Головна
ГоловнаЕкономікаПідприємництво. Бізнес → 
« Попередня Наступна »
П.Г. Перерви, Н.І. Погорєлов, В.Г. Дюжев. Економіка і організація праці, 2006 - перейти до змісту підручника

3.3 Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації кадрів в умовах переходу до ринкової економіки

Ще в роки Радянської влади на Україні створена єдина система підготовки робочих кадрів, що включає підготовку робітничих кадрів у професійно-технічних училищах і на виробництві. Система, за її довгі роки існування, забезпечувала промислові підприємства України кваліфікованими кадрами, які створювали і розвивали науково-технічний потенціал країни.
Система охоплювала підготовку робочих кадрів та підвищення їх кваліфікації. Аналіз показує, що основна переважна форма підготовки робітників була на підприємстві. Тут здійснюється підготовка робітників за спеціальностями, які не вимагають тривалого терміну навчання, а також потреба в яких не забезпечується професійно-технічними училищами. Підготовку на виробництві в обсязі вимог кваліфікаційної характеристики початкового рівня зобов'язані пройти всі знову прийняті на підприємства робітники, що не мають виробничої спеціальності або міняють спеціальність.
Термін навчання на виробництві встановлюється не більше 6 місяців. Основними формами навчання нових робітників на виробництві є: індивідуальне, бригадне, курсове.
При індивідуальній підготовці кожен навчається прикріплюється до висококваліфікованої робітникові, майстру або інструктору виробничого навчання, або включається до складу бригади, де його навчає бригадир або висококваліфікований робітник.
Індивідуальне навчання - найбільш масова форма підготовки нових робітників.
Переваги індивідуальної форми навчання:
? дозволяє одночасно навчати велике число нових робочих;
? забезпечує порівняно швидку підготовку робітників;
? не вимагає великих витрат на навчання, так як підготовка робітників здійснюється на діючому обладнанні.
Бригадне навчання передбачає об'єднання учнів у спеціальні бригади, де під керівництвом досвідчених інструкторів вони виконують роботи відповідно до навчальних планів і програм. Воно може здійснюватися у виробничих бригадах, в які включають невеликі ланки учнів.
Переваги бригадної форми навчання:
? учні освоюють трудові прийоми з переходом від простих до більш складних;
? використовуються різні методи навчання;
? вивчаються узагальнені передові прийоми роботи і організації праці.
Курсове навчання використовується для навчання робітників складним спеціальностями і відрізняється значним обсягом теоретичних занять та необхідністю створення спеціальної навчальної бази для виробничого навчання. Теоретичне навчання здійснюється в групах постійного складу, виробниче - на виробництві або на навчально-виробничій базі. Курсове навчання може бути з відривом і без відриву від основної роботи.
Виробничо-технічне навчання закінчується випускними кваліфікаційними іспитами Іспити передбачають виконання кваліфікаційної роботи та усне опитування учня в межах навчальної програми та вимог тарифно-кваліфікаційного довідника. Іспити приймає спеціальна комісія на чолі з головним інженером або його заступником.
Результати іспитів заносяться до протоколу, на підставі якого керівник підприємства або цеху при узгодженні з профспілковим комітетом встановлюють робочому тарифний розряд або звання за фахом.
Робітникові видається свідоцтво, а в трудовій книжці робиться відповідний запис.
В умовах структурної перебудови народного господарства багато підприємств різко знизили випуск продукції, інші змінили виробничий профіль, треті - збанкрутували. Все це призвело до небувалого скорочення робочих місць, звільненню кваліфікованих кадрів.
Особливість як українського ринку праці, так і в Росії, і в інших країнах колишнього СРСР, полягає в тому, що поряд із звільненням працівників, які не мають достатньої професійної підготовки, вивільняються також кваліфіковані робітники і фахівці. У 1992-1999 рр.. було вивільнено значне число працівників розумової праці - фахівців інформаційно-обчислювальних центрів, наукових і проектних організацій, планово-економічних та редакційно-видавничих підрозділів, а також кваліфікованих і малокваліфікованих робітників масових професій машинобудування, текстильної та швейної промисловості, транспорту, сфери обслуговування населення, працівників управлінських структур.
