|
Держрегулювання екологічних процесів в розвинених країнах також носить комплексний характер. Воно було значно активізовано і вдосконалено в середині 70-х рр.., Коли стало очевидним, що Захід (за винятком окремих малих країн) виявився в стані глибокої екологічної кризи. Ця криза в основному був подоланий в 80-90-і рр.. шляхом створення розгалуженої системи екологічного держрегулювання, яка «зістикована» з різними напрямками держрегулювання економіки, перш за все, з державним впливом на інвестиції і економічне зростання. Екологічне держрегулювання націлене на заохочення раціонального природокористування, охорону навколишнього середовища, обмеження та зменшення навантаження на неї і запобігання її додаткового забруднення.
До найважливіших елементів екологічного регулювання відноситься, насамперед, державне заохочення (шляхом субсидій, безпроцентної поворотної фінансової допомоги і податкових пільг) інвестицій у зведення споруд та виробництво обладнання, що поліпшують стан навколишнього середовища. Вони спрямовані на захист населення від шуму (наприклад, виробленого автомобільним транспортом), зменшення викидів в атмосферу і водне середовище шкідливих речовин (діоксиду вуглецю, сірки і т.
д.), а також нейтралізацію та утилізацію твердих відходів (побутового сміття, скла, відпрацьованих металів і пластмас). При розподілі бюджетних коштів, призначених для стимулювання капіталовкладень, інвестиційним проектам з екологічною спрямованістю нерідко віддається перевага.
Іншим елементом є встановлення та реалізація правових норм, що передбачають для юридичних або фізичних осіб, які допустили забруднення навколишнього середовища, правову відповідальність за це і обов'язок відшкодувати завдані збитки державі або відповідним приватним власникам земельних, лісових, водних та інших угідь (за принципом «забруднювач платить»). При цьому постраждала сторона в судовому порядку повинна довести винність суб'єкта, підозрюваного в нанесенні екологічного збитку, і величину останнього. Це дорога, складна, а нерідко і малоперспективна процедура.
Найважливішими елементами екологічного регулювання у всіх країнах Заходу є також встановлення державою в адміністративно-правовому порядку максимально допустимих норм викиду («емісії») у навколишнє середовище шкідливих речовин діючими підприємствами (за перевищення таких норм стягуються штрафи до тих пір, поки не будуть прийняті ефективні заходи проти цього), а також дозволу або заборони на нові інвестиційні проекти в залежності від того, чи забезпечать вони дотримання зазначених екологічних норм.
Нарешті, ще одним з основних елементів екологічного держрегулювання є так звані екологічні податки. До них відноситься, наприклад, збір на вивезення, зберігання і нейтралізацію побутового сміття та інших відходів побутового або виробничого характеру. У деяких країнах стягуються збори за скидання стічних вод у водойми (Франція, Німеччина, Нідерланди), «екологічні податки» в аеропортах на посадку «галасливих» літаків (Франція, Японія, Великобританія) і на використання в якості палива вугілля і мазуту (Швеція, Норвегія). Одержувачем «екологічних податків» найчастіше не є центральні (федеральні), а регіональні (земельні) і особливо місцеві (муніципальні) органи.
|
- § 57. Основні закономірності розвитку економічної системи наприкінці XX - початку XXI в.
Екологічна криза. Техніко-економічні відносини будуть характеризуватися поглибленням процесу усуспільнення виробництва і праці, насамперед; на інтернаціональній основі. Розвиток техніко-економічних відносин буде здійснюватися переважно шляхом поглиблення процесу інтернаціоналізації одиничного поділу праці, що поряд з іншими формами його суспільного поділу, посилить
- Кейнсіанська макроекономічна модель
екологічні заходи держави (закони про охорону навколишнього середовища вимагають зростання витрат фірм на будівництво очисних споруд, використання фільтрів і т. п., що позначається на обсязі виробництва); 4) стихійні лиха, що призводять до серйозних руйнувань і завдають шкоди економіці та ін Негативний шок сукупної пропозиції впливає на економіку тільки в короткостроковому періоді,
- Висновки
екологічні порушення та ін 2. Конкуренція означає суперництво між окремими суб'єктами ринкового господарства. Її сутність проявляється в ряді функцій. Конкуренція за своїм змістом вельми суперечлива: з одного боку, прагнення до свободи і незалежності, з іншого - до об'єднання зусиль в конкурентній боротьбі. 3. Види конкуренції надзвичайно різноманітні: функціональна, видова,
- Зовнішні ефекти
екологічним аспектом виробництва. Орієнтована на попит ринкова економіка протягом століть стимулювала залучення усе більших природних ресурсів у господарський оборот, що врешті-решт поставило на межу виживання сучасне суспільство. Погіршення екологічної ситуації призвело до того, що з'явилися спеціальні державні регулятори, покликані запобігти негативні соціальні
- Національне багатство
екологічні наслідки виробництва, проте вони є досить точними і корисними індикаторами економічного стану
- Необхідність і сутність держрегулювання
екологічного збитку суспільству, фізичним і юридичним особам. 4. Неповні ринки, одним з типових прикладів яких є ринок страхових послуг, насамперед медичних та пенсійних. 5. Недосконалість інформації, у багатьох відношеннях представляє собою суспільний товар, який в більш-менш достатній кількості при відповідній якості не може бути проведений без
- антициклічного регулювання
екологічного, сировинного) . Бюджетна криза був обумовлений і тим, що кейнсианское дефіцитне фінансування економічного зростання та соціального забезпечення доповнювалося дефіцитним фінансуванням великих військових витрат, необхідність яких обгрунтовувалася «холодною війною». Кризи середини 70-х рр.. і перетворення інфляції з помірною (при нормі 3-5% на рік) і соціально терпимою в
- Висновки
екологічне, соціальних відносин, зовнішньоекономічне і т.д. 5. За характером впливу на процес суспільного відтворення виділяються дві основні форми держрегулювання: короткострокове (антициклічне), яке на Заході найчастіше іменується кон'юнктурної політикою, і середньострокове і довгострокове цільове регулювання (воно включає структурну політику і політику загального
- 7.2. Економічні причини і наслідки першої світової війни
екологічні наслідки, пов'язані з використанням хімічної зброї. До того ж у багатьох країнах, що брали участь у війні, відбулася перебудова соціально-економічного та політичного ладу. Турецька і Австро -Угорська імперії розпалися, в Росії та Німеччині під час революцій були повалив-замкнені монархії. Режим відносин в західному світі після першої світової війни визначила серія міжнародних
- 9.3. Основні тенденції розвитку світової економіки в 50-70 -і рр..
екологічно шкідливі підприємства. В країні залишаються галузі з технологічно складним виробництвом, на про-дукцію яких є високий попит. Важливе значення для зміцнення ролі і місця ФРН в Західній Єв-ропе мало завершення створення вільної торгівлі промисловими товарами та освіта в 1979 р. Європейської валютної системи. Отримавши самостійність від американської окупаційної
|