6.2.1. Рівень і диференціація оплати праці
Особисті доходи населення в перехідній економіці мають досить складну структуру. Це визначається насамперед наявністю в ній різних форм власності, активно впливають на процес утворення, розподілу і перерозподілу доходів.
Система грошових доходів населення включає оплату по праці всіх категорій населення, пенсії, допомоги, стипендії та інші соціальні трансферти, надходження від продажу продуктів сільського господарства, доходи від власності у вигляді відсотків за вкладами, цінних паперів, дивідендів, доходи осіб, зайнятих підприємницькою діяльністю, а також страхові відшкодування, позички, доходи від продажу іноземної валюти та інші доходи. Складність аналізу цієї системи посилюється тим, що доходи практично кожного домашнього господарства, кожної сім'ї, та й кожної людини складаються з декількох видів зазначених доходів.
Найважливішим видом доходу для більшості населення є заробітна плата. Серед самодіяльного населення Росії близько 40 млн чоловік, або приблизно половину, складають наймані працівники. Заробітна плата - це основний дохід для сімей робітників і службовців підприємств усіх форм власності, включаючи і працівників організацій, що фінансуються з державного бюджету. У першому півріччі 1996 заробітна плата найманих працівників, включаючи виплати соціального характеру, становила 43,4% загального обсягу грошових доходів населення. Розглянемо проблеми державного регулювання заробітної плати найманих працівників, хоча воно поширюється, звичайно, в тій чи іншій мірі на всі форми доходів населення.
Заробітна плата - її рівень, диференціація і динаміка - безпосередньо, хоча і з певним часовим лагом, відбивається на величині пенсій та допомог, отже, істотно зачіпає інтереси численної соціальної групи населення, що одержує їх. Зі складаються на ринку праці рівнем заробітної плати зіставляє свій дохід і дрібний підприємець, який одночасно є і власником, і працівником.
Вирішальне значення проблеми заробітної плати найманих працівників мають і для підприємців, оскільки саме заробітна плата становить значну (а в ряді галузей - головну частину)
собівартості продукції і активно впливає на величину підприємницького доходу. Таким чином, проблеми заробітної плати осіб найманої праці в більшій чи меншій мірі, прямо або опосередковано, але обов'язково зачіпають все населення країни.
Функціями цієї економічної категорії є як забезпечення відтворення робочої сили, так і стимулювання трудової діяльності - кількості, якості і результатів праці. Вона займає важливе місце в економічному і соціальному розвитку суспільства. Тому проблемам заробітної плати повинні приділяти пильну увагу як владні структури, так і економічна наука. Питання заробітної плати набули останнім часом особливого значення не тільки через масові і постійні затримки у її виплаті, але й тому, що саме тут найбільш наочно, конкретно відчуваються найгостріші соціально-економічні проблеми сьогодення і майбутнього Росії. Перша з цих проблем-ціна праці, яка і в минулому була надзвичайно низькою, а в ході ринкових перетворень ще більш впала. Ціна праці в Росії занижена не тільки в порівнянні з її рівнем у країнах з розвиненою ринковою економікою, але і в порівнянні з фактичною продуктивністю праці.
Таке ж приблизно становище було і з грошовими доходами населення, які у вирішальній мірі визначаються динамікою заробітної плати. Реальні розташовувані середньодушові грошові доходи населення з урахуванням індексу цін на споживчі товари та послуги складали (у відсотках до попереднього року): у 1985 р. - 103, в 1990 р. -115, у 1991 р. -121, у 1992 р. - 52, в 1993 р. -116, в 1994т:. - 113, в 1995 р. - 87, в 1996 - 100.
Існуючий рівень заробітної плати не обеспечіваетв більшості випадків розширеного відтворення робочої сили та населення в цілому. Про це свідчить співвідношення номінальної нарахованої середньомісячної заробітної плати одного.работніка і величини прожиткового мінімуму (в середньому на душу на місяць). У по-
останню роки воно було таким (у відсотках): у 1992 р. - 316, в 1993 р. - 285, в 1994 р. - 254, в 1995 р. -183, в 1996 р. - 216.
При цьому слід врахувати, що більша частина працівників отримує заробітну плату в розмірі нижче середньої. Так, в 1996 р. 64% населення мало доходи нижче середнього рівня. З урахуванням же сімейного навантаження на кожного працюючого навіть за наявності інших джерел доходу положення також далеко не сприятливий. Середньодушові грошові доходи в місяць у відсотках до величини прожиткового мінімуму, у середньому на душу населення були наступними: в 1992 р.-210, в 1993 р. - 219, в 1994 р. - 238, в 1995 р. - 202, в 1996 р. - 211.
