Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Міжнародна діяльність в освіті |
||
Сучасний етап розвитку суспільства в Росії характеризується активним проникненням ринкового механізму в усі сторони життя. Ринок завойовує лідируючі позиції не тільки в економіці, але і в культурі, освіті, науці. Він припускає як самостійність і незалежність тих, хто виробляє і купує, вільні ціни, норми поведінки людей, орієнтовані на розважливість, заповзятливість, готовність йти на ризик, творче ставлення до справи, особисту відповідальність за свої дії, так і відкритість ринку, його зв'язок з зовнішнім світом. Інтернаціоналізація господарського життя викликає об'єктивну потребу обміну послугами, наданими національними університетами та іншими закладами вищої освіти. Реалізується ця потреба на наступних специфічних ринках: а) освіти; б) наукових досліджень; в) інновацій. Чітко простежується тенденція інтеграції національних систем освіти у світовій і, в першу чергу, європейський ринок освіти. Контакти в галузі освіти відносяться до розряду найбільш стійких і в той же час інтенсивних напрямів співпраці людей різних країн і народів. Не випадково, з п'яти основних напрямків міжнародного співробітництва, що входять до компетенції ЮНЕСКО, офіційні представники більше 160 країн усіх регіонів світу поставили на перше місце сферу освіти, виділивши на ці цілі більше 40% всіх бюджетних коштів. Це є яскравим свідченням зацікавленості всіх країн у розвитку ринку освіти, пошуку шляхів виходу з кризи, в якій, за визнанням офіційних представників ЮНЕСКО, знаходяться університети, та й все вищу освіту. Традиційно основними складовими елементами світового ринку освіти є: а) іноземні студенти, які приїжджають в зарубіжні країни з метою одержання освіти або підвищення його рівня; б) іноземні фахівці, стажисти, аспіранти, які прибувають в зарубіжні країни для отримання післядипломної освіти або підвищення кваліфікації; в) іноземні викладачі, що прямують для роботи в навчальні заклади зарубіжних країн; г) наукові знання і досвід організації навчально-методичного та технічного оснащення освітнього процесу. Найбільш поширеною формою міжнародних контактів у галузі освіти слід визнати навчання іноземних студентів. Після деякого затишшя в 80-ті роки останнім часом намітилася тенденція збільшення чисельності іноземних студентів в країнах з розвиненою ринковою економікою. Особливо яскраво ця тенденція проявляється в Європі. Фахівці вважають, що політику країни на ринку освіти можна визнати досить активною, якщо частка іноземних студентів у загальній їх чисельності становить близько 5%. Така кількість є виправданим як з економічної, так і з організаційно-методичної сторони. У той же час необхідність розширення обмінів студентами, стажерами та аспірантами, підвищення якості викладання гостро ставить проблему визнання за кордоном дипломів, одержуваних випускниками вузів Росії. У цьому зв'язку доцільно оперативно та мобільно на основі двосторонніх угод та регіональних конвенцій приймати відповідні рішення і доводити їх до навчальних закладів. Зволікання в цьому питанні загрожує втратою тієї "ніші" на ринку освіти, яка дозволяє з відносно низькими витратами "втамувати кадровий голод" країн третього світу. Незважаючи на наявність історично тісних освітніх контактів з країнами Східної Європи, нееквівалентність російських документів про освіту, з одного боку, та інтернаціоналізація господарського життя, - з іншого, роблять непривабливим для учнів цих країн навчання в наших вузах. * * Далеко не у всіх країнах наш диплом про вищу освіту дає право на відповідну роботу. Наприклад, медична практика без відповідної перепідготовки неможлива. Міжнародне визнання навчальних курсів і дипломів про вищу освіту необхідно також у зв'язку з наміченою тенденцією збільшення попиту на фахівців рівня магістра та доктора філософії. Саме їм часто надається державна фінансова підтримка. Тому, розширюючи сферу міжнародних освітніх зв'язків, доцільно вже сьогодні готувати умови для задоволення попиту на післядипломні форми освіти. У сучасних умовах високоосвічений фахівець повинен не тільки глибоко вивчати свої вузькопрофесійні проблеми, а й уміти аналізувати зв'язки і можливості кожного окремого об'єкта в залежності від його матеріального і соціального стану. Найважливішим кроком у цьому напрямку є перехід на дворівневе навчання за типом бакалавр - магістр, а також широке використання світового досвіду в підготовці фахівців. У цих цілях встановлюються міжнародні контакти з викладачами та фахівцями зарубіжних вузів. Вони дозволяють підвищити якість викладання і долучити професорсько-викладацький склад до досягнень технологічно передових країн у галузі методики навчання і дослідницької діяльності. Однак треба визнати, що цей процес має епізодичний характер і не завжди може мати серйозний вплив на зростання якості освіти. На те є об'єктивні причини: нестача фінансування вищої освіти і слабке володіння іноземними мовами. Однак активна позиція керівництва університету в області розширення взаємовигідного обміну викладачами та студентами, вимога обов'язкового володіння, особливо молодими фахівцями, хоча б однією іноземною мовою здатні частково нейтралізувати негативні процеси сучасного етапу розвитку освіти. Розвиток міжнародних зв'язків багато в чому залежить від рейтингу університету на ринку освіти. А міжнародний престиж вузу в значній мірі визначається рівнем наукових досліджень. Створення лабораторій та інститутів, що займаються фундаментальними і пошуковими дослідженнями, має першорядне значення як для створення іміджу університету, так і для формування творчої, істинно університетської атмосфери. Активізації творчої думки сприяють спілкування, контакти з ученими різних областей науки різних країн. У цьому зв'язку доцільно розвивати такі її форми, як конференції, семінари, творчі відрядження, наукові стажування. На перший план в даний час виходять такі основні напрями міжнародного співробітництва: творче використання міжнародного досвіду, активізація міжнародних обмінів студентами, викладачами; кооперація із зарубіжними партнерами в галузі фундаментальних і прикладних досліджень; формування міжнародних програм і проектів співробітництва; входження в систему міжнародного інформаційного та комунікаційного простору; розширення визнання видаються в Росії документів про освіту; співпрацю з ЮНЕСКО; участь у формуванні єдиного освітнього простору на території Співдружності Незалежних Держав; розширення співпраці з іноземними випускниками російських освітніх установ і т.