Головна |
« Попередня | Наступна » | |
22.2. Етапи розвитку японської економіки |
||
У своєму розвитку економіка країни пройшла ряд етапів, що відрізнялися умовами виробництва і глибокими зрушеннями в соціально-економічній структурі. Це період відновлення, період розвитку трудомістких і капіталомістких галузей промисловості і період розвитку наукомістких галузей. 1. Після поразки Японії в Другій світовій війні Верховний штаб союзних військ визначив курс проведення економічних реформ. Згідно лінії Доджа (економічний радник американської адміністрації) у перші повоєнні роки була встановлена система пріоритетних виробництв, необхідних для відновлення економіки. У їх число увійшли базові й інфраструктурні галузі, включаючи чорну металургію, кам'яновугільну промисловість, електроенергетику, залізничний і морський транспорт. Для їх розвитку використовувалися методи прямого контролю, такі, як встановлення низьких цін, компенсація різниці в цінах, переважне кредитування, квотування імпортних товарів. Важливі цілеспрямовані реформи були проведені в соціально-економічній та політичній сферах. Перетворення післявоєнних років легалізували організації трудящих, покінчили з феодальними пережитками у відносинах між працею і капіталом. Аграрна реформа практично ліквідувала феодальне землеволодіння. Антимонополістичні заходи дали поштовх перебудові старої структури японських концернів та оновленню методів керівництва виробництвом. При цьому під час деконцентрації економічної влади і демонополізації не було допущено ослаблення промислового потенціалу. У 1949 р. під дію закону про деконцентрації не влучили банки, а число розпускатися компаній було обмеженим. Решта великі компанії повинні були брати участь у відновленні економіки. Відмова від війни, зафіксований у ст. 9 конституції 1947 р., визначив те, що Японія мала найменший в порівнянні з іншими провідними західними країнами тягар військових витрат - менше 1% ВВП. Ці та інші специфічні для Японії умови додали прискорення процесам економічної перебудови і розвитку. 2. Наступний етап економічного розвитку характеризується зусиллями з розвитку трудомістких традиційних і капіталомістких галузей. Економічний розвиток в перші післявоєнні десятиліття відбувалося в умовах стабільно низьких цін на мінеральну сировину. Це дозволило Японії, базуючись на імпорті, створити потужні енерго-і ресурсомісткі і капіталомісткі виробництва: чорну і кольорову металургію, нафтопереробку, суднобудування і т.д. За 1953-1971 рр.. виробництво в обробній промисловості виросло в 10,6 рази, найбільшими темпами збільшувався випуск продукції машинобудування (24,9 рази), нафтопродуктів і кам'яного вугілля (19,3 рази), хімії (12 разів), сталі (10,6 рази). Хоча здавалося, що капіталомістке напрямок розвитку суперечить теорії конкурентних переваг, воно створило потенціал для швидких технологічних перетворень, забезпечення зайнятості та підвищення рівня життя. Паралельно розвивалися трудомісткі галузі промисловості, такі, як бавовняна, радіотехнічна, автомобільна. Активну роль у розвитку нових галузей відігравала держава. Протекціонізм залишався найважливішою ланкою промислової політики. В якості головних інструментів цієї політики використовувалися кредити урядових фінансових інститутів, а також різні податкові пільги. У той період були розроблені і послідовно впроваджені в життя заходи щодо комплексного стимулювання експортного виробництва, включаючи створення спеціальних організацій для надання кредитів, страхування зовнішньоторговельних операцій. Проведення цієї політики зміцнило зовнішньоторговельні позиції країни і дозволило потім провести лібералізацію зовнішньоекономічних зв'язків. У 50-60-ті роки існував досить сильний валютний контроль, що перешкоджало відтоку приватного національного капіталу і проникненню іноземного капіталу, в господарство країни. Японська економіка відрізнялася високим рівнем капіталовкладень, який підвищувався багато років, дійшовши до величезної величини для промислово розвинених країн - 39% у першій половині 70-х років. Основні капіталовкладення направлялися в активні елементи основного капіталу. Їх норма в 1,5-2 рази перевершувала відповідний рівень інших провідних індустріальних країн, становлячи 16-19,4% ВВП. Підвищенню норми накопичення сприяло досить широке використання іноземного капіталу у формі кредитів і позик і портфельних інвестицій. Але