|
Лише деякі спостерігачі сумніваються в тому, що важливі дефекти ринку виникають в силу несо-удосконалюють інформації, але ще менше тих, ктополагает, що діючі програми з регулиро-ванию дають хороші результати. Які ж здесьімеются альтернативи? У деяких областях раз-ництва і впровадженням у практику нормативів за-ються приватні агентства, Underwriters Laborato-ries здійснюють перевірку електричного облад-нання, Sotheby засвідчують якість полотенРембрандта, рабини - кошерної їжі, a Moodyоценівают кредитоспроможність фірм. У вікні 13-1пріведен разючий приклад успішної частнойдеятельності з регулювання ризику.
Більшість прикладів успішної приватної діяль-ності з регулювання включають ситуації, вкоторих і причина, і наслідок цілком понятни.Но інтерес суспільства, а отже, і його настій-чівое вимога застосування нормативів проявля-ються з особливою силою тоді, коли чрезвичайномало відомо про продукти, які виносяться наринок, а також тоді, коли соціальні последствіякакой-або помилки можуть носити катастрофіческійхарактер. Таким чином, суспільство має всі ос-нови вводити свої оцінки ступеня ризику для будів-ІТЕЛ-висотників, виробників токсичних речовин, розробників нових лікарських препа-Ратов і власників атомних електростанцій, а неопіраться на припущення про те, що приватний
17 Аналогічні скарги лунали і з приводу діяльності CPSC, кото-рую адміністрація Рейгана намагалася одного разу скасувати.
Сектор буде займатися розробкою та внедреніемв практику прийнятних нормативів.
З іншого боку, велика частина федеральнихагентств, що займаються проблемами регулірованіярісков, прийняла як своєю єдиною за-дачі абсолютну безпеку, а не усунення дефектів ринку.
Політики і фахівці з технікебезопасності часто заявляють, що человеческаяжізнь безперечно стоїть вище економічних розра-тов і що завжди, коли виникає ця дилема, абсо-лютні пріоритет повинен віддаватися сохраненіюжізні і здоров'я людини незалежно від ве- личини витрат. Відповідь економістів містить двапункта. Перший: суспільство насправді неможуть собі дозволити проводити такого роду полі-тику у всіх сферах діяльності. Навіть якби мимоглі виробляти абсолютно безпечні автомо-били (що насправді неможливо), вони стоіліби шалено дорого, і пішоходи все одно попадаліби під колеса деяких з них. Другий: щоденно-але люди добровільно і зі знанням справи йдуть наріск заради отримання великих грошей (професійна водолази), економії часу (неосторож-ні пішоходи) або заради забави (парашутисти). Чому ж політики або працівники регулірующіхагентств повинні відчувати більш сильне отвра -щення до ризику, ніж ті люди, заради яких вони ра-ботают?
Невдячна завдання економіста в цій областісостоіт у вказівці на те, що, навіть коли на картуставітся життя і здоров'я людини, нам необхід-мо вдаватися до економічного аналізу для оціни-вання альтернативних способів досягнення максимального добробуту . Мета створення товариства без всяких елементів ризику навряд чи розумна, що напрактиці змушені визнавати навіть працівники
регулюючих агентств. Крім того, в процессесніженія ступеня ризику ресурси не повинні рас-трачіваться даремно в більшій мірі, ніж у зв'язку сдругими благородними цілями. Якщо ми в силу не-яких причин вирішуємо, що число нещасних випадків чаїв на виробництві має знизитися на 20%, тообщество в цілому виграє, якщо нам вдається до-битися цього найбільш дешевим способом Але етотребует, щоб величина граничної вигоди, Вира-лишнього у зменшенні числа нещасних випадків, від 1 дол;, витраченого з метою усунення якоїсь однієї причини нещасних випадків, була б віз-де однаковою.
Діючі методи регулірованіяне мають ніякого відношення до даної схемою рас-чета ефективності; граничні витрати по пре-дотвращенія одного смертельного результату Варіюйте-ються по всьому спектру причин.
