| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 1. Сутність і структура продуктивних сил і виробничих відносин |
||
|
Матеріальне виробництво - основа життя людського суспільства. Розвиток людського суспільства неможливо без матеріального вироб- ництва, створення матеріальних благ. Виробництво матеріальних благ у кожній суспільно-економічній формації має свої специфічні особливості, відбувається за допомогою різних знарядь праці. Але йому властиві і деякі спільні риси. В умовах будь-якого способу виробництва здійснюється взаємодія суспільства з природою, де суб'єктом є людина, видозмінює речовину природи і пристосовувати його для задоволення своїх потреб, а об'єктом - природа. Наприклад, з надр планети в розрахунку на одного її мешканця щорічно добувають близько 25 т руди, корисних копалин і будівельних матеріалів. Взаємодія відбувається в процесі праці, що включає три основних моменти: 1) праця людини; 2) предмети праці; 3) засоби праці. Праця - це свідома, доцільна діяльність людей, в результаті якої вони видозмінюють зовнішню природу, опосередковують, регулюють і контролюють обмін речовин між собою і природою, одночасно змінюють власну соціальну природу. При цьому людина досягає свідомої мети, яка визначає спосіб і характер його дій і якою він підпорядковує свою волю. Предмет праці - це речовина природи, на яку людина впливає в процесі праці, піддаючи його обробці. Предмети праці бувають двох видів: 1) дані самою природою (наприклад, риба, виловлюється з річки; дерево, яке рубають), 2) що підлягають подальшій обробці (наприклад, видобута руда). Останні називаються сирим матеріалом, сировиною. Засоби праці - це річ або комплекс речей, якими людина впливає на предмети праці. Вирішальна роль серед них належить механічним засобам - знаряддям праці, що є «м'язовою системою» виробництва. Рівень розвитку останніх відноситься до відмітних ознак кожної епохи суспільного виробництва. З моменту виготовлення знарядь праці починається історія власне людської праці. До його засобів належать також всі матеріальні умови процесу праці - робочі будівлі, будівлі, споруди тощо Загальним засобом праці є земля як просторово-територіальна база розміщення виробництва. Поряд з «м'язовою системою» виробництва, необхідно виділяти його «судинну» систему, що включає дороги, канали, трубопроводи, системи комунікацій, енергопостачання, складського господарства і т. д. В залежності від функцій, які виконуються в процесі праці, певна річ може виступати і предметом, і засобом праці. Так, функціонуючий токарний верстат належить до засобів праці, а перебуває на ремонті, - до предметів праці. У процесі еволюції економічної системи, зокрема при переході до комплексного автоматизованого виробництва та створенню інформаційної економіки, традиційний обсяг понять «предмети праці», «засоби праці» наповнюється принципово новим змістом. Оскільки в такій економіці специфічний інструмент і продукт діяльності - інформаційні ресурси (досягнення науки і техніки, знання тощо), то предметом праці стає первинна інформація, а засобами - способи та інструменти, методи її перетворення, збереження та передачі. Якщо процес праці розглядати з точки зору його результату - продукту, то він виступає як процес виробництва, а засоби і предмети праці - як засоби виробництва. При цьому праця у сфері матеріального виробництва, взятий поза певної суспільної форми, є продуктивною працею. Вітчизняні та багато західних вчених (У. Ростоу, Т. Стоунвер та ін.) визнають провідну роль матеріального виробництва в житті суспільства, його обумовленість розвитком продуктивних сил. Продуктивні сили і виробничі відносини. До елементів продуктивних сил, загальним для всіх суспільно-економічних формацій, відносяться засоби виробництва і люди, які володіють виробничим досвідом і приводять їх у дію. Головна продуктивна сила будь-якого суспільства - людина. Це пояснюється тим, що, по-перше, людина - творець усіх інших елементів продуктивних сил, по-друге, без «живого» праці людини вони не можуть бути використані як фактори виробництва (наприклад, найсучасніша техніка без дій людини стає Омертвляння капіталом) по-третє, потреби