Головна |
« Попередня | ЗМІСТ | Наступна » |
---|
Західна модель національної економіки характеризується досить великим ступенем конкурентного впливу приватних агентів на економіку, ліберальним державним регулюванням, демократичними методами управління на всіх рівнях економічного життя. У центрі уваги тут виявляється індивід і його самостійні індивідуальні дії, що виступають певною мірою колективної організації праці у вигляді компаній і держави.
Основними різновидами господарських систем національної економіки в рамках західної моделі є наступні системи.
Дана модель виходить з заохочення і розвитку підприємницької активності. В її структурі існує чітка диспропорція між найбільш багатої і бідної частиною населення. Рівняння рівня доходів не ставиться головною метою держави, а ставка робиться на особисту економічну активність господарюючих суб'єктів.
Для людей в такій моделі типовим є підприємницьке інноваційна поведінка, опора на власні сили замість державної підтримки. Американська мрія - досягнення економічних висот власними зусиллями. Людина, яка зробила себе сама (a self-made man), - культурний ідеал економічного індивіда в американській моделі. Жадібність і безконтрольне збагачення практично будь-яку ціну - така форма прийнятного в подібному суспільстві вираження економічного інтересу.
Державі відводиться тут мале, хоча і значуще місце. Держава покликана згладити негативні ефекти ринкового механізму, встановивши оптимальні «правила гри». Закон держави краще «закону револьвера», але не більше того. Як тільки правила гри, однакові для всіх, визначені, завдання держави спрощується: необхідно контролювати дотримання правил, але не втручатися в повсякденну господарську практику, а тим більше не визначати і не регулювати її. Непрямими методами державного регулювання віддається перевага перед прямим економічним втручанням.
В процесі розвитку законодавство США виробило критерії для узгодження цілей промислової і конкурентної політики. Як відомо, підвищення ефективності галузей, зокрема, через стимулювання великомасштабного виробництва, дуже часто супроводжується збільшенням часток фірм на товарних ринках, що при використанні тільки формального критерію означає посилення галузевої монополізації. Заборона ж злиттів і поглинань в багатьох випадках призводить до переважання на ринках неефективних фірм. Це протиріччя в законодавстві США було ліквідовано шляхом уточнення мети антимонопольної політики, яка в даний час бачиться не в досягненні чисто конкурентного результату для будь-якої галузі або будь-якого ринку (і навіть не в прагненні до цієї «ідеальної» цілі), а в коригуванні поведінки фірм монополістів в сторону ефективності при досягненні прийнятного і адекватного рівня конкуренції. Саме критерій ефективності, а не відповідності формальним конкурентним критеріям використовується для оцінки ступеня законності діяльності монополіста.
Інвестиційна політика держави зводиться до створення податкових стимулів для приватних інвестицій. Економічна ефективність і економічне зростання, нехай навіть на шкоду соціальної справедливості, - такою є мета держави в даній моделі. Сильний підприємець - головний суб'єкт державної підтримки. Монетарні заходи держави (в особі Центрального банку) покликані забезпечити низький інфляційний фон господарського життя. Фінансування соціальної сфери має бути мінімальним, щоб не заохочувати утриманство і паразитизм.
Головним джерелом нагромадження та інвестицій є в даній моделі не держава і не банківська сфера, а фондовий ринок. Поширеність приватних фондів (пенсійні фонди, інвестиційні фонди, страхові фонди, взаємні фонди грошового ринку) в якості інституційних інвесторів і численність дрібних акціонерів забезпечують швидкий перехід корпоративної власності з рук в руки. Акціонерний капітал становить фінансовий фундамент розвитку промисловості.
Правове регулювання господарського життя - ось сфера діяльності держави. А економіка повинна бути віддана на відкуп самим приватним агентам, індивідам. На цій основі американську модель прийнято вважати «класикою» приватної ринкової економіки, найбільш ліберальним типом західної моделі національної економіки. Американську модель часто називають ще «суспільством вільного підприємництва».
Американська модель - це модель швидкозростаючою інноваційної економіки, в якій значну роль відіграють витрати на НДДКР (близько 3% ВВП, лідируюче місце в світі) і виробництво наукомісткої продукції. Підтримка конкурентного середовища, потужне антимонопольне законодавство і простота організації бізнесу лежать в основі приватного сектора економіки. Одночасно можливе експансія великих транснаціональних компаній американського походження на світових ринках. Так, понад 60% ТНК світу припадає на компанії США. Стимулювання венчурного (ризикового) бізнесу в рамках технопарків і інноваційних кластерів надає даній моделі великий динамізм.
Особливе місце в господарському механізмі американської моделі займають питання федеральної контрактної системи - формування та розподіл державних ресурсів серед приватних економічних агентів для виконання спеціальних програм в економіці. Підвищення значущості конкурентних засад і ролі конкурентної політики в системі контрактації в останні роки призвело до тому, що сталося зрівнювання в правах на державні замовлення між різними суб'єктами економіки - академічними інститутами, дрібними інноваційними фірмами і великими підрядниками, такими як військово-промислові корпорації і великі індустріальні фірми.
Крім США, американська модель поширена в Канаді.