ГЛАВА 1. РОСІЙСЬКА ЕКОНОМІКА І РЕФОРМИ
Реформа (франц. reforme, від лат. Reformo - перетворюю) - перетворення, зміна, перевлаштування якої-небудь сторони суспільного життя (порядків, інститутів, установ). У політичній практиці реформою зазвичай називають більш-менш прогресивне перетворення, відомий крок до кращого. Історичний сенс реформ полягає в тому, щоб змінити економічні та культурно-історичні домінанти розвитку. Подібна зміна означатиме перехід суспільства в іншу траєкторію історичного розвитку.
Російська історія знає багато прикладів рішучого реформування життя суспільства.
Нашу державність будували 75 царів. Далеко не рівнозначна роль кожного. Князь Володимир Красне Сонечко повернули Русь обличчям до світової релігії - християнства. Цілий пласт нової культури був сприйнятий язичницької країною. Він віддав багато сил просвіті підданих: будував у містах церкви, училища, сам їздив зі священиками для хрещення народу *. Християнська культура ось вже тисячі років живить духовне життя народу. Князь Ярослав, крім інших великих справ, зібрав всі закони, за якими предки управляли російською державою, і наказав узагальнити їх: це було першим повним зібранням російських законів, що отримав популярність під ім'ям - "Руської Правди". Протягом століть російське суспільство звіряти своє життя з цим зведенням законів. Понад п'ятдесят років збирав землі Іван IV Грозний, зміцнював країну після звільнення від татаро-монгольського ярма і припинення князівських міжусобиць.
* Ишимова А.О. Скорочена російська історія. М.: Изд-во МАІ, 1993 р.
Докорінно змінив життя суспільства, наблизивши її до світової цивілізації, і повернув подальший розвиток за новим напрямком Петро Великий. Покінчив з багатовіковим кріпацтвом і відкрив тим самим дорогу молодому російському капіталізму Олександр II.
Росія знає чимало славних імен тих, хто цілком присвятив себе служінню Батьківщині. Це плеяда петровських сподвижників, блискучі діячі катерининської епохи *. У передреволюційний час - Столипін, Вітте, Губонін, Мамонтов, Морозов, Тарасов та багато інших. Але Отечество не забуває імен та хабарників, які дали свого часу підставу одному з видатних російських письменників Н.Є. Салтикова-Щедріна на питання, що відбувається в Росії, коротко відповісти: "Крадуть". Петро I послав на плаху за зловживання обер-фіскала Нестерова, сибірського губернатора Гагаріна і багатьох інших державних діячів, помічених у розкраданні скарбниці. При Олександрі I вже не просто крали. "У губернаторів, у генерал-губернаторів скрізь, де замішаний інтерес, хто міг, той і грабував", - говорив на слідстві декабрист А.А. Бестужев. Н.М. Карамзін в "Записці про давньої і нової Росії", оцінюючи наслідки реформаторської діяльності Олександра I, писав: "Скрізь грабують і хто покараний? ... Вказують пальцем на грабіжників - і дають їм чини, стрічки ... А оці гідні чиновники в надії на своїх, подібних їм, захисників у Петербурзі, беззаконствуют сміливо, зневажаючи сором і добре ім'я ... У два або три роки наживають по кілька сот тисяч "**. Олександр III відправляв у відставку хабарників, наприклад, міністра фінансів І.А. Вишнеградський ***.
* Катерина II у своїх наближених високо цінувала не тільки відданість, але і чесність. Вона писала: "Суворов дуже мені відданий і у високому ступені непідкупний. Граф Григорій Орлов ... випробуваною чесності". (Записки імператриці Катерини Другої. СПб.: Видання А.С. Суворіна, 1907. С. 711).
** Карамзін Н.М. Записки про давньої і нової Росії. СПб., 1914. С. 121.
*** Від відставки І.А. Вишнеградський не врятувало і те, що під час перебування його міністром фінансів в 1888-1892 рр.. вдалося досягти збалансованого бюджету, накопичення золотих запасів, зміцнення курсу рубля.
