Головна |
ЗМІСТ | Наступна » |
---|
В результаті вивчення даного розділу студент повинен: знати
Актуальні питання глави:
До певної міри такий незадовільний стан справ зумовлений політичним пристрастю сперечаються, що неминуче призводить до втрати інформації про реальну ситуацію.
Ф. Хайек
Національна економіка створюється людьми і для людей. Люди - це головний ресурс і основна цінність національної економіки. Багатство народів - зовсім не надра, фабрики і заводи, машини або обладнання, а праця. Людський фактор відповідає за всі позитивні моменти економічного життя країни. Доходи і витрати, рівень життя і добробут, нерівність, бідність і соціальна справедливість - такі ключові аспекти соціальної складової національної економіки. А почнемо ми з демографії, оскільки демографічна статистика найкраще виражає і відображає досягнення і обмеження, властиві соціальному житті людей1.
Демографічні характеристики країни показують ті потенційні ресурси, які є в розпорядженні національної економіки і забезпечують її економічне зростання. Аналіз демографічної статистики дозволяє виявити проблеми і перспективи, з якими стикається національна економіка, зрозуміти виклики, що стоять перед економічною політикою держави і, можливо, усвідомити деякі помилки, прорахунки і недоліки, які держава здійснювало в минулому.
Розглянемо життєвий цикл російського людини, від народження до смерті.
Інтегрований показник, що оцінює і економічні, і соціальні умови життя в країні, - це очікувана тривалість життя при народженні (табл. 7.1).
Таблиця 7.7
Очікувана тривалість життя при народженні, років
рік |
все населення |
міське населення |
Сільське населення |
||||||
всього |
чоловіки |
жінки |
всього |
чоловіки |
жінки |
всього |
чоловіки |
жінки |
|
1896-1897 (по 50 губерніях Європейської Росії) |
30,54 |
29,43 |
31,69 |
29,77 |
27,62 |
32,24 |
30,63 |
29,66 |
31,66 |
1926-1927 (по Європейській частині РРФСР) |
42,93 |
40,23 |
45,61 |
43,92 |
40,37 |
47,50 |
42,86 |
40,39 |
45,30 |
1961-1962 |
68,75 |
63,78 |
72,38 |
68,69 |
63,86 |
72,48 |
68,62 |
63,40 |
72,33 |
1970-1971 |
68,93 |
63,21 |
73,55 |
68,51 |
63,76 |
73,47 |
68,13 |
61,78 |
73,39 |
1980-1981 |
67,61 |
61,53 |
73,09 |
68,09 |
62,39 |
73,18 |
66,02 |
59,30 |
72,47 |
1990 |
69,19 |
63,73 |
74,30 |
69,55 |
64,31 |
74,34 |
67,97 |
62,03 |
73,95 |
1995 |
64,52 |
58,12 |
71,59 |
64,70 |
58,30 |
71,64 |
63,99 |
57,64 |
71,40 |
2000 |
65,34 |
59,03 |
72,26 |
65,69 |
59,35 |
72,46 |
64,34 |
58,14 |
71,66 |
2001 |
65,23 |
58,92 |
72,17 |
65,57 |
59,23 |
72,37 |
64,25 |
58,07 |
71,57 |
2002 |
64,95 |
58,68 |
71,90 |
65,40 |
59,09 |
72,18 |
63,68 |
57,54 |
71,09 |
2003 |
64,84 |
58,53 |
71,85 |
65,36 |
59,01 |
72,20 |
63,34 |
57,20 |
70,81 |
2004 |
65,31 |
58,91 |
72,36 |
65,87 |
59,42 |
72,73 |
63,77 |
57,56 |
71,27 |
2005 |
65,37 |
58,92 |
72,47 |
66,10 |
59,58 |
72,99 |
63,45 |
57,22 |
71,06 |
1
рік |
все населення |
міське населення |
Сільське населення |
||||||
всього |
чоловіки |
жінки |
всього |
чоловіки |
жінки |
всього |
чоловіки |
жінки |
|
2006 |
66,69 |
60,43 |
73,34 |
67,43 |
61,12 |
73,88 |
64,74 |
58,69 |
71,86 |
2007 |
67,61 |
61,46 |
74,02 |
68,37 |
62,20 |
74,54 |
65,59 |
59,57 |
72,56 |
2008 |
67,99 |
61,92 |
74,28 |
68,77 |
62,67 |
74,83 |
65,93 |
60,00 |
72,77 |
2009 |
68,78 |
62,87 |
74,79 |
69,57 |