та інтереси людини - основна рушійна сила соціально-економічного прогресу суспільства. Предмети праці входять до складу продуктивних сил в тій мірі, в якій вони йдуть на продуктивне споживання або використовуються як джерело енергії. Наприклад, сила вітру, енергія сонця, води і т, п. У сучасних умовах до складу продуктивних сил включають також науку (як специфічну продуктивну силу), форми і методи організації виробництва. Самостійним елементом продуктивних сил стає інформація. Отже, сучасні, продуктивні сили - це складна система, що включає матеріальні і духовні, об'єктивні і суб'єктивні, громадські та природні елементи. У процесі історичного розвитку як продуктивні сили в цілому, так і окремі їх елементи постійно збагачуються, наповнюються якісно новим змістом. На ранніх стадіях розвитку виробництва його потреби в робочій силі задовольняли працівники з низьким рівнем освіти і кваліфікації. Сучасний етап розвитку виробництва вимагає не тільки повної реалізації фізичних і розумових здібностей людини, а й творчих обдарувань особистості, її організаторських здібностей, духовних компонентів. В результаті постійно оновлюваного процесу взаємодії всіх елементів продуктивних сил, вони перебувають між собою у діалектичній єдності, певному кількісному і якісному співвідношенні та функціональної залежності. При цьому виникають такі суспільні компоненти організації продуктивних сил, як кооперація, поділ праці і ін Між елементами продуктивних сил існують протиріччя, які вирішуються відносно незалежно від виробничих відносин. Системі продуктивних сил властиві внутрішні закони розвитку. Таким, зокрема, є закон передачі енергетичних і виконавських функцій відмінних до речових факторів виробництва, або закони випереджаючого зростання обсягу уречевленої праці в структурі витрат сукупної праці, відповідності особистого і речового (матеріалізованої) факторів виробництва, зміни праці, зростання продуктивності праці та ін Дія цих законів пронизане внутрішніми протиріччями, обумовлює зміни у розвитку продуктивних сил, якісні зрушення в їх змісті. Продуктивні сили опосередковують ставлення людини до природи, що виявляється в процесі праці, як базовому елементі всіх суспільних способів виробництва. Отже, продуктивні сили - це фактори перетворення речовини природи відповідно до потреб людей, створення матеріальних і духовних благ, визначають рівень продуктивності суспільної праці. Оскільки продуктивні сили виражають ставлення людини до природи, то однією стороною вони повернені до сил природи, географічного середовища, а інший - до системи, перш за все, відносин з приводу виробництва: техніко-економічних, організаційно- виробничих, виробничо-економічних і соціально-економічних. Саме дві останні групи становлять в політико-економічному розумінні виробничі відносини. З цього випливає ще одна важлива відмінність предмета економічної теорії від політичної економії. Політична економія вивчає виробничі відносини як відносини, що характеризують суспільний лад виробництва та історичні особливості розвитку продуктивних сил, а економічна теорія окрім власне виробничих відносин, приділяє значну увагу техніко-трудовим та організаційно-виробничим відносинам (спеціалізації, кооперування, комбінування виробництва, його концентрації та ін.) Виробничо-економічні (пов'язані з менеджментом, маркетингом тощо) і соціально-економічні (відносини власності), складають базисні (економічні) відносини, що визначають суспільний устрій виробництва. Економічна теорія зосереджує увагу також на проблемах ефективності техніко-трудових та організаційно-виробничих відносин, і тому більшою мірою, ніж політична економія, повинна узагальнювати результати дослідження галузевих економік. Техніко-трудові та організаційно-виробничі відносини визначаються рівнем розвитку техніки, технології, організації виробництва і удосконалюються паралельно з еволюцією продуктивних сил. Вони включають спосіб виробничого зв'язку людей з обслуговуються ними засобами виробництва, а також відносини обміну діяльністю між людьми, спеціалізацію, кооперування виробництва тощо, і є безпосередньою матеріально-речової формою