Головна |
« Попередня | Наступна » | |
РІЗНІ СОЦІАЛЬНІ СИСТЕМИ, РІЗНІ ЗОВНІШНІ ПРОЯВИ |
||
Невеликі зниження реальної заробітної плати почали навіть з'являтися в настільки незвичайних для цього місцях, як Німеччина (97). Заробітна плата в Фінляндії падала чотири роки з п'яти на початку 90-х рр.. (98). Як знак часу, як раз після Різдва 1994 французьке відділення I оголосило про зниження заробітної плати своїх співробітників на 7,7% (99). Персоналу був даний вибір між зниженням заробітної плати і постійними скороченнями робочої сили, і 95% з чотирнадцяти тисяч порушених цим заходом проголосували за зниження заробітної плати. З їх французькими профспілками навіть не консультувалися. Але щось трапилося в Європі ще до того, як реальні заробітки стали знижуватися. У Європі соціальне законодавство і структура організацій інакше реагували на ті ж тектонічні процеси, які викликали в Сполучених Штатах зниження заробітної плати: вони перетворювали зниження заробітків у зростання 6езработіци (100). Європейське соціальне законодавство робить звільнення працівників дуже дорогим, майже неможливою справою. Оскільки працівників не можна звільнити, їм не доводиться погоджуватися на «поступки» і зниження реальної заробітної плати, нав'язувані американським трудящим. Внаслідок цього на європейському континенті заробітна плата і додаткові пільги росли, в той час як у Сполучених Штатах вони знижувалися. До середини 90-х рр.. в більшій частині країн Західної Європи заробітки були набагато вище, ніж у Сполучених Штатах. Німеччина очолювала список, з погодинною заробітною платою більше 30 доларів при включенні додаткових пільг і близько 17 доларів без них (101). З урахуванням соціальних витрат витрати на робочу силу в німецькому виробництві більш ніж на дві третини вище, ніж у Сполучених Штатах (102). Але якщо звільнення робочої сили дорого або неможливо, то фірми, що прагнуть отримувати максимальний дохід, перестають її наймати. Протягом 50-х і 60-х рр.. економіка європейських країн діяла з відсотками безробітних, приблизно вдвічі меншими, ніж у Сполучених Штатах. Але приблизно в той же час, коли в Сполучених Штатах почала падати реальна заробітна плата, в Європі почала зростати безробіття (103). До середини 90-х р. відсоток безробіття в Європі став удвічі вище, ніж у Сполучених Штатах (10,6% проти 5,4% у березні 1995 г)., А в деяких країнах втричі або вчетверо вище, наприклад, в Іспанії (23,2%), в Ірландії (14,3%) і у Фінляндії (16,8%) (104). Жителі Південної Європи говорять, втім, що публікуються у них відсотки безробіття насправді не так страшні, як здається, оскільки багато робітників насправді зайняті в «чорній», тіньовій економіці (тобто в економіці, де не платять податків і ігнорують трудове законодавство), але оголошують себе безробітними в «білої» (легальної) економіці. Але в Північній Європі відсотки безробіття, безсумнівно, ще гірше опублікованих. При дуже щедрою системі допомоги по інвалідності в багатьох з цих країн, наприклад, в Нідерландах, є величезна кількість потенційних трудящих (близько 15%), офіційно перебувають поза ринком робочої сили, оскільки вони отримують від уряду допомоги по інвалідності (105). Але насправді лише дуже небагато з них інваліди, нездатні працювати. Якщо зарахувати їх до безробітних, якими насправді вони є, то величина безробіття виявиться набагато вище (106). В кінцевому рахунку в Європі відсоток працюючих виявляється менше, ніж у Сполучених Штатах, хоча тут діють і інші фактори, крім системи соціального допомоги. В цілому з людей робочого віку в Сполучених Штатах працює 77%, а в Європі лише 67% (107). Якщо ця різниця в 10% складається з людей, які працювали б, якби жили в Сполучених Штатах, то реальний порівнянний відсоток безробіття в Європі виявляється приблизно вчетверо більше, ніж у Сполучених Штатах. Європейські безробітні, крім того, залишаються безробітними дуже довго - так довго, що їх. може