63,65 |
75,34 |
66,67 |
60,86 |
73,27 |
2010 |
68,94 |
63,09 |
74,88 |
69,69 |
63,82 |
75,39 |
66,92 |
61,19 |
73,42 |
2011 |
69,83 |
64,04 |
75,61 |
70,51 |
64,67 |
76,10 |
67,99 |
62,40 |
74,21 |
2012 |
70,24 |
64,56 |
75,86 |
70,83 |
65,10 |
76,27 |
68,61 |
63,12 |
74,66 |
2013 |
70,76 |
65,13 |
76,30 |
71,33 |
65,64 |
76,70 |
69,18 |
63,75 |
75,13 |
В цілому з кінця XIX ст. і до сьогоднішнього дня ситуація виглядає конструктивної: очікувана тривалість життя збільшилася з трохи більше 30 років до понад 70 років, зріст очікуваної тривалості життя більш ніж в два рази - суттєве досягнення російської національної економіки. Ця позитивна тенденція характерна і для міського, і для сільського населення.
Складнішою є ситуація щодо чоловіків і жінок. У важкі роки - війни, кризи, революції, перебудови - основне навантаження лягає на плечі чоловіків. Вони першими гинуть, їх здоров'я першим страждає, збільшення соціального, економічного, політичного і психологічного напруження позначається в першу чергу саме на чоловіках. Отже, якщо і відбувається плавне зростання очікуваної тривалості населення Росії за століття, то це результат, швидше за все, більш високих значень і більш різкою динаміки даного показника для жінок, ніж для чоловіків. Ми бачимо, що в окремі періоди - наприклад в кінці 1990-х - початку 2000-х рр.- очікувана тривалість життя чоловіків і в місті, і в селі істотно зменшується, хоча очікувана тривалість життя жінок теж знижується, але зовсім ненабагато і швидко відновлюється.
Можливо, подібна ситуація пов'язана ще і з проблемами еміграції. Найбільш сильні і здорові чоловіки більшою мірою схильні до пошуку кращих місць для життя і роботи, в тому числі і в інших країнах. Жінки виявляють в цьому відношенні більший консерватизм, залишаючись там, де народилися.
Розрив між очікуваною тривалістю життя чоловіків і жінок в Росії посилюється. Якщо в кінці XIX ст. різниця становила близько двох років, то до теперішнього часу вона збільшилася до 10 років. Це породжує і загострює проблему співвідношення чисельності чоловіків і жінок в країні (табл. 7.2).
Чисельність чоловіків і жінок
рік |
Все населення, млн осіб |
В тому числі |
У загальній чисельності населення,% |
||
чоловіки |
жінки |
чоловіки |
жінки |
||
1926 |
92,7 |
44,0 |
48,7 |
47 |
53 |
1939 |
108,4 |
51,1 |
57,3 |
47 |
53 |
1959 |
117,2 |
52,2 |
65,0 |
45 |
55 |
1970 |
129,9 |
59,1 |
70,8 |
45 |
55 |
тисяча дев'ятсот сімдесят дев'ять |
137,4 |
63,2 |
74,2 |
46 |
54 |
1989 |
147,0 |
68,7 |
78,3 |
47 |
53 |
тисячу дев'ятсот дев'яносто один |
148,3 |
69,5 |
78,8 |
47 |
53 |
1996 |
148,3 |
69,5 |
78,8 |
47 |
53 |
2001 |
146,3 |
68,3 |
78,0 |
47 |
53 |
2002 |
145,2 |
67,6 |
77,6 |
47 |
53 |
2003 |
145,0 |
67,5 |
77,5 |
47 |
53 |
2004 |
144,3 |
67,0 |
77,3 |
46 |
54 |
2005 |
143,8 |
66,7 |
77,1 |
46 |
54 |
2006 |
143,2 |
66,3 |
76,9 |
46 |
54 |
2007 |
142,8 |
66,0 |
76,8 |
46 |
54 |
2008 |
142,8 |
66,0 |
76,8 |
46 |
54 |
2009 |
142,7 |
65,9 |
76,8 |
46 |
54 |
2010 |
142,9 |
66,1 |
76,8 |
46 |
54 |
2011 |
142,9 |
66,1 |
76,8 |
46 |
54 |
2012 |
143,0 |
66,1 |
76,9 |
46 |
54 |
2013 |
143,3 |
66,3 |
77,0 |
46 |
54 |
|
143,7 |
66,6 |
77,1 |
46 |
54 |
Хоча в Росії практично завжди частка жінок перевищувала частку чоловіків, цей розрив з початку 2000-х рр. досяг великого значення в 8 процентних пунктів.
