|
Чи є різниця між безробіттям як результа-том того, що кожен не має роботи в теченіекороткого періоду, і тим її випадком, коли некото-рої кількість одних і тих же людей постоянноостаются безробітними протягом тривалого вре-мени? Якби безробіття було чимось, що випад-
7 Зі схожим випадком ми стикалися при обговоренні бідності в гл.18.Большінство з тих, хто стає бідним, залишаються такими в тече-ня тільки щодо короткого відрізка часу, проте огромнаядоля бідних людей знаходиться в такій ситуації постійно на протяже-ванні тривалого періоду.
ТАБЛИЦЯ 32-3. Відсоток безробітних з різною про-тривалістю безробіття (у середньому на рік)
1967-1969 1976-1978 1982-1984
Норма безробіття 3,6 6,8 8 , 8
Групи безробітних
по продолжітельностіперіода безробіття:
1-4 тижні 7,3 ЗД 2,4 5-14 тижнів 32,3 22,1 17Д 15-26 тижнів 37,5 35,1 34,5 27-39 тижнів 15,6 23,9 26,0 40 тижнів і більше 7,3 15,3 19,9 Примітка: Суми в колонках не рівні 100 через округленій.Істочнік Kevin Murphy and Robert Topel, «Why is the US.Unemployment Rate So High?» NBER Macroeconomics Annual 1987.
Ється з кожним раз на рік, але на короткий час, Етоне було б серйозною соціальною проблемою. Набагато потрібно було б турбуватися про людей, жівущіхдлітельное час без роботи. Ми могли б очіку-дати, що, працюючи, люди відкладають на «чернийдень», на випадок, коли вони опиняються без роботи.
Однак якщо більша частина безробіття являетсядолговременной, значить, в складі сукупної рабо-чий сили є група людей, що терплять постійн-ні позбавлення унаслідок відсутності у них роботи.
Ступінь економічних лих, яким подвер-дружини безробітні, сильно залежить від величини по-собій з безробіття. Люди, які втратили роботу, яку вони мали протягом деякого часу, мають право на страховку або допомогу по безробіттю впродовж певного періоду време-ні, тривалість якого залежить від того, як довго вони можуть підтверджувати свою стремленіенайті роботу. Допомоги виплачують приблизно напротязі 26 перших тижнів безробіття, причому іхуровень та тривалість виплати разлічаютсяпо штатам. Під час спадів уряд зачастуюувелічівает тривалість періоду, в теченіекоторого можна отримувати допомогу.
Якщо рівень цих допомог досить високий посравнению із заробітною платою, яку безработ-ні отримували за місцем своєї останньої зайнятості, вони не надто страждають від прямих економіч-ських втрат - принаймні в перші 26 НЕ- дель. Однак якщо це не так і допомоги по безробіттю малі, ціна втрати роботи дуже висока. По-повз власне матеріальних труднощів, безра-Ботного несуть і значні моральні витрати, важко переживаючи ситуацію, в яку вони попа-
8 Цитата з інтерв'ю з місіс Аікен з Джексона, штат Мічиган, NewYork Times, April 2, 1983.
Чи. Як висловилася одна безробітна, «ви начинае-ті відчувати свою нікчемність ... Розумом ви поні-маете, що це не так, але розум і почуття не всегдаговорят одне і те ж »8.
Величина посібників сильно варіюється по различ-ним штатам Америки. Вона також залежить від інді-виділеного стажу роботи. Допомоги по безработіцесоставляют в середньому приблизно 36% середньої не-ділового зарплати, однак вельми велика диференціації по штатах і професіями.
Є випадки, - іхлюбят приводити деякі політики, економістиі преса, - коли посібники безробітних составляют95% зарплати, яку вони отримували, будучи заня-тими. Члени деяких профспілок отримують отпрофсоюза додаткові посібники. Однак безра-Ботного можуть отримувати допомогу тільки в теченіеопределенного періоду часу, зазвичай менш года.Около чверті тих, хто став безробітним, в кінці кінців перестають отримувати допомогу ще до тогомомента, коли їм вдається знайти нову роботу.