Особливо низька мінімальна заробітна плата, абсолютно не забезпечує не тільки просте відтворення робочої сили, а й існування працівника, вимушеного шукати інші джерела доходу для свого виживання. Мінімальна заробітна плата становила по відношенню до прожиткового мінімуму (у відсотках): у 1992 р. - 37, в 1993 р. - 29, в 1994 р. - 20, Ь 1995 р. - 16.
Значна частина населення Росії перебуває за межею бідності. Чисельність населення з грошовими доходами нижче прожиткового мінімуму навіть за офіційною статистикою становила в 1996 р. 31,9 млн осіб, або 22,7% до всього населення.
Надзвичайно низька ціна праці є величезною перешкодою для підвищення його продуктивності і, отже, не тільки не сприяє підвищенню ефективності виробництва, а, навпаки, гальмує його, не збільшує, а знижує конкурентоспроможність продукції. Це визначається тим, що недостатній, несправедливий рівень оплати праці не тільки знижує дієздатність працівника, але і жодним чином не стимулює його у підвищенні продуктивності праці та якості продукції, поліпшенні результатів виробництва, не створює у працівника зацікавленість у своїй праці.
Другий гострою проблемою, особливо в соціальному відношенні, є серйозні недоліки і протиріччя в диференціації заробітної плати. Вони передусім проявляються у збереження і навіть в зростаючій уравнительности в оплаті праці. Величезний спад виробництва, абсолютно недостатнє завантаження потужностей більшості підприємств призвели до того, що в багатьох випадках заработ-
ная плата робітників, особливо в галузях обробної промисловості та ВПК, перетворюється по суті в форму соціальної допомоги. При цьому відмінності в заробітній платі працівників низької і високої кваліфікації, виключаючи верхівку адміністрації підприємств, як правило, не зросли, а в ряді випадків навіть знизилися. Не тільки усунена, а й збільшувалася зрівнялівка в оплаті праці працівників середньої кваліфікації в промисловості і висококваліфікованих працівників сфери науки, освіти і культури. У 1996 р. середня заробітна плата в охороні здоров'я, освіті, науці, де більшість працівників мають найбільш високу кваліфікацію, становила в порівнянні з середньою заробітною платою в промисловості відповідно 65, 59 і 70%, тобто була значно нижчою.
У той же час різко зросли міжгалузеві відмінності в робітної плати, абсолютно не відповідні розбіжностям ї кваліфікує ції і умовах праці. Наприклад, середньомісячна заробітна плата працівників сировинних галузей промисловості, особливо з експорт ної орієнтацією, набагато перевершувала рівень оплати праці в таких обробних галузях, як, наприклад, машинобудування (табл. 17). .. .
Таблиця
Співвідношення середньомісячної заробітної плати в деяких галузях промисловості в 1996 р.
Значно зросли також недостатньо виправдані з точки зору якості праці , різниць у цінах на споживчі товари і в інших умовах життя відмінності реальної зарплати і реальних доходів населення по регіонах країни (табл. 18).
Таблиця
Середньомісячна заробітна плата у відсотках до прожиткового мінімуму в даному регіоні
Ще більш несправедливими, на думку більшості населення є відмінності в грошових доходах окремих його груп (дані табл.19)
Таблиця 19
Розподіл загального обсягу грошових доходів по дохідних груп населення
Ці дані переконливо показують, що розшарування суспільства зростало. Співвідношення доходів 10% найбільш забезпеченого і 10% найменш забезпеченого населення, яке становило в 1994 р. -15,1 рази, в 1995 р. - 13,5 рази, а в 1996 р. - 13 разів, викликає велику тривогу, і соціальне напругу в суспільстві і значно перевищує диференціацію доходів населення розвинених країн.