Переважання жіночого населення в економіці Росії не є сприятливим сигналом. По-перше, багато видів робіт за своєю природою вимагають чоловічих рук, і недолік чоловіків певною мірою послаблює розвиток даних галузей і сфер діяльності. Хоча жінки і прагнуть замінити чоловіків у всьому, це не завжди можливо і не завжди доцільно. По-друге, загострюється жіноча конкуренція за чоловіків, що знижує міцність шлюбів (табл. 7.3).
Як показує статистика, якщо в 1950-1960-х рр. розпадалося дуже невелике число шлюбів (менше 5%), то в даний час половина, а в деякі роки і більше половини укладених шлюбів мають тенденцію до розпаду. Крім того, число офіційно укладених шлюбів також зменшується: в умовах переважання жінок багато чоловіків не хочуть брати на себе відповідальність, вважаючи за краще або «вільні зв'язку», або менш зобов'язує цивільний шлюб.
Таблиця 7.3
Число шлюбів і розлучень в Росії
рік |
Шлюби, на 1000 чоловік |
Розлучення, на 1000 чоловік |
населення |
населення |
|
1950 |
12,0 |
0,5 |
1960 |
12,5 |
1,5 |
1970 |
10,1 |
3,0 |
1980 |
10,6 |
4,2 |
1990 |
8,9 |
3,8 |
1995 |
7,3 |
4,5 |
2000 |
6,2 |
4,3 |
2001 |
6,9 |
5,3 |
2002 |
7,1 |
5,9 |
2003 |
7,5 |
5,5 |
2004 |
6,8 |
4,4 |
2005 |
7,4 |
4,2 |
2006 |
7,8 |
4,5 |
2007 |
8,8 |
4,8 |
2008 |
8,3 |
4,9 |
2009 |
8,4 |
4,9 |
2010 |
8,5 |
4,5 |
2011 |
9,2 |
4,7 |
2012 |
8,5 |
4,5 |
2013- |
8,5 |
4,7 |
2017 |
По-третє, раз багато жінок залишаються без сім'ї і (або) без чоловіка, а чоловіки схильні проявляти слабшу відповідальність за сім'ю, то все це призводить до падіння народжуваності (табл. 7.4). Природний приріст населення Росії довгі роки скорочувався, аж до негативних значень, в тому числі і за рахунок зменшення числа дітей (див. Гл. 6). Так, якщо в 1960-і рр. на одну жінку в Росії доводилося 2,5 дитини (а в сільській місцевості і того вище, трохи більше трьох), то до початку 2000-х рр. на одну жінку стало налічуватися не більше однієї дитини, навіть в сільській місцевості. І хоча, завдяки програмі підтримки народжуваності, матеріального стимулювання народження другого і наступну дитину (надання материнського капіталу і соціальних пільг), ситуація дещо покращилася останнім часом (число народжень досягло майже двох дітей на одну жінку), цей показник ще не забезпечує адекватного збільшення природного приросту російського населення.
