| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
3. ГЕНРІ ДЖОРДЖ: СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ПИТАННЯ ПРО ВЛАСНОСТІ НА ЗЕМЛЮ |
||
|
У главі 16 буде сказано, що до І. Фішера і Дж. Б. Кларка в США не було оригінальних і помітних економістів. Подібна точка зору правильна, але лише у світлі сучасного уявлення про економічну науку. Однак наприкінці XIX в. саме Генрі Джордж завоював всесвітню популярність як американський економіст і філософ. У 1897 р. М.І. Туган-Барановський так писав про головному його праці: «Жодна економічний твір не мало такого вражаючого успіху в публіці, як книга Джорджа« Прогрес і бідність ». У кілька років ця книга розійшлася в Америці в десятках тисяч примірників, швидко з'явилася в дешевих народних виданнях і була переведена майже на всі європейські мови (минулого року вона вийшла у нас відразу в двох виданнях) ». Чому книга на спеціальну тему отримала настільки широкий резонанс? По-перше, тому, що соціальне питання - а саме так прийнято було називати весь комплекс проблем, пов'язаних з розподілом, динамікою доходів і багатства, відношенням між класами і проблемою економічних циклів, - придбав в Америці в той період особливої гостроти. При цьому частково завдяки європейській традиції економічної боротьби суспільство було готове і здатне обговорювати цей комплекс проблем і навіть якимось чином їх вирішувати. По-друге, висловлена Джорджем ідея про необхідність радикальної соціальної реформи і запропоноване рішення відображали устремління значної частини населення. Нарешті, важливе значення мала і особистість Джорджа, його літературний та публіцистичний дар. На відміну від розвинених європейських країн в Америці лише до 70-х років XIX ст. завершився етап екстенсивного типу розвитку і почався перехід до інтенсивного типу з усіма витікаючими з цього проблемами. Такий перехід був пов'язаний з вичерпанням вільних земель, формуванням сучасної структури виробництва, створенням національного ринку, розвитком інфраструктури. Іншими словами, мова йде про становлення великого капіталістичного виробництва, з неминучим скороченням частки сільського населення, зміцненням влади великого капіталу і монополій. Саме в цей період загострився соціальне питання, який на відміну від Європи в Америці до 70-х років взагалі не виникало. У суспільстві намітилося усвідомлення того факту, що політичні свободи, велика кількість родючих земель, високий рівень цивілізованості і продуктивності праці ще не дають гарантію від бідності. Створилися сприятливі умови для сприйняття ідей соціального реформування. З такими ідеями і виступив Г. Джордж - син дрібного чиновника, рано почав трудове життя і випробувано багато професії, журналіст, затятий противник рабства і борець за соціальну справедливість. У своїй першій роботі «Наша земля і земельна політика» (1870) Джордж звернувся до земельної власності в зв'язку з проблемою економічного прогресу і бідності. У неї критично оцінювалася політика влади штату Каліфорнії в галузі земельних відносин за потурання скупці кращих земель спекулянтами. При цьому законність інституту приватної власності на землю поки під сумнів не ставилась, хоча в роботі вже містилися твердження про природне право людей на землю і пропозицію про введення податків на землю та її спадкування. Подальший розвиток ці ідеї аж до визнання необхідності підпорядкування приватного права на землю інтересам суспільства і з цією метою введення єдиного податку отримали в його знаменитій роботі «Прогрес і бідність» (1879). Завдання, яке поставив перед собою Джордж, полягала у знаходженні, як він писав, закону, який пов'язує прогрес і бідність, тобто зростання злиднів із зростанням багатства, а також пояснення промисловим циклам і на підставі цього - способу позбавлення суспільства від «соціальної недуги». Він різко критикував теорію фонду заробітної плати і як наслідок - позицію Мальтуса, одночасно він відводив під вогню соціальної критики капіталістів. Для нього існування прибутку на капітал було природним і справедливим, як закони природи. Звідси праця і капітал - НЕ антагоністи, а взаємопов'язані і взаємообумовлені сили виробництва. Антагонізм існує не між капіталом і працею, а між працею і капіталом, з одного боку, і землеволодінням - з іншого, причому економічний прогрес веде лише до посилення цього антагонізму. Аргументуючи цю тезу, Джордж вдавався до дещо модифікованим рікардіанську міркуванням і стверджував, що зростання частки ренти в сукупному продукті сприяє не тільки залучення в оборот менш родючих земель, а й інші супутні технічному прогресу зміни, перш за все зростання продуктивності. Іншим не менш істотним - особливо для специфічної ситуації Америки - чинником зростання земельної ренти була, на думку Джорджа, спекуляція землею, пов'язана з очікуваннями підвищення її вартості. Згідно з його точки