Росія та інші постсоціалістичні країни в ході економічних реформ переходять від адміністративно-командної системи до системи сучасної ринкової економіки. Характер перехідних відносин формується в процесі взаємодії і взаимоотталкивания «прикордонних» економічних систем.
Характерними рисами перехідної економіки є: радикальні зміни всієї системи соціально-економічних, політичних відносин; відсутність реальних ринкових відносин як системи; збіг перехідного періоду з розвалом СРСР і РЕВ; геополітичний характер відбуваються в усьому світі змін; своєрідне поєднання економічних законів комуністичної та капіталістичної систем - поступове посилення елементів сучасного ринкового господарства і ослаблення елементів адміністративно-командної системи.
«Перебудова» в СРСР почалася «зверху», основні офіційні зміни господарської системи країни з'явилися результатом рішень ЦК КПРС. Зараз реформа зверху перемістилася у нас у нижчі ешелони суспільного устрою. Цей період розтягнеться на десятиліття, буде періодом проб і помилок, суперечностей.
Професор Санкт-Петербурзького університету В.А. Лебедєв, який читав протягом більше 40 років курс фінансової науки, попереджав: "Реформатори, огляд проектів яких ми представили, зображують минуле і сьогодення як суцільне панування всякого роду експлуатації бідного багатим, а самі нові пророки тлумачать з такою впевненістю про майбутнє, наче їх проекти абсолютно забезпечують людству невичерпний запас достатку, щастя, справедливості і всяких благ! Це дитяча надія! Суму щастя на Землі неможливо збільшувати до безмежності і ублаготворіть все і вся ... Але відомими, практично здійсненними економічними і фінансовими міра ми якнайкраще розподілити готівкову суму достатку і щастя, що і складає предмет насущних турбот всякого, на висоті свого завдання стоїть уряду "*. До цього можна додати, що обман, що полягає в утопічних обіцянках швидкого процвітання, небезпечний ще й тим, що відкриває дорогу тоталітаризму, формує віру в вождя, який нібито здатний виконати обіцяне.
* Журнал Юридичного суспільства. СПб., 1986. Кн. 4.
Становлення перехідної економіки супроводжується поступовим відходом старої і приходом нової еліти.
Громадському діячеві потрібні політична далекозорість та економічну освіту, він повинен мати уявлення про закони соціології, моралі і правосвідомості, бути морально охайним, щоб взяти на себе роль управляти економікою та іншими сферами життя суспільства. І.А. Ільїн писав: "Завжди і всюди править меншість ... більшість не править, а тільки виділяє свою" еліту ". І ось доля держави визначається якістю провідного шару: успіхи держави суть його успіхи, політичні недуги і біди народу свідчать про його незадовільності або прямо про його неспроможність - може бути, про його безвольність, його безідейності, короткозорості, а може бути, про його порочності і продажності "*.
* Ільїн І.А. Наші завдання. Париж; М.: Рароr, 1992. С.35.
Великий інтерес з позицій сьогоднішнього дня представляє характеристика російських політиків, дана російським государствоведом М.М. Алексєєвим: "У нас зараз дві групи політиків: одна з них торжествує, що в Росії оселяється капіталізм і співають дифірамби приватної власності, інша готує собі місце в майбутній соціалістичної опозиції в майбутньому капіталістичній державі, тобто припускає почати більш-менш безвідповідальну війну проти приватної власності після падіння комуністичної влади. До речі, і остання група теж не проти іноді тріумфувати з приводу народжується в Росії капіталізму і не проти йому поспівчувати - адже положення соціалістичної опозиції в буржуазній державі куди легше і приємніше, ніж становище сучасних російських комуністів ". Сказано це не сьогодні, а сімдесят років тому, в 20-х роках, в період становлення в Росії непу.