Таблиця 7.4
Сумарний коефіцієнт народжуваності, кількість дітей в розрахунку на одну жінку
рік |
все населення |
Міське населення |
Сільське населення |
1960-1961 |
2,540 |
2,040 |
3,320 |
1970-1971 |
2,007 |
1,773 |
2,588 |
1980-1981 |
1,895 |
1,700 |
2,562 |
1990 |
1,892 |
1,698 |
2,600 |
1995 |
1,337 |
1,193 |
1,813 |
2000 |
1,195 |
1,089 |
1,554 |
2001 |
1,223 |
1,124 |
1,564 |
2002 |
1,286 |
1,189 |
1,633 |
2003 |
1,319 |
1,223 |
1,666 |
2004 |
1344 |
1,253 |
1,654 |
2005 |
1,294 |
1,207 |
1,576 |
2006 |
1,305 |
1,210 |
1,601 |
2007 |
1,416 |
1,294 |
1,798 |
2008 |
1,502 |
1,372 |
1,912 |
2009 |
1,542 |
1,415 |
1,941 |
2010 |
1,567 |
1,439 |
1,983 |
2011 |
1,582 |
1,442 |
2,056 |
2012 |
1,691 |
1,541 |
2,215 |
2013-2017 |
1,707 |
1,551 |
2,264 |
В середині 2000-х рр. завдяки своєчасним заходам соціальної політики російської держави вдалося подолати негативну тенденцію до зниження природного приросту населення (рис. 7.1).
Однак ця позитивна тенденція ще досить слабо виражена.
Приріст населення Росії, необхідний для підтримки економічного зростання, досягається головним чином за рахунок міграції. На рис. 7.2 наочно видно дана зростаюча динаміка. Як аналізувалося в попередньому розділі, міграція на відміну від народженого населення, на жаль, в більшості своїй супроводжується погіршенням якості робочої сили. Трудові ресурси, приростає за рахунок міграції, як правило, виявляються менш продуктивними.
Мал. 7.1. Динаміка народжуваності, смертності та природного приросту населення, чол. на 1000 громадян
Мал. 7.2. Міжнародна міграція в Росії
До числа позитивних тенденцій в демографічній складовій російської економіки слід віднести суттєве скорочення дитячої смертності (табл. 7.5).
З 1950-х рр. дитяча смертність зменшилася більш ніж в десять разів. Це значне досягнення радянської і російської медицини. Дитяча смертність зазвичай відображає загальні економічні умови життя населення. У періоди нестабільності та погіршення економічної ситуації першими гинуть немовлята - найбільш вразлива частина суспільства. Ми можемо чітко бачити на даних табл. 7.5, як змінювалася національна економіка Росії. Медичне облуживание і загальні умови життя в місті ще в 1950-х рр. були несприятливими: про це свідчить високий показник малюкової смертності в місті, що перевищує аналогічний показник в селі. Але вже до 1960-их рр. ситуація кардинальним чином змінюється. Кращі медичні кадри і підвищення міського рівня життя супроводжуються різким падінням дитячої смертності. Надалі ця позитивна тенденція посилюється, хоча в окремі роки цей показник дещо зростає. Зауважимо, що деяке зростання дитячої смертності в середині 2000-х рр., Як в місті, так і в селі, наочно демонструє необхідність в реформі медичної системи.
Таблиця 7.5
Дитяча смертність в 1950-2013 рр.
