результати вийшли аналогічними підсумками створення Митного союзу. Загальні інтереси у розвитку регіонального співробітництва привели до висновку Центральноазіатського союзу між Казахстаном, Узбекистаном, Киргизстаном та Туркменістаном. Його метою є координація політики в галузі економіки та оборони. Створення цього союзу визначалося прагненням його учасників зміцнити свої позиції зовні за допомогою координації політики в областях, де були взаємні інтереси, і інтенсифікувати регіональні відносини, використовуючи територіальну і культурну близькість, історичні зв'язки і розподіл праці, що склалося ще в радянські часи. Йде зближення між Україною, Грузією, Узбекистаном, Азербайджаном і Молдовою, в основі якого лежать спільні інтереси в створенні транспортного коридору на півдні колишнього СРСР. Проблема поставок на зовнішні ринки нафти і газу з Азербайджану, Туркменії і Казахстану перетворилася на одну з ключових для економічного розвитку цих країн. Підтримувані Заходом і Туреччиною, вони прагнуть диверсифікувати шляхи транспортування енергоносіїв, у тому числі через Грузію і Україну. У свою чергу, останні країни зацікавлені в розширенні своїх доходів за рахунок транзиту (Грузія) і отримання альтернативних джерел постачання енергоносіями (Україна). Поки зближення між зазначеними країнами ще не прийняло скільки-чітких організаційних форм. Вплив регіоналізації СНД на загальні інтеграційні процеси в рамках Співдружності неоднозначно. З одного боку, вона дробить єдине інтеграційний простір, а з іншого боку, регіоналізація означає міні-інтеграцію на пострадянському просторі в тих випадках, коли загальна інтеграція виявляється скрутній. За інтеграцією «різних швидкостей» стоять об'єктивні інтереси країн - членів СНД в різних областях. Мабуть, позитивні моменти в регіоналізації СНД все ж переважають, і вони цілком можуть ужитися із загальними інтеграційними процесами, а нерідко - і стимулювати їх, однак за умови, якщо між субрегіональними угрупованнями чи не виникнуть серйозні протиріччя. Остаточний результат взаємодії інтеграційних і дезінтеграційних процесів на пострадянському просторі буде залежати від багатьох факторів: від результатів реформ, стану економіки, політики правлячих кіл країн - членів СНД, усвідомлення народами важливості зближення, політики третіх країн і багатьох інших як в рамках СНД, так і за його межами. Але головним фактором будуть результати розвитку економіки та системних реформ, політики керівництва в Росії - природного інтеграційного ядра СНД. Усі прагнуть інтегруватися з багатими і процвітаючими, а не з бідними і відсталими. Історичний досвід 90-х рр.., Безсумнівно, найважчих у розвитку країн - членів СНД і держав Балтії показав, що вони потрібні один одному. Істотне скорочення взаємного товарообігу в порівнянні з межреспубликанскими поставками радянського періоду, переорієнтація зовнішньоекономічних зв'язків на треті країни не означають зникнення об'єктивної бази для інтеграції в СНД. Ці зміни були природною реакцією на невідповідності колишнього поділу праці, усугубленной труднощами трансформаційного періоду та особливостями політичного розвитку країн - членів СНД. Але зараз ця переорієнтація завершується, і все більше починають виявлятися доцентрові тенденції. Об'єктивні передумови для більш тісної інтеграції, безумовно, посиляться після завершення системних реформ, стабілізації та відновлення економіки в цих країнах. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Перспективи СНД " |
||
|
||