бути, правильніше, розглядати не як безробітних, а як знедолених, просто викинутих з виробничого процесу. У Франції 39% безробітних не мають роботи більше року; в Німеччині тривале безробіття становить 46% загального безробіття; в Ірландії ця частка доходить до 60% (108). Якщо порівняти з цим положення в Америці, то лише 11% американських робітників не мають роботи більше року (109). Крім того, безробіття особливо високе серед молоді. У деяких країнах Європи більше 60% молодих людей, що закінчили школи, не має роботи. і з часом це створює робочу силу, не получающую необхідної професійної підготовки, і тим самим - покоління молоді без трудового досвіду. Ще належить з'ясувати, що може з цього вийти протягом тривалого періоду - як це відіб'ється на трудових навичках і на звичці до праці, - але важко уявити собі сценарій, в якому постійне безробіття молоді від вісімнадцяти до двадцяти п'яти років призвела б до позитивних результатів (110). Насаджуються збочені види на майбутній устрій світу, і з часом такі очікування можуть обійтися набагато дорожче, ніж система соціального допомоги, поки ще переважна молодь. Проблема Європи створюється не втратою робочих місць. У 80-х рр.. Сполучені Штати щомісяця втрачали 2% робочих місць, тоді як Європа - лише 0,4% ш. Проблема створюється тим, що число робочих місць не росте. Тим часом як у Європі з 1973 до 1994 р. не були створені нові робочі місця, а в економіці Сполучених Штатів було створено 38 мільйонів нових робочих місць (112). Причини цього очевидні. Антиінфляційна політика призвела до обмежувальної грошової політики, цілеспрямовано підтримувала високе безробіття. Оскільки люди, що залишаються довгий час безробітними, все менш впливають на зростання заробітної плати (тому що вони втрачають досвід роботи і трудові навички, а отже, все менш здатні конкурувати з працюючими), для отримання все тих же антиінфляційних ефектів необхідний все більш високий рівень безробіття (113). При щедрих посібниках з безробіття робочі неохоче беруться за нову роботу і відмовляються працювати за більш низьку заробітну плату (114). У Франції мінімум заробітної плати при робочому тижні в тридцять 9:00 становить 1215 доларів на місяць, з надбавкою ще 40%, що йдуть на соціальні витрати (115). Соціальне законодавство, що створює такі заробітні плати, разом з іншими соціальними заходами, виробило в Європі економічні системи з вельми стислим розподілом заробітків, де нижча дециль робочої сили заробляє на 80% більше, чим нижча дециль робочої сили в Сполучених Штатах (116). Внаслідок цього цілий ряд виробництв і послуг з низькими заробітками, існуючих і розширюються в Сполучених Штатах, не може існувати і розширюватися в Європі (117). Коли азіати пишуть про європейську систему соціального забезпечення для людей робочого віку, вони пишуть про неї з недовірою (118). Вони просто не можуть у це повірити. Відпустка в п'ять тижнів! Різдвяна місячна надбавка! Вісімдесят відсотків заробітної плати у вигляді допомоги по безробіттю! Їх недовіра - одна з причин, по яких ця система не може тривати. Фірми можуть перемішатися на Далекий Схід, уникнувши тим самим всіх цих європейських пільгових виплат. При настільки високій середній та мінімальної заробітної плати європейські фірми зробили необхідні інвестиції в основне обладнання, щоб підвищити ефективність і вижити при нинішній оплаті праці, але вони не зацікавлені в розширенні персоналу в Європі. Загальні витрати тут попросту занадто великі в порівнянні з рештою світу (119). Якщо бізнес потребує розширення, то для цього є більш вигідні місця, з більш низьким рівнем заробітної плати. У 1994 р. Німеччина інвестувала за кордоном більше 26 мільярдів марок, у той час як іноземці інвестували в Німеччині лише 1,5 мільярда марок (120). Шведські індустріальні фірми, підвищивши свою продуктивність в Швеції на 16%, одночасно підвищили її в іншому світі на 180% (121). Перемістивши