Головна
ГоловнаЕкономікаЕкономіка країн → 
« Попередня Наступна »
Г. Б. Поляк. Бюджетна система Росії, 2000 - перейти до змісту підручника

5.1. Призначення бюджетної класифікації


За складом, джерелами, напрямками використання та іншими ознаками бюджетні доходи і витрати різноманітні. З метою забезпечення планування та обліку доходів і витрат у рамках єдиної бюджетної системи країни вони класифікуються.
Бюджетна класифікація являє собою угруповання бюджетних доходів і витрат за однорідними ознаками, розташованим і зашифрованим у встановленому порядку.
Характер угруповань і принципи їх побудови визначаються соціально-економічним змістом бюджетних доходів і витрат, структурою народного господарства і системою управління. Регламентація джерел доходів і визначення цілей бюджетних витрат - обов'язкова умова функціонування та ефективності всього бюджетного процесу. Це, зокрема, досягається угрупованням доходів і видатків бюджету на умовах, що забезпечують можливість об'єднання ряду окремих видів надходжень і витрат, дозволяє здійснювати фінансовий контроль в народному господарстві та забезпечувати дотримання бюджетної дисципліни.
В основі бюджетної класифікації лежить таке угрупування показників, яка дає уявлення про соціально-економічний, відомчому та територіальному розрізі формування доходів і спрямування коштів, їх склад та структуру. Ясність і чіткість угруповань - найважливіші вимоги, пропоновані до бюджетної класифікації.

1) Вміле використання даних, згрупованих за елементами бюджетної класифікації, дозволяє бачити реальну картину руху бюджетних ресурсів та активно впливати на хід економічних і соціальних процесів.
2) Зіставлення планових і звітних даних, порівняння і аналіз відповідних показників дають можливість робити обгрунтовані висновки і пропозиції про формування та використання бюджетних фондів, зосередження основних грошових ресурсів на ключових напрямках економічного і соціального розвитку.
3) Деталізація, угруповання доходів і витрат полегшують перевірку включаються до бюджету даних, зіставлення кошторисів однорідних відомств, установ територіальних бюджетів за кілька років, визначення динаміки надходжень і питомої ваги різних доходів і витрат або ступеня задоволення яких -небудь потреб.
4) Класифікація створює умови для об'єднання кошторисів і бюджетів в загальні склепіння, полегшує їх розгляд та економічний аналіз, спрощує контроль за виконанням бюджету, за повною і своєчасною акумуляцією коштів, за використанням їх за цільовим призначенням. Вона дає можливість зіставляти доходи з витратами за звітами про виконання бюджету, що сприяє дотриманню фінансової дисципліни, економного витрачання коштів, контролю за виконанням фінансових планів.

