ТЕМА 34. ЗОВНІШНІ ЕФЕКТИ І ГРОМАДСЬКІ БЛАГА
Вплив діяльності однієї людини на добробут іншого називається зовнішнім ефектом (екстернал-ем). Позитивний вплив оцінюється як позитивний зовнішній ефект (реставрація історичних будівель, розвиток нових технологій тощо), а якщо воно несприятливо - як негативний зовнішній ефект (забруднення навколишнього зовнішнього середовища, шум, перешкоди господарської діяльності і т. д.).
Учасники ринкових угод у своїх діях не приймають їх в розрахунок, тому витрати суспільства при виробництві товарів і послуг розходяться з індивідуальними. У разі негативного ефекту вони перевищують індивідуальні витрати на величину негативного впливу.
Різницю між індивідуальними і соціальними витратами становлять витрати забруднення навколишнього середовища, які виробник перекладає на суспільство, тому, з суспільної точки зору, їх пропозиція на ринку перевищує суспільну потребу і має бути менше рівноважного. Тільки за цих умов буде зростати суспільний добробут (рис 34.1).
Рис. 34.1. Ринкова рівновага і соціальний оптимум в умовах негативного зовнішнього ефекту
D - попит (приватна цінність); S - пропозиція (приватні витрати; E - рівноважна ринкова ціна; SІЗД - соціальні витрати; O - громадський оптимум виробництва .
Ринковий механізм, крім зовнішніх негативних витрат, не дозволяє врахувати і зовнішній позитивний ефект, коли соціальні витрати нижче приватних. Виробництво комп'ютерів, наприклад, дає великий соціальний ефект підвищення технічного рівня виробництва (рис. 34.2) .
Рис. 34.2. Ринкове рівновагу і соціальний оптимум в умовах позитивного зовнішнього ефекту
D - попит (приватна цінність); S - пропозиція (приватні витрати; E - рівноважна ринкова ціна; SІЗД - соціальні витрати суспільства; O - громадський оптимум виробництва.
Визначаючи ринкову потребу в комп'ютерах, виробники не враховують даного ефекту, тому їх пропозиція менше, ніж громадський оптимум.
Коригування недосконалості ринку шляхом впливу на стимули, які спонукають агентів ринку враховувати зовнішні результати своєї діяльності як внутрішні, називається интернализацией зовнішніх ефектів.
2. Вплив держави на зовнішні ефекти. Оскільки сам по собі ринковий механізм не здатний врахувати соціальні витрати, необхідне втручання держави, яка може компенсувати негативний зовнішній ефект таким чином:
1) заборонивши виробництво продукту, якщо негативний ефект надзвичайно великий;
2) встановивши гранично допустимі норми забруднення природи;
3) ввівши податки Пігу (Р. Пігу (1877-1959) - американський економіст), які мають спеціальне призначення - нейтралізацію негативного зовнішнього ефекту;
4) встановивши право власності на ресурси і надавши можливість сторонам прийти до угоди без санкцій і судових розглядів. У цьому випадку виникає особливий ринок - ринок прав, які можна продавати.
Можливість обліку в ринковому механізмі соціальних наслідків зовнішніх ефектів вперше довів у 30-і рр.. XX в. американський економіст Р. Коуз, тому подібна теоретична конструкція називається теоремою Коуза. Він же ввів у науку поняття трансакційних витрат - витрат, пов'язаних з встановленням прав власності. Теорема свідчить: в умовах чітко фіксованих прав власності на ресурси, тобто низьких трансакційних витрат і дозволу уряду вільно обмінюватися ними, у агентів ринку виникає можливість Інтерналізована зовнішні ефекти без додаткових витрат.
3. Чисте суспільне благо. Зовнішні ефекти - не єдина трудність ринку. Неспроможність ринку проявляється також у відношенні громадських благ, що є одним з різновидів благ, споживаних спільно всіма споживачами незалежно від того, оплачують їх чи ні.
Всі блага можна розділити на:
- приватні - виключні блага, які є об'єктом ринкового суперництва. Виключні вони оскільки можна перешкодити людям ними користуватися, а об'єктами суперництва є внаслідок того, що споживання блага однією людиною скорочує можливість для інших;
- чисті громадські, які не є виключними та не виступають об'єктом суперництва , оскільки поява додаткового споживача не знижує корисності, одержуваної іншими, при цьому неможливо виключити будь-кого з споживачів блага (наприклад, прослуховування духового оркестру у парку);
- проміжні, які не володіють повною міру властивостями ні приватного блага, ні суспільного.