рік |
все населення |
Міське населення |
Сільське населення |
|||
всього, |
на 1000 |
всього, |
на 1000 |
всього, |
на 1000 |
|
чол. |
народжених |
чол. |
народжених |
чол. |
народжених |
|
живими |
живими |
живими |
||||
1950 |
249051 |
88,4 |
119864 |
100,9 |
129187 |
79,3 |
1960 |
102040 |
36,6 |
46241 |
34,9 |
55 799 |
38,1 |
1970 |
43511 |
23,0 |
26349 |
22,1 |
17162 |
24,5 |
1980 |
48500 |
22,1 |
32422 |
21,2 |
16078 |
24,0 |
1990 |
35088 |
17,4 |
23902 |
17,0 |
11186 |
18,3 |
1995 |
24840 |
18,1 |
16258 |
17,4 |
8582 |
19,8 |
2000 |
19286 |
15,3 |
12934 |
14,7 |
6352 |
16,8 |
2001 |
19104 |
14,6 |
12899 |
14,0 |
6205 |
16,2 |
2002 |
18407 |
13,3 |
12511 |
12,7 |
5896 |
14,9 |
2003 |
18142 |
12,4 |
12235 |
11,7 |
5907 |
13,9 |
2004 |
17339 |
11,6 |
11596 |
10,8 |
5743 |
13,4 |
2005 |
16073 |
11,0 |
10716 |
10,3 |
5357 |
12,7 |
2006 |
15 079 |
10,2 |
9839 |
9,4 |
5240 |
12,1 |
2007 |
14858 |
9,4 |
9497 |
8,6 |
5361 |
11,2 |
2008 |
14436 |
8,5 |
9273 |
7,8 |
5163 |
10,1 |
2009 |
14271 |
8,1 |
9189 |
7,5 |
5082 |
9,7 |
2010 |
13405 |
7,5 |
8641 |
6,9 |
4764 |
9,1 |
2011 |
13168 |
7,4 |
8398 |
6,6 |
4770 |
9,1 |
2012 |
16306 |
8,6 |
10843 |
8,1 |
5463 |
10,1 |
2013 |
15477 |
8,2 |
10418 |
7,7 |
5059 |
9,4 |
Успіхи медицини, з одного боку, і особливості економічного життя - з іншого, відображаються також в коефіцієнтах смертності за основними класами причин смерті (табл. 7.6).
Таблиця 7.6
Коефіцієнти смертності за основними класами причин смерті,
на 1000 померлих
рік |
Деякі інфекційні та паразитарні хвороби |
новоутворення |
хвороби системи кровообігу |
хвороби органів дихання |
хвороби органів травлення |
зовнішні причини |
||||||
чоловіки |
жінки |
чоловіки |
жінки |
чоловіки |
жінки |
чоловіки |
жінки |
чоловіки |
жінки |
чоловіки |
жінки |
|
1965 |
47,0 |
20,5 |
149,3 |
138,8 |
273,5 |
378,9 |
81,0 |
55,7 |
24,4 |
17,8 |
160,7 |
38,7 |
1970 |
37,1 |
13,5 |
158,3 |
138,5 |
345,6 |
468,7 |
103,2 |
77,8 |
27,3 |
19,7 |
217,2 |
48,9 |
1975 |
32,9 |
11,9 |
169,1 |
144,8 |
411,0 |
560,8 |
108,8 |
79,2 |
30,8 |
20,6 |
242,9 |
57,7 |
1980 |
31,9 |
10,9 |
183,3 |
147,2 |
485,5 |
662,1 |
114,0 |
73,7 |
37,4 |
23,8 |
279,4 |
67,9 |
тисяча дев'ятсот вісімдесят п'ять |
26,9 |
9,0 |
203,1 |
152,9 |
509,9 |
745,7 |
99,9 |
62,3 |
36,1 |
25,5 |
226,4 |
61,7 |
1990 |
19,5 |
5,6 |
229,4 |
163,6 |
509,5 |
714,9 |
75,5 |
45,3 |
32,1 |
25,8 |
220,3 |
58,1 |
1995 |
35,4 |
7,8 |
242,5 |
168,1 |
730,1 |
844,2 |
107,6 |
44,2 |
58,2 |
35,4 |
395,2 |
97,1 |
2000 |
43,9 |
8,2 |
241,3 |
172,6 |
801,6 |
885,0 |
106,2 |
38,6 |
55,7 |
34,5 |
367,6 |
88,6 |
2001 |
42,7 |
8,2 |
238,7 |
171,6 |
830,0 |
894,8 |
101,4 |
34,1 |
60,1 |
37,2 |
383,1 |
93,8 |
2002 |
44,6 |
9,0 |
239,5 |
171,4 |
882,6 |
928,3 |
108,0 |
36,9 |
65,6 |
40,8 |
393,0 |
97,7 |
2003 |
44,9 |
9,4 |
237,5 |
172,1 |
912,6 |
940,5 |
109,4 |
36,6 |
71,2 |