організації, функціонування та розвитку продуктивних сил первинного виробничої ланки (підприємства) . Відповідно з трьома етапами розвитку техніки розрізняють три технологічних способу виробництва, що базуються на праці: 1) ручному; 2) машинному; 3) автоматизованому. В економічній теорії значно більше уваги приділяється вивченню технологічного способу виробництва, а в політичній економії використовується класовий або соціальний підхід, тобто дається оцінка того чи іншого економічного явища з позицій інтересів різних класів. Західні вчені свою теорію називають нейтральною по відношенню до таких інтересам, що, звичайно, не цілком відповідає дійсності. Проте слід визнати, що для пояснення низки економічних явищ і процесів немає необхідності в класовому підході. Тому однією з передумов формування нового економічного мислення та є запозичення всього раціонально-інструментарно, що міститься в економіці, більш прикладній науці, ніж політична економія. Власність в системі виробничих (економічних) відношенні. Виробничі відносини - це суспільна форма розвитку продуктивних сил у процесі виробництва, обміну, розподілу і споживання матеріальних і духовних благ. Соціальну природу такої суспільної форми визначають відносини власності. Виникають питання: яке співвідношення і який економічний статус кожної з даних категорій? У процесі виробництва здійснюється присвоєння двох видів: 1) творче використання (продуктивне споживання) безпосереднім виробником (працівником) всіх елементів продуктивних сил, включаючи власну робочу силу, через процес праці; 2) попереднє йому економічне привласнення (купівля, найм, оренда тощо) засобів виробництва, робочої сили, предметів споживання і послуг через відповідну громадську форму. Присвоєння другого типу являє собою відносини власності. У сучасних умовах об'єктом привласнення стають також продукти інтелектуальної власності - патенти, ліцензії, «ноу-хау» і т. п. Таким чином, власність - це економічні відносини між людьми з приводу присвоєння засобів виробництва, робочої сили, предметів споживання, послуг, об'єктів інтелектуальної власності в усіх сферах суспільного відтворення. Таке визначення розкриває якісну сторону власності як економічної категорії. Інший її стороною є кількісна визначеність відносин власності названими у визначенні її об'єктами. Значить, подібні економічні відносини між людьми не безпредметні, вони завжди пов'язані з присвоєнням тих чи інших економічних благ. Враховуючи відмінність між політичною економією, що розглядає економічні відносини між людьми, включаючи їх діяльність, і економіці, що досліджує тільки діяльність людей, слід зазначити, що в політичній економії як складової частини економічної теорії необхідним елементом кожного економічного відносини виступають об'єкти власності. Що ж до майнових прав і обов'язків людей, то вони відносяться до юридичного аспекту власності. Визначальними серед них є відносини між людьми з приводу присвоєння засобів виробництва, 'або відносини власності на засоби виробництва, що становлять основу виробничих відносин, що визначають їх тип. Відносини між людьми з приводу присвоєння засобів виробництва - «генетичне ядро» системи виробничих відносин, які функціонують і в сфері безпосереднього виробництва, і при розподілі, обміні і споживанні. В якості основного виробничого відношення необхідно виділити відносини власності на засоби виробництва у сфері матеріального виробництва. Власне вони визначають соціально-економічну форму з'єднання особистих і речових факторів виробництва. Відносини власності є системною сутністю всієї сукупності виробничих відносин. Це означає, що вдосконалення або докорінну зміну відносин власності неможливо без удосконалення або зміни всіх форм її реалізації та їх проявів у виробничих відносинах: ціни, заробітної плати, податків, розподілу доходів та ін Але «власність» більш ємна соціологічна категорія, що включає й економічні , і юридичні відносини. Останні, будучи правовою формою прояву реальних економічних відносин власності, належать до надбудовних і залежать від волі і свідомості людей. Найважливіші категорії юридичного змісту власності («володіння», «розпорядження», «користування») відображають реально існуючі форми здійснення відносин привласнення. / (Соціальним аспектам прояви власності відносяться процеси формування і розвитку класів, соціальних верств і груп, а також механізм взаємодії між ними в зв'язку з їх ставленням до засобів виробництва, способів отримання і привласнення певної частки національного багатства. Політичний аспект власності полягає в ступені впливу певних класів і соціальних груп на політику держави залежно від їх економічних інтересів, політичної волі, формованих в результаті привласнення в різних формах об'єктів власності. Психологічний аспект власності відображає наявність (або відсутність) у людини-трудівника почуття господаря по відношенню до об'єкта привласнення, як до свого або чужого. Внаслідок тотального одержавлення об'єктів загальнонародної власності в колишньому СРСР переважна більшість працівників ставилося до неї, як до чужого, що проявлялося у розкраданні державного майна. У ході роздержавлення і приватизації масштаби цього процесу ще більш зросли. У навчальній економічній літературі 90-х рр.. виділяються, як правило, лише економічний та юридичний аспекти власності. При цьому одні автори взагалі заперечують наявність економічного змісту в даній категорії, вважаючи її категорією права; інші поряд з юридичним виділяють і економічний аспект; треті розглядають її на рівні зовнішніх, поверхневих ознак, не розкриваючи суті, і т. д. Однак без наукового розуміння сутності власності неможливо розкрити характер трансформаційних процесів в економіці, зокрема, природи роздержавлення і приватизації, глибинну сутність реформування економічної системи в цілому. У підручнику під редакцією В. Д. Камаєва власність розглядається як «категорія, яка використовується для позначення системи економічних і правових відносин, що характеризують організаційні чи соціальні форми володіння, використання та розпорядження майном; майно або фінансові засоби, що належать фізичній або юридичній особі» 1. Таке визначення не містить чітких характеристик економічного та юридичного аспектів власності, в ньому явно домінує правовий аспект (організаційні або соціальні форми зводяться до тріади вузлових категорій права), не ясний статус таких організаційних і соціальних форм, до того ж об'єкти власності обмежуються тільки майном. У «Сучасному економічному словнику» майно характеризується як матеріальні цінності, речі, що знаходяться у володінні юридичних і фізичних ліц2. Але виходячи з наведеного визначення, об'єктом власності, а значить, присвоєння, не можуть бути послуги, робоча сила, окремі об'єкти інтелектуальної власності, що не відповідає дійсності. Власність - це історично сформований спосіб економічного привласнення матеріальних благ, продуктів інтелектуальної праці, робочої сили, послуг, реалізований у формі доходу його суб'єкта в процесі поділу та персоніфікації відносин господарського користування, володіння і розпорядження її об'єктом або безпосереднього споживання (особистого або продуктивного) його корисного ефекту. Продуктивні сили і виробничі відносини в їх діалектичному єдності та взаємодії становлять суспільний спосіб виробництва. Продуктивні сили представляють його речовий зміст, виробничі відносини - громадську форму. Розвиваючись динамічніше, продуктивні сили поступово вступають у все більшу суперечність з виробничими відносинами. Останні змінюються дискретно будучи спочатку формою розвитку продуктивних сил, що сприяє їх прогресу, поступово перетворюються на стримуючий елемент їх подальшого зростання, перестають відповідати їх рівню, структурі і характеру розвитку. Внаслідок цього між двома сторонами суспільного способу виробництва виникає конфлікт, що економічно обумовлює настання епохи соціальних революцій. Основними ознаками такого конфлікту є: 1) відсутність стимулів до праці у більшості працівників; 2) повільне впровадження нової техніки; 3) низька ефективність наукової діяльності, недостатнє впровадження результатів новаційних розробок у виробництво; 4) зниження, стагнація або дуже повільне зростання життєвого рівня населення ; 5) втрата країною своїх позицій на світовому ринку. Оскільки порівняно з продуктивними силами виробничі відносини більш консервативні, вони в межах того чи іншого суспільного способу виробництва прагнуть пристосовуватися до рівня, структурі і характеру розвитку продуктивних сил, що проявляється в еволюції форм власності. Так, на зміну індивідуальній ка- 'Економічна теорія / За ред. В.