в 1950-1960 рр.. його частка у валових капіталовкладеннях не перевищувала 2,5%. За 1950-1975 рр.. було залучено майже 32 млрд дол У нових галузях іноземний капітал грав більш значну роль. Кредити і позики надавалися Японії експортно-імпортним банком США. Висока норма капіталовкладень відображала гігантський розмах нового будівництва та переобладнання існуючого виробничого апарату. Основні кошти йшли на створення нових виробничих потужностей. Це забезпечувало високий ступінь новизни устаткування - його середній вік підтримувався на рівні 5,5-6 років (у США - 9 років). Організація серійного виробництва забезпечувала високу ефективність капітальних вкладень. Приблизно до середини 60-х років зростання виробничого апарату забезпечувався масовим припливом робочої сили з сільського господарства. Використання дешевої, але досить освіченої робочої сили забезпечувало випуск конкурентоспроможної продукції. У 1947 р. в країні була введена система загального 9-річної освіти, а в наступні десятиліття - вища ступінь навчання. В результаті був забезпечений високий рівень загальноосвітньої та кваліфікаційної підготовки. Господарський розвиток Японії в 50-60-ті роки зазначалося особливостями в інноваційній політиці, яка грунтувалася на запозиченні наукових досягнень інших країн, на створенні товарів, що містять в собі незначні технологічні вдосконалення. Це дозволило створити широкий набір виробництв як у традиційних, так і в сучасних галузях, заощадити значні фінансові та матеріальні ресурси і забезпечити великий виграш у часі. Результатом політики 50-60-х років були найвищі темпи приросту валового продукту - відповідно 14,9 і 11,3%. Це дозволило різко посилити позиції країни у світовому виробництві. У 1960 р. частка Японії досягла 3% ВМП, а до 1970 р. вже подвоїлася. 3. У 70-і роки почався новий етап у розвитку японської економіки. Різке зростання цін на сировину та енергетичні ресурси на світових ринках створив нову ситуацію для ресурсномістких галузей, а що з середини 60-х років зростання реальної заробітної плати почав підривати конкурентоспроможність трудомістких галузей. До 70-х років Японія була практично єдиною серед промислово розвинених держав країною з дешевою робочою силою. Дія колишніх факторів, що сприяють високим темпам економічного зростання, виявило структурне відставання японської промисловості, і національне господарство змушене було переходити до енерго-і ресурсозберігаючих технологій, до випереджаючого зростання наукомістких галузей. Поворот до нового типу відтворення був також пов'язаний з підвищенням ролі послуг. У цей період при спрямовуючої ролі держави виробництво продукції, яка втратила конкурентоспроможність, поступово стало замінюватися імпортом. Перехід до нового типу відтворення супроводжувався розвитком самостійних науково-дослідних робіт. Значно зросли зусилля держави і компаній не тільки в прикладних, а й у фундаментальних дослідженнях в таких областях, як використання атомної енергії, освоєння космічного простору, розробка інформаційних систем. Витрати Японії на НДДКР зросли з 2,1% в 1975 р. до 3,1% в 1985 р. За обсягом НДДКР країна скоротила розрив з США. Частка обробної промисловості в структурі валового внутрішнього продукту підвищувалася до початку 70-х років (36,8% ВВП в 1970 р.), після чого стала знижуватися. У рамках обробної промисловості відбулися серйозні зрушення. Зросла частка машинобудування з 30,7% в 1960 р. до 45% в 1990 р. і 56,5% в 1993 р., насамперед за рахунок електротехнічних виробництв. Частка текстильної, деревообробної промисловості значно скоротилася. Різко зменшилася частка сільського господарства - з 13% у 60-х роках до 4% ВВП в 70-і роки. Третинна сфера дещо поступилася за своїм значенням іншим провідним країнам (50% в 1970 р., 60,7% в 1985 р.) У 70-80-ті роки темпи приросту були нижче минулого періоду: 4,5% в 70-ті роки і 4% в середньому в рік в 80-і роки. Але вони були значно вище загальносвітових, що зміцнило позиції країни як третин економічної сили в світі після США і СРСР. Тривалий час ВВП був єдиним критерієм розвитку японської економіки. Вважалося, що економічне зростання автоматично веде до підвищення добробуту, тому спеціальні заходи в цій області відкладалися до тих пір, поки країна не досягне рівня інших країн. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 22.2. Етапи розвитку японської економіки " |
||
|