На що відбуваються під впливом перебудовних процесів в Росії зміни існують суперечливі погляди. Є велика кількість прихильників повернення до її минулого, релігійним, філософським, побутовим витоків як відправною точці руху вперед, тобто треба все почати спочатку за принципом: "Все повертається на круги своя". Тому відроджуються дворянські збори, клуби, купецтво, ведуться широкі діалоги про необхідність відновлення монархії.
Інші, навпаки, вважають, що слід розвивати ті основоположні принципи життя суспільства, які сформувалися за останні три чверті XX в. і в корені змінили не тільки культуру, традиції, побут народу, але і його характер, навіть зовнішність, ставлення до духовних цінностей, праці. Приводять аргумент: спиралевидное розвиток людського суспільства не дає підстав для повернення до початку спіралі.
Є і така точка зору: "Не слід нічого відроджувати. Не потрібно перетворювати суспільство ... Громадське життя - це самоорганизующийся процес, і чим менше наші зусилля" сприяння "йому, тим більше він ефективний" *. У науковий обіг навіть вводиться термін "небудова" як антипод словами "реформування", "перебудова".
* Солонін Ю.М. Відродження культури Росії: аспекти очевидного і ймовірного / / Відродження культури Росії. СПб.: Знання, 1993. С. 26.
Всі ці точки зору страждають одним недоліком - не враховують історичних паралелей. Повернення до старого неможливий. Ніхто сьогодні не читатиме "Домострой" старослов'янською мовою і поклонятися монарху як помазаника Божого. Радянський період - також не той ідеал, до якого слід повертатися. І, нарешті, пасивне спостереження за що відбуваються соціально-політичними процесами заведе країну в такі глухі кути, з яких наступні покоління будуть вибиратися з колосальними втратами. Якщо політик, керівник країни не приймає конкретних своєчасних рішень, то всі об'єктивні процеси починають розвиватися самі по собі, тягти економіку туди, куди вона йде - до спаду виробництва, інфляції, чорному ринку, безробіття, занепаду дисципліни і трудової активності.
Практика країн демонструє два основних варіанти трансформації адміністративно-командної системи в ринкову економіку. Перший - еволюційний шлях поступового створення ринкових інститутів. Другий - шокова терапія, що характеризується швидкими і глибокими інституційними реформами.
Існують групи країн, які не пішли шляхом радикальних реформ, але отримали стійко позитивні результати, так само як існують країни, пішли шляхом радикальних реформ і знаходяться в глибокій кризі (табл. 1).
Таблиця 1
Розподіл країн відповідно до обраної стратегією і результатами ринкової трансформації
* 
* Питання економіки 1997. № 8. С. 44.
Реформи в Росії відбуваються в умовах значного падіння виробництва, інфляції, фінансової кризи, безробіття, зниження рівня життя, криміналізації економіки.
У щорічному бюлетені берлінської "Транспаренсі Інтернешнл Груп" (ТІГ) Росія зайняла четверте місце в списку найбільш корумпованих країн (після Нігерії, Болівії, Колумбії). Глава ТИГ Пітер Ейджін зауважив, що чим нижче "корупційний індекс" у держави, тим важче у нього проглядаються шляху до поліпшення ситуації.
Дослідження в рамках основної течії економічної думки насамперед підкреслювали необхідність проведення відповідних заходів у шести сферах: макроекономічна стабілізація цін; лібералізація зовнішньої торгівлі та забезпечення конвертованості національної валюти за поточними операціями; реформа підприємств (в першу чергу приватизація); створення мережі соціального забезпечення; формування інституційної та правової структури ринкової економіки. *
* Фішер С., Саха Р., Веч К.А. Стабілізація і зростання в перехідних економіках: перші уроки / / Питання економіки. 1997. № 5. С. 19.
Як правило, максимально швидко здійснюються зміни в макроекономічній сфері - в управлінні обмінним курсом, торговельній політиці, у зміні форм власності та ін Однак державні реформи, які стосуються соціальних послуг, аграрних відносин, інфраструктури, не можуть бути реалізовані настільки ж швидко.
