Хто є безработ?
Згідно з визначенням Міжнародної організації праці безробітний - це людина, яка хоче і може працювати, але не має робочого місця.
Здавалося б, таке визначення цілком усвідомлює розглядається поняття.
Але в кожній країні є, наприклад, дуже багато людей, які не працюють і не мають робочого місця. Однак чи можна назвати їх безробітними?
Щоб краще розібратися в тому, хто є безробітним, треба усвідомити соціально-економічну структуру суспільства: його поділ на соціальні групи за основним ознакою - за ступенем їх трудової активності, пов'язаної із забезпеченням життєвими благами всього населення країни .
Згідно світовій статистичній практиці все населення країни ділиться на дві основні групи.
1-а група - економічно неактивне населення:
а) учні денних навчальних закладів, зайняті тільки навчанням;;
б) пенсіонери (за старості та інших підставах), що не шукають роботи;
в) особи, які ведуть домашню роботу (в тому числі доглядають за подіти-1 ми, хворими і т. п.);
г) ті, які не можуть знайти роботу;
д) особи, яким немає необхідності працювати (незалежно від джерел їх доходу).
2-а група - економічно активне населення - частина працездатних громадян, що пропонують свою робочу силу для виробництва товарів і; послуг.
У свою чергу, ця група ділиться на дві якісно неоднорідні підгрупи:
1. Зайняті - особи віком 16 років і старше (а також особи молодших віків), які:
а) працюють за наймом за винагороду (на умовах повного або неповного робочого часу), в тому числі студенти старших курсів, що поєднують навчання з роботою;
б) трудяться без оплати на сімейних підприємствах.
2. Безробітні - особи 16 років і старше, які:
а) можуть працювати;
б) хочуть трудитися;
в) Не мають робочого місця.
Інакше кажучи, безробітні - це частина економічно активного населення, які прагнуть стати зайнятими громадянами.
Щоб визначити, яка частина населення країни відіграє вирішальну роль у забезпеченні всіх громадян життєвими благами, підраховується питома вага економічно активного населення в його загальній чисельності. Подання про цей показник дає табл. 24.1.
Таблиця 24.1
Чисельність економічно активного населення в ряді країн
При розгляді табл. 24.1, природно, виникає питання: якщо питома вага економічно активного населення країни в його загальній чисельності складає близько '/ 2 всіх громадян, то хто і як піклується про забезпечення всіма життєвими засобами тих, хто не є економічно активними людьми?
Відповідь на це питання ми будемо розглядати в главі 27, присвяченій регулювання макроекономіки.
Заодно виникає аналогічне питання про забезпечення життєвими благами безробітних. У зв'язку з цим перед суспільством постає питання про те, яка частка безробітних у складі економічно активного населення.
Цю частку визначають за допомогою показника: рівня безробіття (У6) - питомої ваги чисельності безробітних у складі економічно активного населення. Даний показник обчислюється за формулою
Рівень безробіття
де Еа - економічно активне населення, 3 - зайняті.
Виходячи з цієї формули було визначено питому вагу безробітних у чисельності економічно активного населення ряду країн (Тчбл. 24.2).
Питома вага безробітних у чисельності економічно активного населення (у відсотках)
-
Для показника рівня безробіття встановлений гранично допустимий рівень -7-8%. Якщо, як видно з даних табл. 24.2, в одних країнах даний показник порівняно невисокий, то в інших - значно перевищує порогове значення.
Небезпека перевищення зазначеного граничного значення пов'язана з тим, що безробіття створює загрозу соціально-економічної безпеки працівників.
- люди втрачають джерело засобів існування для себе та родини;
- настає банкрутство грошових заощаджень (невиплата боргів);
- втрачаються кошти для охорони здоров'я;
- погіршується професійна підготовка працівника;
- наноситься моральний і психологічний удар .
Чому з'являються «зайві люди» в економіці?
Відповідь на це питання передбачає з'ясування причин і видів безробіття.
Відзначимо спочатку традиційні види безробіття, які мали місце протягом 3-4 століть (табл. 24.3).
Таблиця 24.3
Традиційні види безробіття
Наприкінці XX в. і на початку XXI в. набули поширення нові причини і види безробіття. До них належать такі зміни в трудової зайнятості:
- Швидко поширюється сучасна технологічна безробіття. Вона пов'язана з впровадженням інформаційних засобів праці, майже повною заміною цими коштами робочої сили.
- Безперервна інновація веде до нових форм структурної безробіття. Ці форми пов'язані зі скороченням питомої ваги матеріального виробництва і великим розширенням сфери послуг.
- Загострення національної конкуренції вимагає зменшення витрат на створення інноваційної продукції. У зв'язку з цим бізнесмени скорочують робочу силу (як це сталося в березні 2007 р. на авіаційній компанії Франції та Німеччини, де звільнили кілька тисяч
чоловік).
- Інноваційне оновлення виробництва пред'являє більш високі вимоги до професійних працівникам (добре володіння інформаційними технологіями, творчість у роботі і т. п.). Підприємства звільняються від непідготовлених професіоналів.