Підготовка нових робочих масових професій на підприємствах машинобудування здійснюється повільними темпами. Різко зменшилася кількість навчаються цими професіями і в ПТУ.
У той же час не задовольняються потреби української економіки у фахівцях з приватизації, оподаткуванню, аудиторського контролю, управління фінансами, екології, у висококваліфікованих будівельників, майстрів по деревообробці та переробці сільгосппродукції, в соціальних працівниках та ін
Основний тягар з підготовки нових і перепідготовки вивільнюваних працівників лягла в цей період на центри зайнятості. Змінилися і підходи до системи підготовки та перепідготовки кадрів.
Професійне навчання вивільнюваних працівників і незайнятого населення здійснюється, як правило, за професіями (спеціальностями), які користуються підвищеним попитом на ринку праці.
Право бути направленим на навчання через центри зайнятості в пріоритетному порядку мають безробітні громадяни після закінчення терміну виплати допомоги.
Професійне навчання включає в себе:
? підготовку (початкове навчання) робітників - для осіб, які не мають професій, бажаючих придбати професії й трудитися за цими професіями;
? перепідготовку (перенавчання) робітників і спеціалістів з метою навчання нових професій, якщо їм службою зайнятості не може бути запропонована підходяща робота за наявними у них спеціальностями;
? навчання робітників другим професій, що проводиться в разі, якщо працевлаштування на новому робочому місці вимагає від них уміння працювати за кількома професіями;
? підвищення кваліфікації робітників і фахівців з метою вдосконалення знань, умінь і навичок за наявними професіями, підвищення зростання професіоналізму та компетентності, освоєння нових обов'язків, вивчення ринкових економічних відносин, підприємництва та інших питань.
Професійне навчання вивільнюваних працівників і незайнятого населення здійснюється:
? в державних навчальних закладах професійно-технічної, середньої спеціальної та вищої освіти, навчальних закладах системи підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, навчальних підрозділах підприємств (у навчально-курсових комбінатах, навчальних пунктах, школах, на постійно діючих курсах);
? в державних навчальних центрах, створюваних службою зайнятості;
? в недержавних навчальних закладах.

Діяльність недержавних навчальних закладів щодо здійснення професійного навчання допускається за ліцензіями.
Територіальні служби зайнятості можуть при необхідності створювати госпрозрахункові навчальні центри.
При районних, міжрайонних, міських центрах (бюро) зайнятості можна створювати тимчасові навчальні пункти, школи, навчально-виробничі майстерні та дільниці, робочі місця, зорієнтовані, насамперед, на навчання соціально слабо захищених категорій громадян (молоді, осіб з обмеженою працездатністю, багатодітних батьків та ін.)
Згідно з Державною програмою сприяння зайнятості навчальні заклади, що здійснюють навчання і перепідготовку громадян за договорами зі службою зайнятості, звільняються від сплати податків на прибуток, а також державних і митних зборів.
Професійне навчання працівників можна проводити як в курсовій, так і в індивідуальній формах.
В індивідуальній формі навчання можна здійснювати на підприємствах, що мають необхідну навчальну базу.
Особи, які мають досвід роботи за фахом, для отримання документа про присвоєння по ній кваліфікації можуть бути спрямовані на експертно-кваліфікаційну комісію навчальних закладів для здачі іспитів екстерном.
Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації включають в себе теоретичне і виробниче навчання. Порядок проведення навчання встановлюють навчальні заклади, підприємства, на базі яких воно проводиться, за погодженням зі службою зайнятості.
Теоретичне навчання проводять у групах в навчальному закладі, а виробниче, щодо встановлення навчального закладу, - як у навчальному закладі, так і на підприємствах.
Навчають повинні придбавати й удосконалювати професійні знання та навички в процесі виготовлення продукції або виконання робіт з дотриманням відповідних вимог до їх якості. У цих цілях кожному, кого навчають з початку виробничого навчання виділяють робоче місце, оснащене необхідним обладнанням, інструментом, матеріалами.