У Росії реформи зачіпають всі галузі економічних відносин: реформи власності, цін, бюджетна, податкова, аграрна, структурна реформи, зовнішньоекономічних відносин, в соціальний сфері та ін При багатьох змінних оптимізація дій одночасно в різних областях реформ практично недосяжна.
Дослідники називають й інші закономірності здійснення реформ, які стосуються і нашої країни.
Жорстокий криза стає "двигуном" реформ. Глибока криза змушує керівництво країни діяти рішуче, в той час як в умовах кризи середньої тяжкості його політика нестійка.
Для країн з високою інфляцією - стабілізаційний досвід минулого десятиліття - це історія глибоких коригувальних реформ і стабілізації при незначній закордонної допомоги. Для країн з низькою інфляцією, навпаки, - історія отримання великої зарубіжної допомоги та часткових реформ. Закордонна допомога відсуває проведення коригувальних реформ.
Державні підприємства є головною перешкодою до проведення реформ в деяких з найменш розвинених країн з огляду на те, що вони охоплюють значну частину неефективного виробництва і поглинають таку ж значну частину державного бюджету.
Зростання виробництва починається в рік, наступний за роком, коли інфляція була пригнічена, і прискорюється з плином часу. *
* Бруно М. Глибокі кризи і реформа / / Питання економіки. 1997. № 2. С. 4.
Завдання економічної реформи модифікуються від регіону до регіону. При цьому діє така закономірність, як "епідемія зростання" - взаємозв'язок успішних реформ у сусідніх країнах, реалізована через зовнішньоторговельні відносини, обмін накопиченим досвідом і, як наслідок, перехід сусідніх країн з лідерами до економічного зростання ("Східно-азіатське диво").
У стратегії і тактиці економічних реформ важливо враховувати минулий досвід, сформував певний тип поведінки людей в рамках вже сформованих відносин і усталених зв'язків.
Реформи в Росії не завершені, тому можна говорити про них з точки зору процесу, але не його остаточних результатів. Тому неможливо дати категоричну оцінку результатів реформ, кажучи про їх "провал" або "феноменальному успіху".
Відбулися невеликі позитивні зрушення і в настроях росіян, і в їх матеріальному становищі. Разом з тим зростає число супротивників реформ. У одних виходить "вписатися" в нове життя, у інших - ні. Щоб домогтися успіху в проведенні реформ, необхідно довгострокове бачення концепції, а також співпраця всіх верств суспільства.
Реформи, незважаючи на все своє недосконалість, дали ряд важливих політичних результатів. Зруйнований монополізм державної власності. Почалося, нехай складне й суперечливе, формування багатоукладної економіки з елементами конкурентного середовища. У країні сформовано бездефіцитний ринок. Склалася банківська система. Але головне, чого вдалося домогтися, - сформувати клас підприємців і змусити громадян відмовитися від утриманських настроїв. Нині більша частина ВВП створюється в приватному і змішаному секторах. Різко зменшилися жахливі диспропорції у розвитку народного господарства. Значно скоротилася марна трата ресурсів. Сталося придушення гіперінфляції. Швидко створюється ринкова інфраструктура.
У процесі пізнання навколишньої дійсності взагалі та економічної зокрема необхідно слідувати певній логіці, теоретичних побудов, здатним дати пояснення явищам, які відбуваються в сучасних економічних системах, а також надають можливість певного передбачення як у короткостроковому, так і в довгостроковому періодах часу. У цьому зв'язку слід визначити основу, первинну "клітинку" сучасних економічних систем, які і зумовлюють загальні закони, закономірності та механізми функціонування. Основою сучасного економічного світу, його первинної клітинкою виступають нововведення, або інновації, що розуміються в широкому сенсі цього слова.