Інформація, релевантна " Хто є безработ? "
- Тому деякі економісти стверджують, що страхування з безробіття збільшує можливості економіки в
є досконалим критерієм рівня економічного добробуту. Біль-шість економістів згодні з тим, що відмова від страхування по безробіттю при-вів би до зниження її рівня, однак серед них немає єдності з приводу того, при-веде це до збільшення або зменшення матеріального благополуччя суспільства Висновок У цьому розділі ми обговорили питання вимірювання рівня безробіття і - Висновки Рівень безробіття - відсоткове відношення числа безробітних до загальної кількості
хто більше не відносить себе до робочої сили, є Глава 26. Природний рівень безробіття 579 чимало охочих трудитися, які втратили надеж-ду знайти роботу після довгих і безплідних її пошуків. У США більшість втратили роботу, як правило, швидко знаходять нову. Проте процес працевлаштування деяких безработ-них розтягується на багато місяців. Закони про - 3.2. ВИДИ БЕЗРОБІТТЯ. Рівень природного безробіття
ктом динамічності ринку праці. Її величина залежить від часто-ти переміщення робочої сили і вакансій, а також швидкості і ефек-тивності, з якою люди, що шукають роботу, і вакансії знаходять один одного. Її особливості: а) вона охоплює досить велику кількість людей у всіх демографічних групах, галузях і регіонах; б) вона продовжується відносно короткий період часу; в) - 3.4. МЕТОДИ БОРОТЬБИ З БЕЗРОБІТТЯМ. ВЗАЄМОЗВ'ЯЗОК БЕЗРОБІТТЯ, ІНФЛЯЦІЇ І ВНП
кторого інфляції на різних фазах економічного циклу (рис. 3.3). А саме: а) в періоди спаду і депресії, що характеризуються надлишком робочої сили на ринку праці, рівень заробітної плати знижується, тобто спад виробництва викликає=> зростання безробіття=> зниження заробітної плати (доходів), витрат і сукупного попиту, а в ре-док=> падіння цін на товарному ринку, б) в періоди - Крива Філіпса та її інтерпретація монетаристами
ктор, хоча сам Кейнс до-кал, що збільшується агрегований попит повинен чистячі-фоявляться в зростанні витрат, а частково - у збільшенні обсягу шзводства. Неокласики ігнорували цю проблему, тому що цділі з передумови про повну зайнятість ресурсів. Вони зв'язок-п зростання грошової маси з підвищенням цін, хоча і не виключали ливість тимчасового збільшення виробництва. У будь-якому випадку i цін в - Перерозподіл доходів і насущниеблага
хто починає справу ис якими ресурсами, приватні ринки можуть порож-дати багато різних (у сенсі «для кого») вариан-тов кінцевих розподілів ресурсів та благосост-яния. Приватні ринки можуть породити розподілений-ня, при якому 1% доходоотримувачів получает40% сукупного доходу в економіці, або вони мо-гут породжувати рівномірний розподіл дохода.І в тому, і в іншому випадку у держави може - 5. Бідність
Кторов, що визначають вели-чину витрат на її харчування. ТАБЛИЦЯ 20-12. Рівень бідності в різних группахнаселенія в 1984 р. (у% від вказаної групи) Всі Білі Чорні Іспано-раси язичні Все населення 14,4 11,5 33,8 28,4 Діти * 21,0 16,1 46,2 39, 6 Сім'ї, очолювані жінками 34,0 NA NA NA У тому числі діти *** 54,0 NA NA NA Люди 65 років і старше 12,4 10,7 31,7 21,5 У тому - 1. Визначення і вимірювання безробіття
хто зайнятий, атакож безробітних. Статус безробітного визначає-ся з питань обстеження на основі следующегоопределенія: Про У Сполучених Штатах людина счітаетсябезработним, якщо він не працював последнююнеделю, але шукав роботу протягом останніх 4недель. Як і в будь-якому іншому визначенні, тут є своінедостаткі. Людина, який не працював попе-щую тиждень, але був хворий, перебував у - Вступ до складу робочої сили вихід з неї
хто вважає себе ТАБЛИЦЯ 32-1. Склад безробітних за різними при-чинам (у% від загальної величини безробіття, февраль1987 р.) VVH. 32-2. Стан ринку праці та потоки на ньому. Человекможет бути зайнятим, безробітним або перебувати поза сукупність-ної робочої сили. Стрілки показують напрями, за которимлюді переміщаються між трьома цими ситуаціями. Інтенсивність руху по кожному - 2. Динаміка норми безробіття
хто залишає лави безробітних, цей показательсніжается2. Частка безробітних зростає, коли про-цент втратили і що кинули роботу або ж долятех, хто не входив раніше до складу робочої сили, нотеперь вирішив шукати роботу, збільшується. Долябезработних падає, коли особи, що були раніше без-робітними, отримують роботу або ж коли вони пре-скорочується пошуки, покидаючи сукупну робочу си-Безробіття