Таким чином, допомоги з безробіття дійсно-тельно істотно полегшують тягар безработіцидля більшості людей, що опинилися в цьому положенні. Але для хронічних безробітних проблеманормального існування надзвичайно актуальна.Почему само не полегшити тягар, який несуть без-робітні, виплачуючи їм великі посібники та делаяето протягом більш тривалого терміну? Ответсостоіт в толу, що щедрі допомоги з безробіття, ймовірно, здатні збільшити її і, отже, призведуть лише до марної розтраті ресурсоа Чемвише допомоги з безробіття, тим менше стимулів у людини шукати роботу. Необхідно, отже, знайти компроміс між необходімостьюподдержанія у людей стимулів до пошуку роботи, для чого безробіття повинна бути досить бо-лезненность, і бажанням позбавити людей від тих стра-Сейчас, в яких немає їх власної провини.
|
- 6. Монопольні ціни
пособленія продавців до попиту споживачів. В умовах конкурентних цін продається весь наявний запас, а специфічні фактори виробництва використовуються в тій мірі, наскільки дозволяють ціни на неспецифічні компліментарні чинники. Жодна частина наявного запасу не таїв від ринку, а гранична одиниця специфічного фактора виробництва не приносить ніякої граничної чистої виручки. Весь
- 3. Мінімальні ставки заробітної плати
пособности поліпшити становище та підвищити рівень життя всіх найманих робітників. Важливо нагадати, що Карл Маркс також не стверджував, що профспілки можуть підвищити середній рівень заробітної плати. Він вважав, що загальна тенденція капіталістичного виробництва веде не до підвищення, а до зниження середнього рівня заробітної плати. На тлі цієї тенденції все, чого може досягти профспілковий рух в
- 4. Цілі девальвації валюти
посібників з безробіття стало нестерпним. Мільйони безробітних перетворилися на серйозну загрозу спокою в країні. За індустріальним країнам бродив привид революції. Але профспілкові лідери не йшли на поступки, і жоден державний діяч не знайшов у собі мужності відкрито кинути їм виклик. Перебуваючи у скрутному становищі, перелякані правителі згадали про паліативу, давно рекомендованому
- ВИТРАТИ ПЕРЕРОЗПОДІЛУ ДОХОДІВ
допомоги з безробіття, допомога біднякам і інші незліченні програми в сумі становлять тепер найбільш значну і саму швидкозростаючу (після відсотків по державному боргу) частина державних витрат. Незважаючи на настільки грандіозні зусилля і щедрість платників податків, Національна рада з соціального забезпечення (The National Council on Welfare) і Канадський рада
- РІЗНІ СОЦІАЛЬНІ СИСТЕМИ, РІЗНІ ЗОВНІШНІ ПРОЯВИ
посібників по інвалідності в багатьох з цих країн, наприклад, в Нідерландах, є величезна кількість потенційних трудящих (близько 15%), офіційно перебувають поза ринком робочої сили, оскільки вони отримують від уряду допомоги по інвалідності (105). Але насправді лише дуже небагато з них інваліди, нездатні працювати. Якщо зарахувати їх до безробітних, якими насправді вони
- РЕФОРМА СИСТЕМИ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
пособности системи, то старенькі повинні будуть платити прибуткові податки, відповідні їх доходам. У Сполучених Штатах подружня пара з однією дитиною, яка заробляє 30 000 доларів, платить 2449 доларів федеральних податків. Пара престарілих, що містить тільки самих себе, з тим же доходом в 30 000 доларів (40% якого надходить від соціального забезпечення), сплачує лише 791 долар
- Кругообіг продукту, витрат і доходів
пособности (тобто пред'являють попит на економічні ресурси), власниками яких є домогосподарства (які забезпечують пропозицію економічних ресурсів). Рис. 1.1. Кругообіг продукту, витрат і доходів в двухсекторной моделі економіки Матеріальні потоки повинні бути забезпечені (опосередковані) грошовими потоками. Купуючи товари та послуги, домогосподарства за них платять. Витрати
- Класична модель
посібників з безробіття, то, на думку представників класичної школи, в цих умовах робочі як раціонально діючі економічні агенти віддадуть перевагу отримувати більш низький дохід, чим не отримувати ніякого. Номінальна ставка заробітної плати знизиться до W 2, і на ринку праці знову відновиться повна зайнятість LF. Рис. 3.2. Довгострокова крива сукупної пропозиції Рис. 3.3.
- Кейнсіанська макроекономічна модель
допомоги по безробіттю не виплачувалися) і тому зниження споживчих витрат веде до неможливості продати всю вироблену продукцію (Y 2
- Економічний цикл
допомоги з безробіття, допомоги по бідності) збільшується, зростає дефіцит державного бюджету. Намагаючись продати свою продукцію, фірми можуть знизити ціни на неї, що може призвести до зниження загального рівня цін, тобто до дефляції (випуск скорочується до Y1, а рівень цін падає від Р 0 до Р 1). Зіткнувшись з неможливістю продати свою продукцію навіть за нижчими цінами, фірми (як
|