Інновація (нововведення) - економічна категорія, обумовлена попитом, яка сприяє зміні цінностей і корисностей, створенню необмежених ресурсів, одержуваних споживачами товарів і послуг. Нововведення є об'єктивною економічною категорією, провідним елементом у системі виробничих відносин інноваційної економіки. Без чіткого уявлення про нововведення категоріальна система інноваційної економіки втрачає всякий сенс. Також поза нововведень неможливо уявити сучасний економічний механізм, що забезпечує власне відтворення. Крім того, в сучасних економічних системах взаємини між людьми багато в чому визначаються їх інноваційним потенціалом.
Розглядаючи нововведення як категорію економічної теорії, необхідно мати на увазі, що змістом його є діалектика заперечення. Справа в тому, що нововведення можна представити діалектичним єдністю старого і нового, втілених у різного ступеня у нововведенні, при цьому в багатьох випадках, але не у всіх, новий зміст заперечує стару форму або, навпаки, нова форма заперечує старий зміст. Сучасні способи виробництва, що випливають із специфічних особливостей сучасних економічних систем, виступають в загальному вигляді запереченням нововведення, коли той чи інший товар або послуга випускаються або реалізуються певний час. Водночас сучасні способи виробництва і виробничих відносин породжують з необхідністю природного процесу своє власне заперечення. Це виступає запереченням заперечення. При цьому відбувається не просте відновлення нововведення, а його якісна трансформація або кардинальна зміна в ході різноманітних інноваційних процесів.
Саме нововведення зумовлюють розвиток виробництва матеріальних і духовних благ, а не навпаки, про що свідчить історичний досвід та існуючі в даний час зв'язки між причинами, фактами і явищами сучасного суспільного життя, виступають основою, атомним ядром або молекулою, на основі яких здійснюються виробництво, розподіл і обмін матеріальних і духовних благ. Нововведення є сутністю, основою і головною умовою існування всієї людської цивілізації. Без нововведень будь-яке суспільство приймає закостенілі риси людини, що стоїть на порозі завершення свого тлінного тілесного існування. Не випадково в цьому зв'язку відзначається, що «ми пливемо вгору за течією, борючись з величезним потоком дезорганизованности, яка відповідно до 2-м законом термодинаміки прагне все звести до теплової смерті - загальному рівноваги та однаковості, тобто ентропії »(виділено авторами).
* Див: Вінер Н. Кібернетика і суспільство. М.: Изд-во іноз. світ., 1958. С.49.
У цьому зв'язку слід зазначити зовнішнє протиріччя між нововведенням, виступаючим якимось новим явищем, і стабільністю у розвитку будь-якого суб'єкта, що насправді є лише зовнішньою оболонкою і джерелом розвитку глибинного процесу розвитку, що розуміється як рух, а не статичне стан. Точно так само, як велосипедист повинен крутити педалі, змінюючи своє положення в просторі і в часі, для того, щоб зберегти стійке вертикальне стан, суб'єкти суспільних і економічних відносин повинні постійно прагнути до генерації нововведень, які виступають джерелом розвитку.
Весь вигляд сучасних суспільних систем, взаємовідносини всередині них, характер соціальних відносин, політичні та правові інститути, зміст і форми свідомості людей - багато в чому, якщо не у вирішальній мірі, зумовлюються нововведеннями, роль і значення яких незмірно зросли в порівнянні з попередніми періодами і продовжують збільшуватися.
* Самуельсон П. Економіка. Вступний курс. М.: Прогресс, 1964. С.189.
Розвиток будь-якого суспільства, як і суспільного виробництва, обміну і розподілу, підпорядковане своїм певним законам. В даний час природні фактори суспільного виробництва, такі, наприклад, як земля або паливні ресурси, продовжують грати важливу роль у розвитку будь-якої країни, в той же час вони виступають передумовами, і аж ніяк не визначальними, сталого економічного розвитку. Можна в цьому зв'язку відзначити, що добробут кожної окремої особистості, колективу, регіону, країни і всієї людської цивілізації визначається глибинними економічними причинно-наслідковими зв'язками, не виявляються при поверхневому спостереженні і доступними для розуміння і ефективного використання лише в процесі грунтовного вивчення рушійних сил економічного прогресу .