Д. Камаева. - М.: Владос, 1998. - С. 610. 2 Див: Сучасний економічний словник. - М., 1977. - С. 122. капіталістичного власності приходить акціонерна; її діалектично заперечує державна форма капіталістичної власності, а державну - інтегрована транснаціональна (процес її становлення йде в країнах Європейського союзу (ЄС)). Кожна з цих форм власності тимчасово і частково дозволяє суперечність між двома сторонами суспільного способу виробництва, розвиваючи і поглиблюючи його згодом вже на більш широкій основі. Отже, протиріччя між продуктивними силами і виробничими відносинами є рушійною силою розвитку суспільного способу виробництва. Економічна система. Система - це сукупність ряду елементів або підсистем і зв'язків між ними, якій властиві такі ознаки цілісності, як організованість, наявність інтегративних властивостей і функцій, саморух і загальна мета. Отже, економічна система - це сукупність усіх видів економічної діяльності людей у процесі їх взаємодії, спрямованих на виробництво, обмін, розподіл і споживання товарів і послуг, а також на регулювання такої діяльності відповідно до мети суспільства. Основними елементами економічної системи, її підсистемами є: 1) продуктивні сили; 2) техніко-трудові та організаційно-виробничі відносини; 3) виробничо-економічні відносини; 4) соціально-економічні відносини, або відносини власності (економічний аспект), 5) господарський механізм. Кожен з даних елементів, у свою чергу, являє собою досить складну підсистему, що складається з певних частин, компонентів з властивою їм сукупністю взаємозв'язків, і розвивається відповідно до законів, спільними для всієї економічної системи, і внутрішніми, специфічними законами і суперечностями, притаманними тільки даній підсистемі. Предмет вивчення економічної теорії - всі елементи економічної системи. Політична ж економія покликана вивчати, перш за все, виробничі відносини, відносини привласнення-відчуження в їх взаємодії з продуктивними силами, і відповідні економічні закони. Слід зазначити, що в радянській економічній літературі предметом політичної економії були лише виробничі відносини. Такий підхід видається одностороннім, оскільки виробничі відносини як соціально-економічна форма суспільного способу виробництва розглядалися у відриві від змісту - продуктивних сил, - визначальною боку способу виробництва. При подібному підході неможливо досліджувати суперечності двох сторін останнього, поза предмета науки значною мірою виявляється людина як головна продуктивна сила, невирішеними залишаються інші теоретико-методологічні проблеми. Вивчення тільки виробничих відносин значною мірою відповідає класовому підходу, так як в основі цих відносин лежить власність на засоби виробництва як основа формування класів. Ігнорування ж цього аспекту Економікс означає абстрагування від розподілу багатства в сучасному суспільстві, від протиріч між класами і соціальними групами, а отже, від реалій дійсності. Генетичне ядро виробничих відносин, або відносини власності в економічному розумінні даного поняття - найбільш складна підсистема економічної системи суспільства. Вони визначають відносини між людьми в сферах безпосереднього виробництва, обміну, розподілу і споживання. Домінують серед останніх відносини у сфері безпосереднього виробництва. Якщо розглядати відносини власності з точки зору об'єктів присвоєння, то їх елементами виступають відносини між людьми з приводу присвоєння: а) робочої сили; б) засобів виробництва; в) досягнень науки (насамперед, у формі патентів, ліцензій, інших продуктів інтелектуальної власності) ; г) інформації; д) передових форм і методів організації виробництва; е) послуг, і т. п. В економічній теорії і в політичній економії «виробничі відносини» і «власність» повинні досліджуватися в співвідношенні: