Головна |
« Попередня | ЗМІСТ | Наступна » |
---|
Як уже зазначалося, поняття повної зайнятості не має на увазі, що всі люди працездатного віку зайняті в суспільному виробництві. І справа не тільки в тому, що частина людей не бажає працювати при сталій ставці заробітної плати (добровільне безробіття). Крім цієї частини працездатного населення, представленого на рис. 7.5 відрізком N0NV в стані повної зайнятості завжди є певна кількість людей, які перебувають на стадії вибору найкращого місця роботи і підготовки до працевлаштування. Ці люди утворюють природну безробіття, яка є неминучим наслідком вільного вибору місця і часу роботи.
Уявімо переміщення працездатного населення у вигляді схеми (рис. 7.7). У кожен момент часу все працездатне населення виявляється розділеним на три групи: а) працюють (зайняті N); б) співробітниками, але активно шукають роботу (безробітні U); в) співробітниками і не шукають її (Я).
Мал. 7.7. Переміщення працездатного населення
Люди постійно переходять з однієї групи в іншу, і назад (це рух відображено на схемі стрілками). Частина з них змінюють місце роботи, практично не перериваючи своєї трудової діяльності (1). Інші залишають його, бажаючи працевлаштуватися в іншому місці, але не мають можливості здійснити це миттєво (2). Частина працездатних людей не хочуть більше працювати і переходять в групу непрацюючих, проте вони не є безробітними (6).
У той же час у частині добровільно не працюють виникає бажання влаштуватися на роботу, що може здійснитися відразу (7) або через якийсь час, який йде на пошук роботи (5). У свою чергу частина безробітних в даний момент надходять на роботу (3), а інша частина з якихось причин припиняє активно шукати її і тим самим переходить в групу добровільно не працюють (4).
Загальний обсяг трудових ресурсів (R) в кожен даний період складається з двох груп: R = N + U. Третя група (Я) в обсяг трудових ресурсів не входить, так як в умовах, що склалися не бажає продавати свою працю.
«Економічно активне населення - особи у віці, встановленому для виміру економічної активності населення, що у розглянутий період (обследуемую тиждень) вважаються зайнятими або безробітними.
Зайняті в економіці - особи, які в даний період виконували оплачувану роботу за наймом, а також якою прибутковою діяльністю не за наймом як із залученням, так і без залучення найманих працівників. У чисельність зайнятих включаються особи, які виконували роботу в якості допомагають на сімейному підприємстві, особи, які тимчасово були відсутні на роботі, а також особи, зайняті в домашньому господарстві виробництвом товарів і послуг для реалізації.
Безробітні (лише стосовно стандартів Міжнародної організації праці) - особи у віці, встановленому для виміру економічної активності населення, що у розглянутий період задовольняли одночасно наступним критеріям: а) не мали роботи (прибуткового заняття); б) займалися пошуком роботи, т. е. зверталися в державну або комерційну службу зайнятості, використовували або поміщали оголошення у пресі, безпосередньо зверталися до адміністрації організації чи роботодавця, використовували особисті зв'язки і т. д. або робили кроки до організації власної справи; в) були готові приступити до роботи протягом обстежуваного тижня.
Учні, студенти, пенсіонери та інваліди враховуються в якості безробітних, якщо вони займаються пошуком роботи та готові приступити до неї ».
Структура трудових ресурсів постійно змінюється: в кожному періоді частина працюючих звільняються і в цей же час частина безробітних влаштовуються на роботу. Інтенсивність такого переміщення людей залежить від багатьох обставин, в тому числі від стану економічної кон'юнктури. За навіть коли ситуація в народному господарстві відповідає умовам повної зайнятості, т. Е. Коли гранична продуктивність праці дорівнює ставці реальної заробітної плати, потоки 2 і 3 на рис. 7.7 не висихають.
Позначимо частку втратили роботу в загальній чисельності працюючих 6, а частку влаштувалися на роботу безробітних g. Параметри 5 і g за своєю природою аналогічні таким показникам, як коефіцієнти народжуваності і смертності або середнє число транспортних пригод у великому місті. Зміна числа працюючих в результаті зустрічних потоків між двома категоріями трудових ресурсів визначають за формулою AN = gU-5N. Повна зайнятість буде досягнута, коли AN = 0, що має місце при gU = = 5N, або gU = б(R- [/). Вирішимо це рівняння щодо U
Формула (7.2) визначає загальне число безробітних в стані повної зайнятості (при AN = 0). Обчислимо їх частку від загального числа трудових ресурсів
За формулою (7.3) визначається «природна» норма безробіття, відповідна рівноваги на ринку праці в такій макроекономічної кон'юнктури.
приклад 7.1
Нехай загальний обсяг трудових ресурсів країни становить 80 млн чоловік і в даний момент 8 млн чоловік, т. Е. 10%, з них безробітні. Встановлено, що б = 0,02 і g = 0,25. Отже, норма природного безробіття складе 0,02 / 0,27 = = 0,074 = 7,4%, або 5,92 млн осіб. Процес руху від фактичної 10% -ної безробіття до природної представлений в табл. 7.1.
