Головна
ГоловнаЕкономікаЕкономіка країн → 
« Попередня Наступна »
Г. Б. Поляк. Бюджетна система Росії, 2000 - перейти до змісту підручника

30.3. Фонд соціального страхування РФ


Другим за обсягом акумульованих коштів державним позабюджетним фондом є Фонд соціального страхування РФ (ФСС РФ). На 1999 р. доходи цього Фонду були заплановані в обсязі 42,5 млрд. руб. Фонд є спеціалізованим фінансово-кредитною установою при Уряді РФ. Грошові кошти та інше майно, що перебуває в оперативному управлінні Фонду, а також майно, закріплене за підвідомчими Фонду санаторно-курортними установами, є федеральною власністю. Вони не входять до складу бюджетів відповідних рівнів, інших фондів і вилученню не підлягають. Основними завданнями Фонду є:
- забезпечення гарантованих державою допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею віку 1,5 років, на поховання, санаторно-курортне лікування та оздоровлення працівників та членів їх сімей;
- участь у розробці та реалізації державних програм охорони здоров'я працівників, заходів щодо вдосконалення соціального страхування;
- здійснення заходів для забезпечення фінансової стійкості Фонду, у тому числі створення резерву;
- часткове утримання санаторіїв-профілакторіїв, санаторних та оздоровчих таборів для дітей та юнацтва, лікувальне харчування, часткове фінансування заходів з позашкільного обслуговування дітей, оплата проїзду до місця лікування і відпочинку і назад;
- розробка спільно з Міністерством праці та соціального розвитку РФ пропозицій про розміри тарифу страхових внесків на державне соціальне страхування;
- організація роз'яснювальної роботи серед страхувальників та населення з питань соціального страхування.
Доходи Фонду утворюються за рахунок таких джерел:
- страхових внесків роботодавців - організацій і громадян, які використовують працю найманих працівників (92% від загальної суми доходів);
- асигнувань з федерального бюджету на покриття витрат, пов'язаних з наданням пільг і компенсацій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи або радіаційних аварій на інших атомних об'єктах цивільного або військового призначення та їх наслідків;
- відсотків від капіталізації вільних коштів у державні цінні папери або вклади на депозит;
- інших надходжень: відшкодовуються страхувальником витрат, не прийнятих до заліку в рахунок страхових внесків, і не прийнятих витрат на виплату допомоги з тимчасової непрацездатності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання; недоїмок по обов'язкових платежах, сум штрафів та інших санкцій, передбачених законодавством; сплачених у встановленому порядку сум за путівки, придбані страхувальником за рахунок коштів Фонду, що відшкодовуються Фонду внаслідок виконання регресних вимог до страхувальників, добровільних внесків та ін