Особам, що успішно закінчили професійне навчання і склали іспити в навчальному закладі, видається документ державного зразка. Період навчання зараховують до трудового стажу.
Підготовка та підвищення кваліфікації керівних працівників і фахівців включає наступні ланки: державні міжгалузеві центри підготовки керівників, інститути підвищення кваліфікації керівних працівників і фахівців, спеціальні факультети і курси при вузах, курси на підприємствах і в установах.
Створюється система безперервної освіти керівних кадрів. У його структуру входять дві основні групи навчальних закладів, першого забезпечує підготовку фахівців базової освіти, друга - послебазового. Важливою складовою частиною підготовки кадрів шляхом безперервної освіти є самоосвіта.
Система послебазового освіти повинна бути гнучкою, чуйною до змін в економіці народного господарства в цілому, в галузі, регіоні, на підприємстві.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 3.3 Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації кадрів в умовах переходу до ринкової економіки "
  1. Стаття 6. Державна підтримка малого підприємництва
    підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малих
  2. 5. Наймання, оплата праці та трудові відносини в фірмах
    підготовку та перепідготовку. В основу практичної політики багатьох фірм в галузі трудових ресурсів покладена теорія людського капіталу. Сам термін «людський капітал» означає утворення, кваліфікацію, знання, навички та досвід, втілені в робочій силі і використовуються в процесі, виробництва. Відповідно до даної теорії відмінності в заробітній платі є наслідком неоднакових інвестицій в
  3. Стаття 28. Гарантії соціальної підтримки безробітних
    підготовки, підвищення кваліфікації, перепідготовки за направленням органів служби зайнятості; можливість участі в оплачуваних громадських роботах; відшкодування витрат у зв'язку з добровільним переїздом в іншу місцевість для працевлаштування за пропозицією органів служби
  4. Г. Б. Поляк. Бюджетна система Росії, 2000
    підготовки кадрів, фінансових працівників, фахівців відповідних
  5. Кого не включають в категорію безробітні
    підготовку і підвищити свою кваліфікацію. Вони-то і складають динамічний кістяк безробітних - джерело поповнення кваліфікованих, досвідчених кадрів, що вимагають мінімальної підготовки та перепідготовки для роботи на нових робочих місцях. Розподіл непрацюючих людей працездатного віку на вимушено незайнятих і безробітних є основою політики зайнятості, що передбачає розробку
  6. Регулювання ринку праці в Росії
    підготовки або оплачуваної роботи в межах транспортної доступності. У разі неможливості надання зазначеним громадянам підходящої роботи через відсутність необхідної професійної кваліфікації їм може бути запропоновано пройти професійну підготовку або підвищити кваліфікацію за направленням служби зайнятості. Крім того, громадянам, які шукають роботу, може бути запропонована участь в
  7. Мстислав Платонович Афанасьєв. Основи бюджетної системи, 2009
    підготовки
  8. Урок 5. Кожен працівник компанії повинен постійно підвищувати свою кваліфікацію
    підготовки своїх працівників у таких фірм, як "Вестінгауз", "Моторола", "Ксерокс", "Форд", які приділяють процесу підвищення кваліфікації особливу увагу. При організації процесу підготовки фахівців доцільно враховувати наступні моменти: 1. Керівники вищого рівня керівництва потребують спеціальної підготовки з управління якістю. Така підготовка необхідна їм для того,
  9. 43 ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ ПЛАН
    підготовка та оплата праці. Повинні бути охарактеризовані особисті та ділові якості керуючого складу фірми, адже від нього буде повністю залежати здійснення сформульованої в бізнес-плані концепції розвитку фірми. Кадрова політика керівництва фірми, як правило, приділяє пильну увагу принципам відбору співробітників, а також найму (контрактна система, довічний найм, випробувальний
  10. 5. Професійна підготовка