Таблиця 7.1. Становлення природного рівня безробіття
показник |
номер ітерації |
||||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
... |
ГО |
|
N |
72,0 |
72,56 |
72,96 |
73,26 |
73,48 |
74,0 |
|
і |
8,0 |
7,44 |
7,04 |
6,74 |
6,52 |
... |
6,0 |
б N |
1,44 |
1,45 |
1,46 |
1,465 |
1,47 |
... |
1,5 |
gu |
2,0 |
1,86 |
1,76 |
1,68 |
1,63 |
1,5 |
|
ДN |
0,56 |
0,40 |
0,30 |
0,22 |
0,16 |
0,0 |
До числа факторів, що визначають значення параметрів б і g *, відносяться рівень соціально-економічної захищеності громадян країни (мінімальна ставка заробітної плати, величина допомоги з безробіття і бідності тощо.), Авторитет профспілок, схильність людей до трудової діяльності та ін. Оскільки ці фактори мінливі, то і величина норми природного безробіття з часом змінюється. У табл. 7.2 як приклад представлені розрахунки норми природного безробіття за формулою (7.3) за статистичними даними ФРН і Росії.
Статистичні спостереження виявили тенденцію до зростання природного безробіття в другій половині XX ст. Зростання природного безробіття пов'язаний з тим, що крім названих чинників на її рівень впливає динаміка фактичного безробіття. Збільшення спостерігається безробіття в періоди тривалих спадів виробництва завершується поверненням її ні до вихідного, а до більш високого природного рівня. Це пояснюється тим, що при тривалому знаходженні в статусі безробітного осіб, з одного боку, частково втрачає свою кваліфікацію, з іншого - поступово пристосовується до життя на соціальну допомогу; відбувається гистерезис («іржавіння») людського капіталу.
Таблиця 7.2. Розрахунок показників 5 і g
рік |
Працюючі, тис. Осіб |
Безробітні, тис. Осіб |
і, % |
Звільнено, тис. Осіб |
Прийнято, тис. Осіб |
6 |
8 |
і, % |
ФРН |
||||||||
1995 |
37 382 |
3393 |
9,30 |
4655 |
4522 |
0,125 |
1,33 |
8,6 |
1996 |
37 270 |
3696 |
10,10 |
4967 |
4684 |
0,133 |
1,27 |
9,5 |
1 997 |
37 208 |
4078 |
11,00 |
4926 |
4823 |
0,132 |
1,18 |
10,1 |
1998 |
37 611 |
3937 |
10,50 |
4943 |
5123 |
0,131 |
1,30 |
9,2 |
1999 |
38 081 |
3719 |
9,90 |
4835 |
5030 |
0,127 |
1,35 |
8,6 |
2000 |
38 706 |
3413 |
8,70 |
4650 |
4882 |
0,120 |
1,43 |
7,7 |
Росія |
||||||||
2010 |
69 934 |
5544 |
7,9 |
9845 |
9487 |
0,141 |
1,711 |
7,6 |
2011 |
70 857 |
4922 |
6,9 |
10018 |
9811 |
0,141 |
1,993 |
6,6 |
2012 |
71 545 |
4131 |
5,8 |
9859 |
9710 |
0,138 |
2,351 |
5,5 |
2013 |
71 391 |
4137 |
5,8 |
10 328 |
10 115 |
0,145 |
2,445 |
5,6 |
2014 |
71 539 |
3889 |
5,4 |
10 205 |
9764 |
0,143 |
2,510 |
5,4 |
2015 |
72 324 |
4264 |
5,9 |
10 048 |
9109 |
0,139 |
2,136 |
6,1 |
Так само як безробітному потрібен час для того, щоб знайти підходяще для себе робоче місце, роботодавець не може миттєво заповнити наявні у нього вакансії. Тому при повній зайнятості разом з природним безробіттям є вільні робочі місця. Співвідношення між кількістю безробітних і вакансій називають кривою Беверіджа по імені англійського економіста Вільяма Беверіджа. «Нормальний» вид цієї кривої зображений на рис. 7.8, де на осі абсцис зазначається загальна норма безробіття (і), А на осі ординат - частка вакансій в числі працюючих (п). Негативний нахил кривої Беверіджа пояснюється тим, що при великій частці вакансій легше працевлаштуватися. ставлення п / і = 0 називають показником щільності ринку праці (на рис. 7.8 його представляє tga). параметр g у формулі (7.2) залежить від 0. На рис. 7.9 побудована крива Беверіджа за вибірковими обстеженнями, що проводяться Держкомстатом раз в два роки з 2008 р .; її зміщення відображає зміну «сили тертя» при узгодженні інтересів безробітного і роботодавця.
Мал. 7.8. Крива Беверіджа Рис. 7.9. Зрушення кривої Беверіджа в Росії