Економісти давно закликали до того, щоб діяль-ність з регулювання піддавалася аналізу з точки зору витрат і вигод. Адміністрацііфорда, Картера, Рейгана були з цим згодні, ноработнікі регулюючих агентств в цілому отвергліеті рекомендації. Зрештою, навіть якщо про-суспільством вирішує, що певні права (право наздоровье, на життя) повинні ставитися вище еконо-вів розрахунків, ми повинні все ж прагнути кобеспеченію гарантії цих прав з мінімальнимііздержкамі. У міру того як економісти набираючи-ються досвіду в справі аналізу витрат і вигод і по-лучают все більше інформації про ціну, которуюлюді встановлюють за ризик у процесі їх щоденно-ного усвідомленого вибору, буде наростати конфліктпо приводу цінності регулювання між тими, ктовиступает за ефективне з точки зору іздержекрегулірованіе (економічно ефективне регулюються-вання), і тими, хто стверджує, що определенниеценності стоять вище економічного розрахунку. Нетсомненій в тому, що позиція останніх буде від-стаивает з великим упорством18.
|
- 4. Інформація та предотвращеніеущерба
реформи
- 2. Абстракція бартеру в елементарній теорії цінності і ціни
реформи організації суспільства, що не суперечить суті їх теоретичного аналізу. Але зовсім інша справа суб'єктивна каталлактики. Для сучасних економістів була проведена дуже велика НЕ бачити виникаючих тут проблем. Візер був прав, коли одного разу заявив, що багато економістів неусвідомлено обговорювали комуністичну теорію цінності комунізму і з цієї причини не подбали про розробку теорії
- Коментарі
реформ. [67] кyлі назва низькооплачуваних низькокваліфікованих робітників у Китаї, Індії та низці інших країн. [68] мексиканські пеони селяни спадкові боржники. Пеонаж перетворення селян в спадкових боржників допомогою позик, які повинні бути відпрацьовані і зобов'язання за якими передаються з покоління в покоління, був широко поширений в Латинській Америці.
- 1.1. Нерухомість як об'єкт інвестування
реформи в Росії, закріплення майна на правах власності за фізичними та юридичними особами, привели до необхідності поділу майна на рухоме і нерухоме (докладніше див Шевчук Д.А. Організація і фінансування інвестицій . - Ростов-на-Дону: Фенікс, 2006; Шевчук Д.А. Основи банківської справи. - Ростов-на-Дону: Фенікс, 2006; Шевчук Д.А. Банківські операції. - Ростов-на-Дону: Фенікс,
- БІЛЬШЕ СИЛЬНІ фінансових потрясінь
реформ, а наприкінці цього періоду, точки зору середнього мексиканця, багаті іноземні панове бажаючі взяти додому свої гроші нав'язали Мексиці політику, яка повинна була знизити купівельну спроможність сім'ї ще на 33% (28). В середньому класі - групі, в якій зниження доходів повинно було дійти до 50%, - виник рух «Ель Барсон» (El Barzon), з девізом «Не можу платити, значить, не
- Соціально-економічні наслідки інфляції
реформи конфіскацією-онного плану та / або заморожуванням заощаджень для зниження тиску попиту на споживчому ринку. Скорочення сукупного споживчого попиту можливо і шляхом зменшення бюджетного дефіциту, насамперед за рахунок звільнення від надмірних соціальних програм, підтримки дотаціями і субсидіями неефективного виробництва. Резюме - стимулювання сукупної пропозиції і
- 1. Сутність перехідної економіки, її головні завдання
реформується, а нова тільки формується. З-j менения, що відбуваються в перехідній економіці, є переважно змінами розвитку, а не функціонування, як це характерно для сформованої системи. Перехідна економіка в ряді колишніх соціалістичних країн представляє собою якусь суміш елементів (відносин, зв'язків, інститутів) централізованої і сучасної ринкової систем. Сюди
- Роздержавлення і приватизація
реформування ключових галузей і лібералізація виробничо-економічних зв'язків не забезпечили економічне зростання - збільшення темпів розвитку і зростання національного доходу на душу населення. Поспішна приватизація та криміналізація економіки призвели до різкого спаду виробництва, зростання безробіття, деіндустріалізації економіки. Десятки тисяч заводів і фабрик не змогли перебудувати виробництво і
- Тіньова економіка
реформи, особливо при «шокової терапії», повинні включати широкий набір засобів, які використовувалися іншими державами в аналогічних умовах, але головне, щоб це була продумана, цілеспрямована програма соціальної підтримки населення, здійснювана під контролем держави. На думку економіста А . Ліфшиця, така висока соціальна плата за проведення ринкової реформи, яку
- 3. Структурні зрушення в економіці. Формування відкритої економіки
реформ, а також їх низької якості. В результаті - стрімке зростання імпортної продукції в структурі продажів. У структурних змінах, які відбуваються в економіці Росії в даний час, необхідно відзначити поглиблення деформації відтворювальної структури, надмірне розбухання палив-но-сировинного сектора (первинного і проміжного продукту) на шкоду споживчому і
|