5) В умовах самостійності всіх ланок бюджетної системи класифікація дає основу для єдиного методологічного підходу до складання і виконання всіх видів бюджетів, для порівнянності бюджетних показників у галузевому і територіальному розрізі.
Бюджетна класифікація є обов'язковою для всіх установ і організацій та будується відповідно до вимог, визначених бюджетним законодавством Російської Федерації.
У міру розвитку методів управління бюджетна класифікація змінюється і вдосконалюється.
У СРСР до 1991 р. в бюджетній практиці використовувалися дві класифікації:
- класифікація доходів і витрат союзного бюджету і республіканських бюджетів союзних республік;
- класифікація доходів і витрат республіканських бюджетів автономних республік і місцевих бюджетів.
Наявність двох класифікацій пояснювалося особливостями у дохідній і видатковій частинах місцевих бюджетів, а також особливостями порядку касового виконання місцевих бюджетів установами Держбанку СРСР (за цими бюджетам у банку велися тільки поточні прибутково-видаткові рахунки).
Незважаючи на приватні відмінності, загальні основи єдиної системи угруповань забезпечували можливість зводу всіх бюджетів в єдиний Державний бюджет СРСР.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 5.1. Призначення бюджетної класифікації "
  1. Контрольні питання
    призначення бюджетної класифікації. 3. Охарактеризуйте бюджетну класифікацію 1991 4. Уявіть бюджетну класифікацію 1997 схемою. 5. Дайте визначення: а) класифікації доходів бюджетів РФ, б) функціональної класифікації видатків бюджетів РФ, в) економічної класифікації видатків бюджетів
  2. 1.2. Види бюджетних організацій та їх особливості як об'єктів управління
    призначенням, що передбачає суворе дотримання фінансової дисципліни. Основним плановим фінансовим документом, в якому відображаються обсяг, цільове направлення і поквартальний розподіл коштів, що виділяються з бюджету на утримання установи, є кошторис витрат. Зафіксовані в кошторисах асигнування є гранично допустимими, витрата понад цих сум не допускається. Форма кошторису,
  3. 2.1. Бюджетна класифікація як основа організації аналізу виконання кошторису витрат, характеристика видів витрат
    призначення та ін Відомча класифікація видатків республіканського бюджету є угрупованням витрат, що відображає розподіл бюджетних асигнувань за прямими одержувачам коштів з бюджету за певними розділами і підрозділами функціональної класифікації видатків. Ця класифікація є однорівневої, в ній відбивається код глави і найменування одержувача. Місцеві органи
  4. 2.2. Зміст, завдання і джерела інформації аналізу виконання кошторису витрат
    призначень, а також кількісна оцінка впливу факторів, що викликали ці відхилення. Основними завданнями виконання кошторисів витрат є: - вивчення дотримання кошторисних призначень в цілому, а також в розрізі окремих статей і економічних елементів витрат; - вивчення складу і структури витрат; - оцінка причин, що викликали відхилення фактичних витрат від передбачених у кошторисах;
  5. 2.3. Аналіз бюджетного фінансування
    призначення та фінансування ЛУ на 01.10 2001 * {foto6} * Тут і далі наводяться тільки ті статті, по яких заплановано видатки. Серед поточних витрат найбільшу питому вагу займають статті «Основний оклад цивільних службовців» - 28,81%, що характерно для більшості бюджетних установ, і «Стипендії» - 22,26%, що відображає специфіку діяльності конкретної установи.
  6. 4.1. Аналіз забезпеченості податкової інспекції фінансовими ресурсами
    призначень розпорядника коштів за пред'явленими їм платіжними дорученнями. Розпорядник коштів разом з платіжними дорученнями подає до територіального органу державного казначейства первинні документи, що підтверджують обгрунтованість здійснюваних платежів (договори, рахунки, накладні, рахунки-фактури, акти виконаних робіт тощо). Представлені документи повинні підтверджувати
  7. 4.2. Аналіз відхилень фактичних витрат від призначених за кошторисом
    бюджетних коштів. Аналіз дозволяє із загальної суми недорасхода виявити економію коштів, отриману в результаті раціонального їх використання, а надкошторисних витрати розмежувати на обгрунтовані й необгрунтовані. При аналізі використання бюджетних асигнувань застосовуються показники ефективності витрат. На рівні окремих установ до таких показників належать ті, що відбивають
  8. 5.1. Аналіз виконання кошторису витрат лікарні за загальними показниками
    призначенням відображають галузеві особливості бюджетних установ. У процесі аналізу структури витрат визначається питома вага кожної групи витрат в їх загальній сумі і проводиться порівняння з показниками кошторису та попереднього року. Необхідні для аналізу дані представлені (на прикладі дитячої лікарні) в табл. 5.1. Таблиця 5.1 Склад і структура кошторису витрат лікарні {foto58} Для
  9. 6.2. Аналіз складу, структури і стану основних засобів
    призначенням і матеріально-речовий зміст. Структура основних засобів - це процентне співвідношення вартості окремих видів основних засобів у загальній їх вартості. У процесі аналізу за даними форми № 5 встановлюють абсолютну динаміку, а також структурні зміни в складі основних засобів установи (табл. 6.1). У табл. 6.1 наведено дані про основні засоби музичного
  10. 8.1. Значення, завдання і джерела інформації аналізу продуктів харчування
    призначень по елементу бюджетної класифікації «Продукти харчування» і вивчення факторів, що впливають на повноту виконання кошторису за видатками на продукти харчування. 4. Оцінка дотримання натуральних норм витрати продуктів харчування і вивчення основних причин їх порушення. 5. Характеристика руху продуктів харчування. 6. Вишукування внутрішніх резервів підвищення ефективності використання