система та її ядро. При цьому категорія «власність» містить великі евристичні (пізнавальні) можливості для вивчення всієї системи виробничих відносин. Адже категорія «виробничі відносини» має певною мірою подвійне значення (може розглядатися як відносини між людьми у сфері безпосереднього виробництва або як охоплюють інші сфери - обмін, розподіл, споживання). Для розкриття еволюції виробничих відносин під впливом розвитку продуктивних сил необхідно використовувати поняття «генезис форм власності», яке в динаміці означає еволюцію форм економічного присвоєння, а значить, служить інструментом пізнання процесу присвоєння різними соціальними суб'єктами тих чи інших об'єктів - дозволяє повніше досліджувати діалектику суспільного способу виробництва, класових відносин, політичної влади та ін . Стабільність і організованість сучасної економічної системи залежить від раціонального поєднання в ній різних форм власності, кожна з яких відповідає вимогам розвитку того чи іншого елемента продуктивних сил. Специфіка колективних та суспільних форм власності детермінована особливостями сучасного етапу розвитку продуктивних сил, самого процесу виробництва. Ці форми власності є найбільш адекватними соціальної сутності людини. Співвідношення громадської, колективної та приватної форм власності неоднаково в різних галузях і сферах економіки. Так, у сільському господарстві та сфері послуг можуть переважати приватна форма власності (індивідуальна, сімейна), у базових капіталомістких галузях промисловості - громадська, в інших галузях - колективна. Раціональне співвідношення між окремими підсистемами і елементами економічної системи в найбільшою мірою залежить від господарського механізму, який є механізмом, по-перше, використання економічних законів, по-друге, вирішення протиріч економічної системи, по-третє, реалізації відносин власності, і, по-четверте, узгодження економічних інтересів. Виходячи з цього предметом економічної теорії слід вважати вивчення законів формування економічної системи, її функціонування та розвитку. Таке визначення ще більш об'єднує західну економічну думку і традиційну політичну економію. Тому не дивно, що П. Самуельсон називав одним з предметів вивчення політичної економії економічні системи. Ефективність, організованість, а значною мірою, - і саморегулювання економічної системи в сучасних умовах залежать від того, наскільки сильна її гуманістична, демократична спрямованість, що залежить від двох основних факторів: ступеня демократизації виробничих відносин, і насамперед, відносин власності; міри участі безпосередніх виробників в управлінні економічною системою, їх впливу на її господарський механізм. Ступінь демократизації й гуманізації відносин власності визначається можливістю працівників ставитися до засобів виробництва, об'єктів інтелектуальної та іншої власності, як до своїх. Це пов'язано з часткою поширених серед них акцій, кількістю цих акцій у безпосередніх виробників і можливістю привласнення на них частини доходів, а також залежить від величини соціальних витрат держави, їх співвідношення з обсягом вилучених податків та ін Цілісність і організованість економічної системи багато в чому обумовлені наявністю спільної мети, що розділяється її суб'єктами. Ця мета повинна бути не просто проголошена. Вона повинна дати внутрішній імпульс діяльності переважній більшості населення, стати невід'ємним елементом його економічного мислення. Для багатьох стали суверенними країн СНД такою метою є, насамперед, досягнення економічної незалежності, що вимагає тривалого часу. Головним рушійним мотивом багатьох існуючих у світі економічних систем є виробництво і привласнення прибутку. Дієвість економічної системи значною мірою залежить від того, як вона здатна реалізувати системоутворюючі функції, створити елементи, яких їй бракує. Наприклад, для формуються на ринкових засадах економічних систем нових суверенних держав такими елементами є якісно нова фінансово-кредитна система, господарський механізм ринкового типу та ін |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 1. Сутність і структура продуктивних сил і виробничих відносин" |
||
|
||