Дж. Сорос зазначає, що рушійними силами історичного процесу (в який можна включити і економічний процес. - Автори.) Є переваги й омани учасників. Таким чином, сучасні економічні системи можна інтерпретувати і як "економіку оман" і, виходячи з цього, розробляти теоретичні положення економічної теорії. У цьому плані "плідну оману, коли воно виникає, здається осяянням; недоліки його стають очевидними лише при втіленні його а життя; це, в свою чергу, породжує нове плідне оману, що є антитезою до першого і т.д. Кожне оману допомагає придбати новий досвід в тій мірі, в якій люди взагалі здатні вчитися на власному досвіді; цей процес можна назвати прогресом ". * У цьому зв'язку можна відзначити, що вільні ринкові відносини стосовно до економіки СРСР і Росії виступають помилкою, причому не прогресивним, а призвів до великих руйнівних наслідків, що й доводить повсякденна економічна російська реальність
* Сорос Дж. Алхімія фінансів. М.: Инфра-М, 1996. С.52.
Нині відсутня повне і детальне дослідження інноваційної економіки, в той же час існує об'єктивна необхідність наблизитися до сутності і логіці відбуваються економічних явищ. Основні передумови та елементи інноваційної економіки мали місце ще в рабовласницькому ладі і навіть раніше, але свій стрімкий розвиток і предопределяющее значення вона отримала починаючи з 50-х рр.. XX в. Слід відзначити і такий стан, як надкласовий характер інноваційної економіки, яка була присутня в різних суспільно-політичних системах, оскільки її розвиток підпорядковане загальним законам суспільного розвитку. У цьому аспекті слід зауважити, що в Росії завжди були присутні елементи інноваційної економіки: і за царату, і при командно-адміністративній системі. І план, і п'ятирічки, і соціалістичне змагання виступали і виступають в трансформованому формі нововведеннями, що дозволяли і дозволяють домагатися при вмілому використанні високих економічних результатів. У той же час однією з причин поразки СРСР в економічному протистоянні країн з розвиненими ринковими відносинами і країн соціалістичного табору виступало наявність меншого інноваційного потенціалу економічного розвитку. Цілком справедливо відзначається, що «суспільство, в якому існують організації приблизно одного масштабу, а саме великого калібру, в періоди швидких змін втрачає щось, бути може, найголовніше - здатність експериментувати, право на помилку без катастрофічних наслідків для себе і суспільства в цілому» . *
* Бенніс У. Чому лідери не можуть управляти. Мовчазна змова триває. Сан-Франциско, 1989. Цит. по: Як домогтися успіху: практичний. поради діловим людям / / За заг. ред. В.Є. Хруцкого. М.: Политиздат, 1991. 510с.
Серед західних економістів слід виділити відомого американського фахівця П. Друкера, одного з небагатьох, хто заглянув за видиму економічну оболонку сучасних суспільних систем, відійшов від упереджених традиційних уявлень і розкрив внутрішні пружини і механізми ефективного функціонування економіки. Він саме розкрив сутність явищ, що відбуваються, а не описав форми їх проявів, в чому і полягає цінність робіт П. Друкера. Серед російських вчених ми хотіли б виділити С. Глазьєва, який найближче підійшов до проблеми підвищення інноваційного потенціалу російської економіки.
Після появи на світ фундаментальної роботи К. Маркса "Капітал" основні зусилля багатьох західних економістів були спрямовані на спростування його основних положень. З позицій інноваційного розвитку суспільних відносин К. Маркс цілком справедливо припускав, що лідерство "класичних капіталістів" має змінитися лідерством небудь інший соціальної групи.