44,3 |
390,2 |
97,5 |
2004 |
44,1 |
9,7 |
235,3 |
171,8 |
889,7 |
897,4 |
101,3 |
32,6 |
73,8 |
46,5 |
379,9 |
94,6 |
2005 |
46,3 |
10,7 |
234,4 |
171,5 |
904,4 |
906,3 |
104,0 |
33,2 |
81,7 |
51,2 |
370,3 |
90,4 |
2006 |
42,4 |
10,0 |
232,6 |
172,1 |
843,5 |
876,7 |
89,4 |
30,7 |
77,7 |
49,5 |
331,3 |
82,7 |
2007 |
40,3 |
10,2 |
234,8 |
173,9 |
809,2 |
847,7 |
84,2 |
29,1 |
75,8 |
49,0 |
305,0 |
75,6 |
2008 |
40,5 |
10,1 |
234,7 |
175,1 |
812,2 |
846,9 |
86,2 |
29,5 |
78,4 |
50,4 |
287,3 |
71,5 |
2009 |
39,5 |
10,5 |
237,7 |
178,0 |
778,2 |
811,4 |
84,0 |
31,3 |
76,8 |
49,8 |
262,3 |
67,0 |
2010 |
38,2 |
10,9 |
236,7 |
178,2 |
784,9 |
824,9 |
80,2 |
28,5 |
79,5 |
51,4 |
253,0 |
64,8 |
2011 |
37,9 |
11,2 |
236,2 |
177,4 |
735,1 |
768,3 |
78,9 |
28,7 |
76,2 |
50,1 |
232,2 |
59,6 |
2012 |
35,6 |
11,0 |
233,3 |
177,1 |
714,7 |
756,5 |
74,2 |
28,1 |
75,2 |
50,7 |
225,0 |
58,1 |
2013 |
34,6 |
11,4 |
233,3 |
177,5 |
677,2 |
716,1 |
75,8 |
30,8 |
73,8 |
51,1 |
215,9 |
54,4 |
Досягнення медичної науки проявляються в зниженні смертності в цілому і по колу самих різних причин. Однак слід звернути увагу на дві важливі причини смертності. Показник смертності через «Хвороби системи кровообігу» (інфаркти, інсульти) здебільшого є індикатором напруженості економічного життя. Коли життя домогосподарств стабільна, індивіди впевнені в завтрашньому дні, люди менше напружуються і перенапружуються, ризик смерті з цієї причини зменшується. Коли ж умови погіршуються, люди втрачають орієнтири і не впевнені в завтрашньому дні, змушені шукати додаткові джерела доходу, а то і просто роботу, конкуренція і напруга наростають - в першу чергу ризику піддається система кровообігу. Період 1990-х рр. і початку 2000-х рр.- «хороший» тому приклад.
Друга важлива причина смертності, на яку потрібно звернути увагу, це «зовнішні причини». Сюди відносять, як правило, випадки насильницької смерті, вбивства і військові дії. Дійсно, чоловіки схильні до даного фактору в більшій мірі, як показує відповідний коефіцієнт. Коли цей коефіцієнт показує зростання? Тоді, коли економіка нестійка, а держава слабо контролює ситуацію. Що ми і бачили в кінці 1990-х, частково на початку 2000-х рр. Скорочення рівня даного коефіцієнта - сприятливий фактор, що свідчить про підвищення безпеки життя в країні.
Який же результат демографічного аналізу? Фахівці склали прогноз коефіцієнта демографічного навантаження працездатного населення Росії на найближчі 20 років (табл. 7.7). Як ми бачимо, національна економіка Росії схильна до несприятливої тенденції старіння населення, скорочення числа молодих людей і збільшення частки людей похилого віку індивідів в населенні країни, що призводить в цілому, незалежно від варіанту прогнозу, до підвищення демографічного навантаження. Працюючим доведеться забезпечувати все більшу і більшу частку непрацюючого населення.