Кошти Фонду спрямовуються на:
1) забезпечення гарантованих державою допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, жінкам, які стали на облік у ранні терміни вагітності , при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею віку 1,5 років, а також соціальної допомоги на поховання;
2) оплату додаткових вихідних днів по догляду за дитиною-інвалідом або інвалідом дитинства до досягнення нею віку 18 років;
3) оплату путівок для працівників та їхніх дітей у санаторно-курортні заклади, розташовані на території РФ і державах-учасницях СНД, а також на лікувальне харчування;
4) часткове утримання перебувають на балансі страхувальників санаторіїв-профілакторіїв, що мають ліцензії на право заняття цим видом діяльності (оплата витрат на харчування, лікування та медикаменти, заробітну плату працівників, культурно-масове обслуговування);
5) часткову оплату путівок в дитячі заміські оздоровчі табори, що знаходяться на території РФ, для дітей працюючих громадян;
6) часткове утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл;
7) оплату проїзду до місця лікування і назад;
8) створення резерву для забезпечення фінансової стійкості Фонду на всіх рівнях;
9) забезпечення поточної діяльності, утримання апарату управління Фонду та ін
За виконання бюджету Фонду за 1996 р. витрати на виплату всіх видів допомог склали 72%, на санаторно-курортне лікування - 19% і обслуговування дітей - 5% від усієї їх суми.
У складі витрат найбільшу частку займають виплата допомоги з тимчасової непрацездатності. За час хвороби виплачуються кошти у розмірі середньої заробітної плати. З метою більшої відповідальності та обгрунтованості встановлюваних діагнозів Уряд РФ запропонувало ввести ряд обмежень на виплати у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.
Цей захід направлений на скорочення невиправданих виплат і пільг. Основна частка відрахувань до соціальних фондів лягає на роботодавців, на підприємства. Тарифи для всіх встановлені однакові, незалежно від стану умов праці, рівня захворюваності, інших важливих чинників. Інакше кажучи, у роботодавців відсутня економічна зацікавленість у зниженні страхових ризиків і, отже, обсягу виплат.
В організаційну структуру Фонду соціального страхування входять регіональні відділення, керуючі коштами державного соціального страхування на територіях суб'єктів Російської Федерації. Фонд і його регіональні відділення є юридичними особами. Філія відділення Фонду є відокремленим підрозділом відділення Фонду.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 30.3. Фонд соціального страхування РФ "
  1. Бюджетна система
    фондів. Державні позабюджетні фонди - це грошові кошти держави, що мають цільове призначення та не включені до державного бюджету. Ці кошти знаходяться в розпорядженні центральних і територіальних органів влади і концентруються в спеціальних фондах, кожен з яких призначений для певних потреб. Прикладами можуть бути російські Пенсійний фонд, Фонд соціального
  2. § 54. Соціальний захист населення
    фондів. Розмір їх залежить, по-перше, від тривалості безробіття, по-друге, від специфічних умов тієї чи іншої країни. У першому випадку найбільші суми витрат (від 50 до 70% середньої зарплати) виплачуються в перші місяці безробіття на час законодавчо встановленого періоду. У подальшому суми виплат зменшуються. У США максимальний термін отримання допомоги з безробіття
  3. ГЛАВА 22. Система фінансування видатків у невиробничій сфері
    фонди установ соціальної інфраструктури становлять приблизно 30% основних фондів народного господарства. На утримання і розвиток цих установ з консолідованого бюджету Російської Федерації щорічно виділяється близько 25% всіх бюджетних асигнувань. Розвиток соціальної інфраструктури залежить від рівня розвитку матеріального виробництва, обсягу створеного тут національного доходу і його
  4. 25.1. Витрати на соціальне забезпечення
    фондів споживання, бюджетних коштів є утримання непрацездатних і престарілих громадян, надання матеріальної допомоги окремим групам населення (одиноким матерям, сім'ям, які втратили годувальника, багатодітним сім'ям та ін) Обсяг коштів, що виділяються на соціальний захист громадян, залежить від рівня економічного розвитку країни, стану сфери матеріального виробництва. Джерелом
  5. 30.6. Страхові платежі в державні соціальні позабюджетні фонди
    фонди носять характер податкових платежів. Їх обов'язковість для роботодавців визначила ряд загальних організаційних моментів. Насамперед з обов'язком сплати внесків пов'язана обов'язок реєстрації роботодавців у зазначених фондах як платники. Знаходяться на території Російської Федерації роботодавці підлягають обов'язковій реєстрації як страхувальників в регіональних
  6. Словник термінів
    фонди. Амортизаційні кошти - фінансові кошти, що виділяються спеціальним призначенням для збереження та відновлення основних фондів підприємства. Аудиторський контроль - незалежний позавідомчий фінансовий контроль, що проводиться аудиторською фірмою, що має ліцензію на здійснення аудиторської діяльності. Основне завдання - встановлення достовірності, повноти і реальності бухгалтерської
  7. 1. Поняття фінансів та фінансової системи.
    Фондів грошових коштів в процесі розподілу та перерозподілу ВВП (ВНД). В економічному житті суспільства постійно виникають різноманітні фінансові відносини, в тому числі між: - державою та підприємствами (організаціями) у формі сплати податків до бюджетів, відрахувань у різні фонди, надання пільг, застосування санкцій; - підприємствами та організаціями з приводу укладання
  8. Коментарі
    фонд (МВФ) спеціалізована установа ООН. Створено в 1944 р. для впорядкування валютно-фінансових відносин між країнами і надання кредитної допомоги для підтримки валютних курсів. [60] Бреттон-Вудська конференція Об'єднаних націй з валютних і фінансових питань відбулася 123 липня 1944 р. Бреттон-Вудсі (м. Вашингтон). На конференції був створений Міжнародний валютний фонд і прийнятий
  9. 3.3. Аналіз фактичних і касових видатків прокуратури
    фонд соціального захисту населення - на 796 500 000 руб., На придбання м'якого інвентарю та обмундирування - на 723 600 000 руб. У ході подальшого аналізу з'ясовуються причини відхилень фактичних витрат від касових. Для вирішення цього завдання вивчається склад касових та фактичних видатків по кожній статті економічної класифікації. За статтею «Оплата праці робітників і службовців» у складі
  10. 4.6. Додаткова інформація
    фондів. Гарантія - порука, забезпечення виконання зобов'язань. Продавець зазвичай представляє гарантію якості, покупець - оплати договірної вартості; за згодою сторін гарантом виконання договірних зобов'язань може бути третя особа, частіше відома фірма, банк; - встановлене законом зобов'язання продавця відповідати за матеріальні недоліки об'єкта і за те, що