У цьому зв'язку не випадково після К. Маркса, до якого був А. Сміт (ідеолог "вільного капіталізму"), найбільш великою величиною в економічній теорії вважається Дж.М. Кейнс, який виступав за посилення державного регулювання економічними процесами, що неминуче зумовлювало і було відображенням процесів значного підвищення ролі в суспільному розвитку державних чиновників. У той же час і А. Сміт, і К. Маркс, і Дж.М. Кейнс в першу чергу були вченими. Тому в інноваційній економіці виходячи з логіки історичного розвитку і основних принципів і положень її функціонування переважна становище займають і повинні займати вчені та наукові установи.
У цьому зв'язку також можна відзначити, що "економічні умови постійно змінюються, і кожне покоління по-своєму уявляє собі свої власні проблеми. Нині ... економічні дослідження ведуться набагато активніше, ніж коли б то не було раніше, однак ця діяльність лише все більш переконливо свідчить, що економічна наука - це така наука, яка розвивається і має розвиватися поступово і безперервно. На перший погляд деякі кращі праці сучасних авторів вступають у протиріччя з роботами їх попередників. Тим часом, коли ці нові дослідження з часом стають на свої місця, а їх практична гострота знімається, то виявляється, що насправді вони аж ніяк не порушують спадкоємність процесу розвитку науки. Нові доктрини лише доповнюють старі, розширюють, розвивають, іноді виправляють їх, часто надають їм іншу тональність, по-новому розставляючи акценти, але дуже рідко ниспровергают їх ". *
* Маршалл А. Принципи економічної науки: Пер. з англ. М.: Видавнича група «Прогрес». 1993. Т.1. С.45.
В даний час відбувається корінна трансформація всіх форм життєдіяльності як у Росії, так і в усьому світі, і в першу чергу в економічних системах, що створює сприятливі передумови для пізнання інноваційної економіки і надання їй належного місця в системі суспільних наук. Використовуючи закони, методи і механізми інноваційної економіки, Росія зможе впоратися з нинішніми економічними проблемами і стати світовим лідером в економічному розвитку. Справа в тому, що всі інші розвинені країни обтяжені вантажем попереднього зайвого консерватизму і не в змозі оптимально протягом відносно короткого проміжку часу адаптуватися до вимог інноваційної економіки, про що свідчить позитивний досвід "нових" індустріальних країн і негативний - Західної Європи. Росія ж наприкінці XX в. знаходиться на переломі, переживає момент переходу від старого до нового, і дуже важливо, щоб перехід здійснювався по-справжньому до нового, а не до стану, наприклад, в якому знаходяться європейські країни. У Росії потрібно створити дійсно нову економічну систему, а не бліду і слабку копію американської чи німецької економіки. Це можливо тільки за умови широкого застосування законів розвитку інноваційної економіки.
Інноваційна економіка функціонує у відповідності з економічними і соціальними теоріями, що вивчають зміни, виступаючими об'єктивним явищем, яке можна і потрібно використовувати в цілях підвищення ефективності суспільного виробництва. Головним завданням інноваційної економіки виступає пошук чогось нового, відмінного від уже існуючого. Інноватор діє в умовах динамічного нерівноваги, і дуже часто сам створює такий стан. Стан «динамічного нерівноваги» можна охарактеризувати як «творчий хаос», з якого постійно відбувається процес творення нових світів в образі нових товарів і послуг.
Як і багато наукові побудови, теорія інноваційної економіки покликана виконувати такі основні функції: пізнавальну, практичну, ідеологічну, методичну.