Інформація, релевантна " 6.2.1. Рівень і диференціація оплати праці "
- Питання 34. Аналіз динаміки середнього рівня оплати праці. Аналіз диференціації працюють за наймом за рівнем оплати праці
рівень заробітної плати під впливом зміни питомої ваги чисельності працівників з різним рівнем заробітної плати. Розмір заробітної плати працівника залежить від безлічі факторів, серед яких можна окремо виділити рівень його кваліфікації, інтенсивність праці, умови праці, галузь, в якій він зайнятий, територіальне розміщення підприємств і організацій. Тому в статистиці - Диференціація в оплаті праці
диференціація в оплаті праці залежно від професії грає важливу роль в орієнтації осіб найманої праці на ті ринки, де він добре оплачується, де потрібні фахівці з більш високою кваліфікацією. Для наочності можна взяти два спеціалізованих ринку праці: шахтарів і операторів обчислювальної техніки (рис. 15.3, а, б). Рис. 15.3. Співвідношення двох спеціалізованих ринків в - 44. Диференціація доходів населення
рівень диференціації доходів принципово притаманний країнам з розвиненою ринковою економікою, особливо на початковому етапі розвитку, і пов'язаний з обмеженнями в зайнятості, інфляцією, зрушеннями в структурі виробництва. Причинами нерівності та майнового розшарування за доходами є нерівний розподіл доходів і власності; неоднакові стартові умови для розвитку - 5.3. Системи заробітної плати
рівень працівника, що характеризує фактичну продуктивність медперсоналу. В даний час охорона здоров'я представлено в основному бюджетними ЛПУ, де всі названі системи оплати праці орієнтовані на задані бюджетним фінансуванням оплати. Додатковою до бюджетних коштів оплатою праці є частина прибутку, що йде на матеріальне заохочення, економічно обгрунтованим - 17.3.2. Диференціація тарифних ставок першого розряду для оплати праці робітників
рівень нормування праці незалежно від форм їх оплати (адже завантаженість, інтенсивність праці за таких умов однакова), так і для підприємств, які мають низький рівень нормування праці (на жаль, таких в сучасних умовах більшість). Отже, за ознакою форм оплати диференціація тарифних ставок першого розряду здебільшого є невиправданою. Сумнівна і - ГЛАВА 5. СТАТИСТИКА ОПЛАТИ ПРАЦІ ТА ВИТРАТ НА РОБОЧУ СИЛУ
диференціації працівників за розміром заробітної плати. Статистичні органи повинні надавати інформацію, необхідну для розрахунків витрат на робочу силу та побудови системи національних - Спеціалізація
диференціації слід відрізняти спеціалізацію. Спеціалізація має в своїй основі диференціацію, але розвивається вона вже на основі зосередження зусиль на вузькому колі, що випускаються. Спеціалізація ніби закріплює і поглиблює процес диференціації. У наведеному вище прикладі відбулося відділення виробництва від реалізації (торгівлі). Припустимо, товаровиробник випускав різні - 5.4. Особливості оплати праці в охороні здоров'я
рівень оплати праці. Трудові доходи регулюються податками і максимальними розмірами не обмежуються. - Адміністрації країв, областей, міст за рахунок коштів відповідних бюджетів можуть направляти кошти на додаткове збільшення посадових окладів (ставок), розмірів та видів підвищень, доплат і надбавок понад передбачених нормативними актами Уряду РФ. - Оплата - Питання 31. Статистика оплати праці. Форми і системи оплати праці
диференціації працівників за розміром заробітної плати. Розрізняють дві форми оплати праці: 1) відрядна форма оплати праці, при якій заробітна плата нараховується за фактично виконаний обсяг роботи за встановленими відрядними розцінками за одиницю роботи; 2) погодинна форма оплати праці, при якій заробітна плата нараховується за фактично відпрацьований час відповідно до прийнятої - 18. Сутність і елементи тарифної системи оплати праці
рівень заробітної плати працівників на підприємстві залежно від кваліфікації працівників, умов праці, географічного розташування підприємств та інших галузевих особливостей. Вона покликана гарантувати державне забезпечення відтворення робочої сили; диференціювати оплату праці працівників залежно від кваліфікації, складності, відповідальності виконуваних робіт, створювати - 41. ЗАРОБІТНА ПЛАТА
рівень заробітної плати Заробітна плата розрізняється по країнах, регіонах, різних видах діяльності і індивідуумам. Загальний рівень заробітної плати є комплексним терміном, що містить в собі широкий діапазон різних ставок заробітної плати. Це в цілому нестроге визначення є зручною початковою точкою при порівнянні і поясненні диференціації заробітної плати по країнах і - 4. Система оплати праці в США не є достатньо гнучкою
рівень оплати і уникнути звільнень, а й різко підвищити продуктивність - Контрольні питання
оплати праці доцільно передбачати в генеральній угоді? 3. Яке місце в регулюванні оплати праці займають галузеве і територіальне угоди? 4. Які основні питання у сфері оплати праці покликаний відображати колективний договір, що укладається на - Тарифна система
рівень оплати праці робітників і службовців, переважно зайнятих у державних структурах. Тарифна система (згідно ст. 143 Трудового кодексу РФ) має три складові: - тарифні ставки (оклади), - тарифну сітку - представляє число розрядів і якісні характеристики праці, що належать до кожного з розрядів; - тарифні коефіцієнти - враховують складність виконуваних робіт на - Прожитковий мінімум
рівень доходів, необхідних для придбання людиною продуктів харчування на нижній межі фізіологічних норм, а також для задоволення хоча б мінімальних потреб в одязі, взутті, оплаті житла і транспортних послуг, в предметах санітарії та гігієни. На сучасному ринку праці прожитковий мінімум реально служить лише найнижчої кордоном заробітної плати. Ця обставина сьогодні чітко