зору, індустріалізація, що викликає зростання продуктивності праці, неминуче збільшує ренту, оскільки веде до зростання попиту на землю та підвищенню її цінності, що в свою чергу формує очікування подальшого підвищення її вартості та спонукає спекулянтів вилучати частину земель з обороту. Джордж вважав, що спекуляція землею є причиною не тільки бідності, а й промислових криз. Поряд з цими економічними міркуваннями існує і ще одне, що пояснює пафос Джорджа, а саме затвердження про аморальність володіння землею як що порушує природне право людини на свободу і рівність. Однак і в цьому твердженні присутній економічний аспект - вказівка на придушення ініціативи і «штучна перешкода до творення багатства». Який же практичний висновок Джорджа? Єдиним дієвим засобом боротьби з бідністю він вважав радикальну реформу, що передбачає вилучення ренти у власників і використання її в інтересах суспільства. Йшлося про єдиний податок на землю і скасування всіх інших податків, включаючи і податки на майно. У заключних частинах своєї книги Джордж прогнозував наступні результати здійснення запропонованої реформи. По-перше, усунення всіх податків, як прямих, так і непрямих, має сприяти підвищенню економічної активності працівників і підприємців, а також посилити схильність до заощаджень. По-друге, дохід на землю, вилучений у вигляді податку, - єдиний податок, що не гальмує процес створення багатства, більше того, він стимулює цей процес, оскільки, наприклад, припиняє практику притримування земель в спекулятивних цілях, сприяє більш ефективному їх використанню. По-третє, вилучений таким чином податок міг бути використаний на потреби суспільства, тобто на виробництво суспільних благ. В результаті, як вважав автор, прямо або побічно виграють всі, за винятком великих земельних власників, причому і в матеріальному, і в моральному відношенні. Сучасники, насамперед професійні економісти та політики, вельми прохолодно поставилися до ідей Г. Джорджа. Хоча останні в тій чи іншій формі вплинули на програми муніципальних реформ, прийняті або висунуті в ряді штатів, ні, Англії, ні в Америці рух за націоналізацію землі не став масовим. Представники європейської академічної науки: Маршалл, Уікстід, Тойнбі - поставилися до Джорджу скоріше як до порушника спокою, ніж вченому Але серед широкої публіки він знайшов підтримку і розуміння, причому в США настільки значну, що в 1886 р. зробив спробу стати мером Нью-Йорка від Об'єднаної робочої партії. Більш благодатний грунт для ідей Джорджа сформувалася в Німеччині. Але й там провідні німецькі автори та громадськість по суті їх не прийняли. Вимога націоналізації землі для одних виявилося занадто одностороннім і консервативним, а для інших занадто радикальним. Приблизно таке ж відношення до ідей Джорджа було і в Росії. Для марксистів той факт, що Джордж зосередив реформу у сфері земельних відносин і залишав в недоторканності капіталістичні відносини в промисловості, був достатньою підставою, щоб назвати його «несоціалістичним утопістом». А у противників соціалізму посягання на власність на землю не могло не викликати роздратування. З відомих громадських діячів, мабуть, тільки Лев Толстой безумовно підтримав Джорджа, багато в чому завдяки йому ми сьогодні можемо знайти в російській перекладі всі основні роботи останнього. У наш час Джордж цікавий як автор ідеї єдиного податку, яка, як це не парадоксально, набула популярності серед ряду економістів, що відносяться до консервативного політичному крилу. На початку 90-х років навіть були зроблені спроби реалізувати цю ідею в Росії в ході реформи земельних відносин. Філософським і економічним обгрунтуванням висунутого плану був принцип (що йде ще отЛокка) рівного права на блага, створені природою, а також принцип ефективності - земля повинна використовуватися з найбільшою віддачею, а тому має бути забезпечено вільний обіг прав на землю. Обидва положення по суті відтворюють концепцію Джорджа. Нове полягає у визнанні проблеми зовнішніх ефектів, виснаження природних ресурсів і, отже, проблеми майбутніх поколінь, яка тісно пов'язана з питанням використання коштів, отриманих від єдиного податку, в тому числі і поділу коштів між місцевими і центральним урядами. Зрозуміло, сьогодні економісти менш радикальні, ніж Джордж, і не вимагають повного усунення всіх податків. Але значення Г. Джорджа з точки зору сучасної теорії полягає в тому, що він вперше поставив проблему вибору системи оподаткування, яка і сьогодні залишається однією з найактуальніших. У той же самий час, коли Г. Джордж викривав пороки капіталізму і закликав до радикальних реформ, склалося впливове соціальне спрямування, пов'язане з діяльністю католицької церкви. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 3. ГЕНРІ ДЖОРДЖ: СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ПИТАННЯ ПРО ВЛАСНОСТІ НА ЗЕМЛЮ " |
||
|
||