Інформація, релевантна "ГЛАВА 1. РОСІЙСЬКА ЕКОНОМІКА І РЕФОРМИ"
- Коментарі
глава німецького фашистського держави (з 1933 р. - рейхсканцлер, з 1934 р. одночасно - президент). Гобіно Жозеф Артюр де (Gobineau Joseph Arthur de) (1816-1882) - французький соціолог і письменник, один із засновників ідеології расизму і расово-антропологічної школи соціології. Гогенцоллерни (Hogenzollern) - династія бранденбургських курфюрстів в 1415-1701 рр.., Прусських королів в - 1.4. Бюджетна система
глава уряду В.І. Ленін, виступаючи з доповіддю, підкреслив: Ми повинні будь-що-будь домогтися міцних фінансових перетворень, але треба пам'ятати, що всякі радикальні реформи наші приречені на невдачу, якщо ми не будемо мати успіху у фінансовій політиці. ** Ленін В.І . Повне. зібр. соч. - Т. 36 - С. 351 Виходячи з важкого економічного становища в країні було визнано - ГЛАВА 10. Податок на додану вартість
російські та іноземні юридичні особи, які здійснюють виробничу та іншу комерційну діяльність, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, що знаходяться на території Російської Федерації, і індивідуальні приватні підприємства. Не є платниками фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без утворення юридичної особи. Оподатковуваний - ГЛАВА 18. Специфіка оподаткування в офшорних зонах
російських регіонів не розроблений механізм, що дозволяє чітко пов'язати чинники, в результаті яких виникає необхідність створення офшорних зон, і з чіткою методикою їх функціонування. Світовий досвід показує, що при створенні офшорної зони основними факторами є: 1) наявність або відсутність природних ресурсів; 2) прикордонне розташування, що визначає можливість - Динаміка кінцевого використання ВВП
глава уряду, а В. Геращенко не призначено головою Центрального банку, в цей складний, трагічний для країни період провідні російські вчені-економісти звернулися у пресі із заявою, де запропонували систему продажу валюти Центральному банку. Ми сперечалися між собою про те, як здійснювати цей продаж. Серед вчених були і ті, хто пропонував 100-відсотковий продаж валюти. Але в - ПРО ЕНЦИКЛОПЕДІЇ РИНКОВОГО ГОСПОДАРСТВА
глава присвячена становленню ринкових відносин у сучасній російській економіці. Другий том енциклопедії містить оцінку стану ресурсного потенціалу та перспективи економічного зростання Росії. На відміну від більшості країн «наздоганяючої моделі» наша країна має факторами, отсутствовавшими в країнах, що розвиваються до моменту початку їх економічного підйому, - це потужний - НЕ ДІЛИТИ, А ЗАРОБЛЯТИ
глава патріархальної громади - сильний, добрий, мудрий батя: попроси - він обдарує від щедрот своїх ... - Ви не чекали цього? - Чесно кажучи, чогось подібного я очікував ... Але щоб це явище набуло такі форми і розміри ... На самому початку перебудови, коли у багатьох крутилася голова від захвату райдужними перспективами, я застерігав від ейфорії. Тоді моїм улюбленим виразом було: не будуйте - § 1.2. Розвиток оподаткування в Росії
російського бюджету. У зв'язку з постійними війнами, які вела Росія в XVII ст., Податковий тягар був величезним. Введення нових прямих і непрямих податків, а також підвищення в 1646 році акцизу на сіль у чотири рази призвели до серйозних народних хвилювань і соляним бунтів. Промахи у фінансовій і податковій політиці держави настійно вимагали розробки теоретичної бази для - § 4.4. Принципи податкового права
російської правової системи притаманні загальногалузеві принципи, які знаходять своє відображення у всіх галузях: верховенство закону, єдність, доцільність і реальність законності і т. д. Що стосується спеціальних (галузевих) принципів, то одні з них знаходять своє пряме закріплення в конкретних нормах 133 Частина I. Глава 4 податкового закону (принципи-норми), інші отримують свою - § 4.5. Джерела податкового права і система податкового законодавства Російської Федерації. Поняття податкового закону
глава держави (п. 1 ст. 90 Конституції Росії) приймає відповідний Указ. Разом з тим. Укази і розпорядження Президента Російської Федерації не повинні суперечити Конституції Російської Федерації і федеральним законам (п. 3 ст. 90 Конституції Росії). Говорячи про податкові Указах Президента, необхідно сказати і про офіційні роз'ясненнях Державно-правового управління Президента