деякі зі своїх підприємств до Алабами і Південну Кароліну, компанії - "Мерседес" і W вдвічі зменшують свої витрати на робочу силу. Вони також сподіваються, що публікація цього факту приверне належну увагу організованою робочої сили в Німеччині (122). В основному континентальна Європа змогла захистити заробітну плату тих, хто зберіг роботу. У 1994 р. дев'ять країн Західної Європи мали значно більшу заробітну плату, ніж Сполучені Штати, і дві інших - рівну, хоча жодна європейська країна не досягла рівня продуктивності праці в Сполучених Штатах; але їм довелося сплатити за це величезну ціну у вигляді більш високої безробіття і втрати робочих місць (124). Зниження заробітної плати не поширювалося тут на всю робочу силу: заробітки були знижені до нуля для безробітних. Замість того, щоб ділити з усіма зниження своїх заробітків, як це відбувається в Америці, європейці, які мають роботу, ділять свої доходи з безробітними у формі високих податків, які фінансують вельми щедру систему допомоги з безробіття. Якщо усереднити всі платежі заробітної плати в Європі і в Америці по всім працюючим і безробітним, то реальна заробітна плата, як виявляється, почала спадати приблизно в один і той же час і, в грубому наближенні, на стільки неї - одні й ті неї тектонічні сили викликали різні зовнішні прояви, але в кінцевому підсумку аналогічні результати. І ось у цій системі можна помітити виникнення тріщин (125). Європейська комісія регулярно публікує звіти, що показують необхідність змін в європейській системі соціального забезпечення, мінімальної заробітної плати, урядового регулювання праці з неповним робочим часом, посібників з безробіття, прав профспілок і законів про тривалість робочого часу на підприємствах, з метою допустити велику «гнучкість» в використанні робочої сили. І хоча офіційні особи не хочуть це відкрито визнати, «гнучкість» - це попросту кодове позначення для «зниження заробітної плати» (126). Якщо така «гнучкість» буде здійснена, то є всі підстави вважати, що європейська структура оплати праці почне дуже швидко наближатися до американським зразком. Коли в Сполученому Королівстві були скасовані Поради по заробітній платі, то у 40% працюючих заробітки зрештою знизилися нижче колишнього встановленого законом мінімуму (127). У більш комунітарної формі капіталізму, існуючої в Японії, поки не помічаються ні зниження реальної заробітної плати, як в Америці, ні зростання безробіття, як у Європі. Японія, з її гарантією довічної зайнятості, має по суті систему приватного страхування по безробіттю. Внаслідок цього японські компанії тримають у своїх платіжних відомостях величезне число робітників-нероб. Навіть японці визнають, що багатьом з цих робочих просто нічого робити. Якщо людей, що знаходяться на цій приватній системі страхування по безробіттю, додати до людей, офіційно визнаним безробітними, то виходить, що близько 10% японської робочої сили становлять безробітні - що ненабагато нижче даних по Європейському економічному співтовариству в цілому (128). Хоча японська соціальна система захистила своїх робітників від сил, що заподіюють страждання робочим всіх промислово розвинених країн, за це довелося сплатити тяжку ціну - у вигляді зниження прибутковості підприємств. За традицією японські фірми отримують менші доходи, ніж будь-які інші фірми, а в перші чотири із 90-х років японці по суті мали «неприбутковою» економіку. Фірми, які одержували доходи, врівноважували фірми, які несли втрати. Але навіть у японському варіанті капіталізму так не може тривати вічно. У японській діловій пресі тепер багато говорять про необхідність знижувати заробітну плату, щоб зберегти конкурентоспроможність, і приводять в приклад фірми, які першими стали переводити своє виробництво на закордонні бази, щоб знизити витрати на заробітну плату (129). |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " РІЗНІ СОЦІАЛЬНІ СИСТЕМИ, РІЗНІ ЗОВНІШНІ ПРОЯВИ " |
||
|