Господарський оборот приватних благ ефективно регулює ринок. Громадські блага повинна забезпечити держава за рахунок загального оподаткування населення. Проміжні блага припускають непрямий вплив держави на ринковий механізм. Тут часто виникає проблема нахлібників - своєрідних «зайців» - людей, які, користуючись невинятковими благ, прагнуть скористатися ними безкоштовно (наприклад, помилуватися салютом, виробленим на приватні кошти). Це призводить до того, що частина благ йде з ринкового обороту внаслідок неможливості компенсувати витрати і, щоб їх надати населенню, держава повинна сама заплатити за них зі свого бюджету. При цьому вигоду витягне кожен споживач.
Типовими прикладами суспільних благ є:
- національна оборона;
- фундаментальні наукові дослідження;
- програми боротьби з бідністю.
Доцільність надання державою чистих суспільних благ населенню визначається на основі порівняння супутніх витрат і вигод. Подібний аналіз «витрати - вигоди» є неточним і приблизними через неможливість перевірити його ринком. У зв'язку з цим надання суспільних благ населенню знаходиться під сильним впливом не так економічних, скільки політичних факторів.
Інформація, релевантна " Тема 34. ЗОВНІШНІ ЕФЕКТИ І ГРОМАДСЬКІ БЛАГА "
- Виключи-ність? До Ні Об'єкт суперництва? Так Ні Приватні блага Природні
тема тісно пов'язана з проблемою зовнішніх - 1. Засоби і цілі
зовнішнього світу стають засобами тільки в результаті роботи людського розуму і його слідства людської діяльності. Зовнішні об'єкти як такі суть лише явища фізичного світу і предмет вивчення природничих наук. Саме людські наміри і діяльність перетворюють їх на кошти. Праксиология вивчає не зовнішній світ, а поведінка людини по відношенню до нього. Праксеологічна - 3. Гармонія правильно розуміються інтересів
тема громадської організації соціалізм або інтервенціонізм змінить очевидно несправедливий капіталістичний спосіб виробництва. У цьому полягає майже повсюдно прийнята соціальна філософія нашої епохи. Вона не створена Марксом, хоча своєю популярністю вона зобов'язана в основному роботам Маркса і марксистів. Під нею сьогодні підписуються не тільки марксисти, але й не меншою мірою ті - 6. Пряме втручання держави в споживання
зовнішню видимість свободи, навіть коли урізують свободу, ховають пряме втручання в споживання під покровом втручання у виробництво. Мета американського сухого закону полягала в тому, щоб перешкодити окремим жителям країни пити алкогольні напої. Але закон лицемірно не зробив незаконним сам процес розпивання і не карав за нього. Він просто заборонив виробництво, продаж і - 3. Обмежувальні заходи як привілей
зовнішньої торгівлі Руританию скорочується. Жодна жива душа в цілому світі не отримує ніяких переваг від збереження старих тарифів. Навпаки, в результаті падіння сукупного обсягу виробництва людства кожному завдано збитків. Якби політика, здійснена Руританию відносно шкіри, була прийнята на озброєння всіма країнами щодо всіх товарів і послідовно проводилася в - 3. Мінімальні ставки заробітної плати
зовнішній тиск або примус, будь то з боку держави чи з боку профспілок, намагається зафіксувати ставки заробітної плати на більш високому рівні, виникає інституційна безробіття. У той час як на вільному ринку праці переважає тенденція зникнення каталлактіческой безробіття, інституційна безробіття не може зникнути доти, поки держава або - Коментарі
тема особистості: це матриця , в якій згодом диференціюються его і суперего. Ід включає все те психічне, що є вродженим і присутній при народженні, включаючи інстинкти. Ід резервуар психічної енергії і забезпечує енергію для двох інших систем. Его з'являється у зв'язку з тим, що потреби організму вимагають відповідних взаємодій зі світом об'єктивної реальності. - РОЛЬ УРЯДУ
темах, що передували капіталізму, між громадським та приватним взагалі не було різниці. У Стародавньому Єгипті або Римі не зрозуміли б, що означають міркування про межах влади уряду. Речі, які ми називаємо громадськими та приватними, були так переплетені між собою, що робили таке розрізнення неможливим. Подібним же чином при феодалізмі феодальний барон доставляв і те, що ми назвали - КАПІТАЛІЗМ БЕЗ ВЛАСНОГО КАПІТАЛУ
тема має свої слабкі і сильні сторони. Сильна сторона капіталізму - це його здатність догоджати індивідуальним перевагам. Найбільша слабкість капіталізму - це його короткозорість. Він за самою своєю сутністю має обмежений часовий кругозір. Планування приватних фірм зазвичай обмежена терміном від трьох до п'яти років. У минулому на виручку капіталізму приходили довготривалі державні - Три глобальні функції держави
зовнішні ефекти, 4) суспільні блага. У всіх цих випадках приходить на допомогу держава. У зв'язку з цим в економічній літературі підкреслюється необхідність виконання державою ще трьох глобальних функцій: ефективність, справедливість і стабільність. Ефективність. Держава покликана створити такий економічний «фон», використовуючи різні економічні інструменти, який