    підготовка персоналу не є ізольованою функцією. Це - більшою мірою завдання спільної робочої групи, що володіє множинної кваліфікацією. Члени цільової групи самі відповідають за підвищення власної кваліфікації та постійне вдосконалення виробничих навичок. Постійна змінюваність операцій створює умови для роботи на всіх етапах виробничого циклу, що сприяє
  11.  29. АНАЛІЗ ПОКАЗНИКІВ РУХУ ТА сталості кадрів
      кваліфікацію, освоюють суміжні професії, швидко орієнтуються в будь-якій нетипової обстановці, створюють певну ділову атмосферу в колективі і забезпечують вищий рівень продуктивності праці. Для вивчення причин плинності кадрів слід періодично проводити соціологічні дослідження та спостереження з метою вивчення змін, що відбуваються в якісному складі робочих,
  12.  Основні сегменти ринку праці
      підготовки і значної кваліфікації. Їх займають працівники обслуговування (до них відносять кухарів, офіціантів, медичний обслуговуючий персонал, поліцейських, пожежників, прислугу, прибиральників і т.д.), некваліфіковані робітники, нижчі категорії службовців. Перший ринок характеризує висока мобільність робочої сили, високий рівень оплати праці, широкі можливості для професійного зростання,
  13.  Висновки
      підготовки та перепідготовки кадрів; 3) програми сприяння найму робочої сили; 4) програми з соціального страхування безробіття. 7. Теоретичною основою діяльності держави на ринку праці тривалий час служили кейнсіанство і інституціоналізм. З початку 80-х рр.. взяли гору концепції прихильників «економіки пропозиції», які сповідують обмеження державного втручання в
  14.  1. Вибір і просування
      підготовку кожного працівника социотехнические організації нового типу орієнтуються на максимальне скорочення плинності
  15.  Основні напрямки державного регулювання ринку праці
      підготовку та перепідготовку робочої сили, по-третє, програми сприяння найму робочої сили і, по-четверте, програми по соціальному страхуванню безробіття, тобто уряд виділяє кошти на допомогу безробітним. У рамках цих програм в США, наприклад, в післявоєнний період були створені сотні тисяч робочих місць у державному секторі (у сфері суспільних послуг - освіта,
  16.  ГЛАВА 23. Витрати на освіту, підготовку кадрів та культуру
      підготовку кадрів і
  17.  Мобільність робочої сили
      підготовки робочої сили. Вимоги реалізації досягнень НТП викликають необхідність переоцінки ролі освіти, включаючи вищу, в системі пріоритетів соціально-економічного розвитку будь-якої країни, що прагне не відстати в розвитку НТП. У багатьох випадках, як ми вже бачили, заробітна плата ніяк не в змозі швидко і своєчасно усунути дисбаланс на ринку праці, і насамперед між його
  18.  Ви говорили про монополізацію, в тому числі, в банківській сфері. Тобто, дрібні банки виживати не зможуть. Як це відіб'ється на вкладниках?
      підготовки. Однак професіонали з'являються аж ніяк не в момент найму. Брак кваліфікованих кадрів окреслилася напередодні кризи. Долати її належить за рахунок розвитку системи освіти (при підвищенні його якості), іншого шляху не існує. Старання чиновників відсунути до нескінченності період виходу людей на пенсію рішенням не є. Для переходу від депресії до економічного
  19.  Масштаби професійного навчання
      підготовку в 1986 р. скоротилися порівняно з 1985 р. на 14%. Японці витрачають на навчання в розрахунку на одного зайнятого в 3 - 4 рази більше, ніж американці. У Японії безперервна освіта є частиною процесу праці, який кожен зайнятий витрачає приблизно 8 год на тиждень - 4 год за рахунок робочого часу, 4 - за рахунок свого особистого. Основою японської системи професійного навчання в
  20.  Наймання робочої сили і планування людських ресурсів
      підготовки кадрів) і положенням на національному ринку робочої сили. Зовнішній найм здійснюється за допомогою чотирьох основних методів: - наймання фахівців з університетів, інститутів і коледжів; - ретельний відбір тих претендентів, які безпосередньо звертаються на фірму за роботою; - наймання кадрів за допомогою рекламних оголошень у засобах масової інформації; - звернення до