| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
4. ІНОЗЕМНІСТЬ ІНВЕСТИЦІЇ В РОСІЇ |
||
|
Потенційно російська економіка має ряд привабливих особливостей для іноземного інвестора, серед яких слід виділити ємність внутрішнього ринку, відносно дешеву робочу силу, слабку конкуренцію серед іноземних підприємців. Однак висока ступінь політичної нестабільності змушує більшість інвесторів не ризикувати великими сумами. На початку 1995 р. в Росії було зареєстровано 13300 підприємств з іноземними інвестиціями, а число працюючих на них дорівнювало 330 тисяч чоловік. Для порівняння в Естонії на той же період було зареєстровано близько 14 000 підприємств з іноземним капіталом. Основна маса здійснених інвестицій, як показує наведена нижче таблиця, припадає на підприємства паливної промисловості (насамперед нафтової і нафтопереробної, які є найбільш привабливими в силу швидкої окупності вкладеного капіталу. Що стосується інших галузей, то серед них найбільшою привабливістю для іноземних інвесторів користуються торгівля, будівництво, деревообробка. На частку всіх інших припадає близько 30% всіх інвестицій. Таблиця 4 Галузева структура іноземних інвестицій в 1995 р. Паливно-енергетичний комплекс 49,5% Торгівля і громадське харчування 9,8% Будівництво 5,6% Деревообробна промисловість 4,7% Машинобудування 4,1% Інші галузі 26, 8% Джерело: Дані Держкомстату, 1996 г. Слід, однак, зауважити, що існуюча звітність дає недостатньо точну картину, яка відображатиме реальний стан справ. Причина полягає в тому, що біль-шість спільних підприємств записує у своєму статутному фонді вкрай широкий спектр діяльності, прагнучи диверсифікувати її та мінімізувати ризик у зв'язку з погіршенням інвестиційного клімату. Особливістю російської дійсності є різкі диспропорції у величині статутних фондів створюваних компаній. У паливно-енергетичному комплексі фактично діє кілька великих монополістів, що інвестують кошти під урядові гарантії. У переважній більшості інших галузей функціонує-руют дрібні компанії з величиною статутного фонду, що не перевищує кількох десятків тисяч доларів. При цьому в країні практично відсутня найбільш активний і стабільний середній шар бізнесменів і підприємців, що є основою ринкової економіки будь-якої держави. Нерівномірним є розподіл інвестицій по регіонах. Існуючий обсяг іноземних інвестицій в Росії оцінюється більшістю експортерів як явно незадовільний. За експертними оцінками , реальних потреб і можливостей, Росія могла б освоювати 12 млрд.дол. на рік; ідеальний варіант допускає навіть 40-50 млрд.дол.; Фактично ж до кінця 1995 р. обсяг вкладених іноземцями коштів оцінювався в 6,0 млрд.дол. (для прикладу: у Китаї близько 100 млрд.дол. накопичених інвестицій). Приплив іноземних інвестицій до Росії склав в 1992 р. -1,5 млрд., в 1993 р. - 1,3 млрд., в 1994 р. - 1 млрд. і, нарешті, в 1995 р. - близько 2 млрд.дол. Гіпотетична привабливість російського ринку для іноземних інвесторів (насамперед у зв'язку з його необмеженими сировинними можливостями) явно поступається сумі негативних факторів, найбільш важливими з яких слід визнати соціально-економічну нестійкість. Опублікований щорічно англійським журналом "Економіст" рейтинг оцінює політично-економічний ризик в Росії в 90% порівняно з 30-40% для більшості європейських країн. У число негативних факторів входять також нерозвиненість системи страхування іноземних інвестицій, приватизація підприємств, орієнтована переважно на передачу прав адміністрації, а не як засіб залучення зарубіжного капіталу, система податків і тарифів, фіскально орієнтована, відсутність необхідної для бізнесу системи та інфраструктури транспорту, низька культура ведення бізнесу з боку російських партнерів, корупція в держструктурах і організована злочинність. Особливої уваги заслуговують проблеми розробки правової бази інвестиційного регулювання, що проходить стадію становлення. Історично нормативно-правове регулювання з метою залучення іноземних інвестицій до Росії пройшло кілька етапів. Спочатку (1987-1991 роки) нормативними документами, прийнятими ще в період існування СРСР, було дозволено здійснення іноземних інвестицій на території СРСР шляхом створення спільних підприємств. При цьому частка іноземної участі обмежувалася 49%. у статутному капіталі. Спільні підприємства визнавалися юридичними особами радянського права і на них поширювався національний режим у поєднанні з певними пільгами - митними, податковими та валютними. Наступну потім розпад Радянського Союзу поставив на порядок денний питання про розробку національного російського законодавства. Важливе місце займають різного роду гарантії, які ставлять завдання забезпечити стабільність інвестицій, їх недоторканність, вільне розпорядження капіталом, а також ефективний захист прав інвесторів. Законодавство передбачає певний ряд пільг і , зокрема, з оподаткування майна, що ввозиться в якості внеску в статутний фонд, так само як і майна, що ввозиться для власного матеріального виробництва. Передбачаються додаткові пільги, які можуть бути надані у зв'язку з створенням вільних економічних зон (ВЕЗ). Російський уряд йде по шляху створення таких вільних зон, які могли б служити анклавами для залучення іноземного приватного капіталу. До 1990 р. 11 регіонів Росії були оголошені вільними економічними зонами. Практично по всім з них відповідними постановами уряду були затверджені організаційні положення, що стосуються розробки конкретних питань фінансування та оподаткування; реально жодна з оголошених зон працювати не розпочала. Згодом, однак, проводячи політику створення єдиних умов для всіх підприємців, як російських, так і іноземних, російське уряд скасував пільговий режим іноземних капіталовкладень. Прагнучи змінити ситуацію, що складається, в середині дев'яностих років у Росії було прийнято кілька постанов, що стосуються поліпшення інвестиційного клімату для великих компаній, що діють у сфері нафтовидобутку (Закон про розподіл продукції і т.д.), однак серйозних змін у припливі іноземного капіталу це не справило. В останній період, проте, спостерігається повільна, хоча й суперечлива тенденція деякого поліпшення і стабілізації. У червні 1994 укладено великомасштабне угоду з Європейським Союзом про партнерство і співробітництво, що відкриває новий етап у взаємодії Росії з цим провідним центром економічного розвитку не тільки в Європі, але і у всьому світі. Отримані нові кредити від МБРР і МВФ . У 1994 р. відповідно до зобов'язань, узятих на зустрічі "великої сімки", США заснували спеціальний Фонд підтримки дрібних і середніх підприємств в Росії (хоча і більш скромний, ніж передбачалося). Мають намір розширити свої операції в Росії деякі американські інвестиційні фонди. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 4. іноземність ІНВЕСТИЦІЇ В РОСІЇ " |
||
|
||