Таблиця 7.7
Коефіцієнт демографічного навантаження на початок року, на 1000 осіб працездатного віку припадає непрацездатних
рік |
Низький варіант прогнозу |
Середній варіант прогнозу |
Високий варіант прогнозу |
||||||
всього |
У тому числі осіб у віці |
всього |
У тому числі осіб у віці |
всього |
У тому числі осіб у віці |
||||
молодше працездатного |
старше працездатного |
молодше працездатного |
старше працездатного |
молодше працездатного |
старше працездатного |
||||
2016 |
740 |
312 |
428 |
741 |
312 |
429 |
742 |
313 |
429 |
2017 |
764 |
321 |
443 |
765 |
322 |
443 |
766 |
323 |
443 |
2018 |
787 |
330 |
457 |
789 |
332 |
457 |
791 |
333 |
457 |
2019 |
806 |
337 |
469 |
809 |
339 |
470 |
812 |
341 |
470 |
2020 |
822 |
342 |
480 |
826 |
346 |
480 |
829 |
348 |
481 |
2021 |
838 |
346 |
492 |
843 |
351 |
492 |
847 |
354 |
492 |
рік |
Низький варіант прогнозу |
Середній варіант прогнозу |
Високий варіант прогнозу |
||||||
всього |
У тому числі осіб у віці |
всього |
У тому числі осіб у віці |
всього |
У тому числі осіб у віці |
||||
молодше працездатного |
старше працездатного |
молодше працездатного |
старше працездатного |
молодше працездатного |
старше працездатного |
||||
2022 |
850 |
350 |
501 |
856 |
356 |
500 |
860 |
359 |
501 |
2023 |
859 |
352 |
508 |
866 |
359 |
507 |
871 |
363 |
508 |
2024 |
864 |
351 |
513 |
873 |
360 |
513 |
878 |
365 |
514 |
2025 |
864 |
347 |
517 |
874 |
358 |
516 |
881 |
363 |
517 |
2026 |
865 |
343 |
522 |
877 |
356 |
521 |
884 |
362 |
522 |
2027 |
863 |
339 |
525 |
878 |
354 |
524 |
885 |
360 |
525 |
2028 |
859 |
332 |
527 |
875 |
349 |
526 |
883 |
356 |
527 |
2029 |
851 |
323 |
529 |
870 |
342 |
528 |
878 |
349 |
529 |
2030 |
845 |
314 |
531 |
865 |
335 |
530 |
874 |
343 |
531 |
2031 |
841 |
305 |
536 |
863 |
329 |
534 |
871 |
337 |
534 |
Завдання, що ілюструє проблему
У Міносвіти Росії, в уряді і серед експертів побутує думка про те, що вища освіта (чотири роки бакалаврату) - це добре для всіх і має стати загальним. Оцініть цю точку зору. До яких наслідків для економіки Росії призведе здійснення подібної програми? Які наслідки це матиме для трудових ресурсів?
Розглянемо можливі плюси і мінуси даної пропозиції.
плюси |
мінуси |
Отримані знання залишаються найбільш актуальними і свіжими |
Для наукомістких спеціальностей даного терміну може виявитися недостатньо, і шанс отримати по ним ступінь бакалавра з можливістю надалі працевлаштування призведе до збільшення фахівців, які не здатні якісно виконувати свою роботу |
Скорочується термін підготовки фахівців, так як на початкових позиціях з однаковим успіхом може працювати і бакалавр, і фахівець, а з урахуванням першого пункту, можливо, бакалавр впорається краще |
У Росії відсутня певна база з підготовки за новою програмою, тому рівень фахівців, що випускаються буде різний. Це призведе до бажання роботодавця перестрахуватися зайвий раз і віддавати перевагу бакалавра магістра. Що в свою чергу перетворить |
плюси |
мінуси |
дворівневу систему в однорівневу, так як незатребувані бакалаври намагатимуться отримати ступінь магістра |
|
Перш ніж визначитися, чи є продовження будь-якого навчання, можна без втрати часу отримати досвід в даній спеціальності |
|
Існує більш висока можливість змінити спеціалізацію. У разі якщо учень залишається незадоволений зробленим вибором, він зможе змінити його з меншими втратами часу і фінансів. Знизиться кількість фахівців, що працюють не за фахом. Гроші, витрачені державою, що не виходитимуть даремно за рахунок співробітників, що працюють не за своєю спеціальністю |
Як видно з таблиці, дане рішення має досить багато плюсів - це і збільшення трудових ресурсів, і найбільш раціональне використання бюджету, і можливість підвищити якість випущених фахівців. З іншого боку, щоб отримати дані плюси, необхідно впоратися з проблемами, які виникають при переході на таку систему (мінуси). Подібна дворівнева система не може бути універсальною і потребує доопрацювання, в іншому випадку ринок наповниться некваліфікованими фахівцями в якійсь певній сфері.
Багато фахівців вважають, що треба привести у відповідність попит на вищу освіту і потреба ринку в ньому. У Росії існує так званий навіс вищої освіти. 88% сімей вважають вищу освіту за необхідне або бажаним для своїх дітей, 67% - готові платити за нього значні, за їхніми мірками, гроші. Прийом до вищих навчальних закладів зріс за останні 10 років більш ніж в два рази.
Кількість випускників вищої школи досягає 1,5 млн осіб на рік. У той же час економіка затребує не більше ніж 500-700 тис. Фахівців з вищою освітою. Відбувається свого роду «перевиробництво» в сфері вищої освіти. Люди, які отримали вищу освіту, востребуются економікою, але на таких робочих місцях, які вищої освіти не передбачають, де потрібна просто загальна культура. Особливо в сфері сервісу, де необхідно працювати не «з верстатом і з деталлю», а з іншими людьми. Лінійні менеджери, фахівці з продажу, комівояжери, продавці, тура- Гент, секретарі та офіс-менеджери - всі вони, як правило, закінчили непрофільні вузи. Але знайти серед них людей без якогось вищої освіти вже важко. Демпінгове пропозицію на ринку праці, що формується колишніми студентами, виштовхує з нього конкурентів з більш низькою освітою, хоча даного рівня і досить для виконання таких обов'язків. Часто зустрічаються оголошення - «організації потрібно кур'єр, бажано з вищою освітою». Але навіщо? Чи не є це вимога надмірним, що накладає додаткові витрати на економіку в цілому?
Вища освіта поступово стає обов'язковою умовою гарної, високооплачуваної роботи. Для керівних посад це обов'язкова вимога. Найбільше цінуються фахівці, які мають і вищу освіту, і досвід за фахом. Однак фахівець із значним досвідом роботи, але без вищої освіти на керівну позицію розглядатися не буде. Володарі неповної вищої освіти, наприклад студенти останніх курсів, в більшості своїй вже працюють, але приймаються на роботу із застереженням, що через 1-2 роки вони вже будуть володіти дипломом і зможуть працювати в повній мірі. Хоча схема «бакалаврат - магістратура» вже діє в багатьох вузах країни, компанії-роботодавці сприймають її скоріше не як систему двоступеневої освіти, більш якісного, а поєднання досвіду роботи, середнього бала за дипломом і рівень викладання в інституті.
Разом з тим сьогодні метою економічної політики є побудова економіки, заснованої на знаннях. Це означає, що добробут громадян, суспільства, країни в цілому буде пов'язано перш за все з розвитком знань і компетенцій людей, з розвитком людського капіталу. Інвестиції в його розвиток стають найбільш ефективним способом розміщення ресурсів. Саме тому найважливішим економічним пріоритетом для держави є підтримка розвитку освіти і наукових досліджень, підвищення їх якості та ефективності. Іншими словами, кадровий ресурс економіки - найважливіша умова забезпечення конкурентоспроможності країни.
Призначення бакалаврату - забезпечення економіки достатньо підготовленими кадрами, які виконують сервісні функції (продавець-консультант, менеджер середньої ланки, операціоніст в банку і т. д.). Основна професійна освітня програма бакалаврату повинна включати гуманітарні, соціально-економічні, природничі дисципліни загальнонаукового характеру, а також общепрофессіональние дисципліни, спеціальні дисципліни і практику, які мають професійну призначення. У магістратурі же здійснюється поглиблене вивчення спеціальності, включаючи практику, яка передбачає науково-дослідницьку та (або) науково-педагогічну діяльність. Тому обов'язкове введення бакалаврату, безумовно, підвищить якість російської національної економіки, сформує більш повну прошарок нашого суспільства, що складається з молодих фахівців, з розумінням економічних, соціальних, політичних та інших процесів, що відбуваються в Росії і світі.