д. * * Реформа освіти в Російській Федерації: концепція та основні завдання чергового етапу. М., 1997. 52 с. Людство завжди розвивалося нерівномірно. Залежно від тих чи інших об'єктивних і суб'єктивних факторів деякі народи і держави у своєму розвитку випереджали оточуючі етноси або відставали від них. Ці цілком з'ясовні процеси в другій половині XX сторіччя протікають інакше, ніж в XIX столітті. У період бурхливого розвитку засобів зв'язку і комунікацій, настання так званої інформаційної ери становище різко змінюється, йде, може бути, не так помітне вирівнювання культурного, в сучасному розумінні, стану народів, а звідси і привабливість гасел про можливість і необхідність самостійного державного існування, повного суверенітету. Протягом десятиліть роль національно-культурного чинника у світовому розвитку помітно зросла і інтенсивно продовжує зростати. Етнічні процеси, спрямовані на звільнення одного народу від підпорядкування іншому в економічному, технічному, екологічному, демографічному, політичному та соціальному відносинах, розпочаті в Західній Європі ще в XVI ст., Отримують в наш час глобальне поширення. Це має місце як в країнах, що розвиваються, так і у високорозвинених індустріальних суспільствах. Суверенізація як момент децентралізації влади і управління - процес об'єктивний, але перетворення її у вимогу територіальної відокремленості однієї нації від іншої прокладає шлях до нескінченних конфліктів і зіткнень, а для вищої школи означає її поступову деградацію. Спроби вузьконаціонального диктату простежуються там, де штучно гальмується процес децентралізації влади і управління на користь республік, регіонів і автономій. Диктат центру (зверху) неприпустимий, але в такій же мірі у федеративній державі неприпустимий і диктат національний та регіональний (знизу). Потрібно визначити розумні межі суверенітету в галузі управління тими чи іншими сферами. Це стосується і питань управління освітою, в тому числі вищих. Разом з тим прояв національної самосвідомості співіснує з об'єктивною тенденцією до об'єднання інтересів різних країн, інтернаціоналізації всіх сторін життя і насамперед у матеріальній сфері. Це проявляється в розширенні зовнішньої торгівлі, обміні технологіями, уніфікації способу життя, здавалося б, полярних у своєму менталітеті народів, стирання відмінностей в одязі, пристрої житла, побуту, задоволенні потреб у певного роду розвагах, запозиченні і пристосуванні зразків масової культури до національних параметрам. У суспільствознавстві для позначення спостережуваного зараз сплеску національної самосвідомості став застосовуватися термін "етнічний ренесанс". Вчені інституту етнології і антропології Російської академії наук встановили кілька причин, як вони називають, вибуху етнічних почуттів. Серед них зростання освіченості, формування національної інтелігенції, бурхливий розвиток засобів масової інформації, за допомогою якої виявляється потужний вплив на уми і стимулюється зростання національної самосвідомості. Інші причини пов'язані з новою політичною ситуацією і демократизацією життя суспільства. Говорячи про "етнічному ренесанс", ми маємо на увазі не територіальне відокремлення одного народу від іншого, а відродження і розвиток самобутньої культури, традицій, звичаїв, історичної пам'яті і, звичайно ж, мови, запозичення всього кращого, що є в інших народів. Російський філософ і релігійний діяч В.В. Розанов, зовсім по-іншому представляв себе ставлення народів, писав, що вища духовна спорідненість народів, що населяють Росію, полягає в тому, що в селах, де половина мусульман і половина православних, мусульмани допомагають російським будувати церкву, російські допомагають мусульманам будувати мечеть. Росія - унікальна країна. Населяють її десятки народів, а їх більше 180, вже багато століть займають величезну територію, що розкинулася на двох континентах. Це єдина в своєму роді євроазіатська країна, і підходити до неї з урахуванням досвіду західноєвропейських країн не можна. З 150 млн осіб Російської Федерації неросійські складають менше 20% (28 млн). Народи, які дали назву своєї державності, становлять трохи більше 37% загальної чисельності населення республік і автономних утворень. Друга за чисельністю народність Російської Федерації - татари - налічує 5,5 млн осіб, українці - 4,0 млн, трохи більше 3% 12 народів - чеченці, удмурти, марійці, аварці, євреї, буряти, осетини, кабардинці, якути, Балкарії, лезгини, комі - нараховують від 900 тис. до 300 тис. чоловік. Далі, від 300 тис. до 100 тис. осіб - калмики, даргинці, кумики, інгуші, тувинці, карачаївці, комі-пермяки, карели, адигейці, лакці. Тільки 6 народів, які є титульними в республіках і автономіях, складають понад 50% у своїх автономіях: чуваші - 68%, тувинці - 64, комі-пермяки - 60, чеченці - 60, буряти в Агинском автономному окрузі - 55 і осетини - 53% . У 21 з 32 республік і автономій корінні народи перебувають у меншості. І разом з тим величезним досягненням останніх трьох десятиліть є відкриття у всіх республіках, які входять до складу Російської Федерації, своїх національних університетів. В результаті титульні народи, що проживають на території республік, досягли більш високого рівня освіти, ніж ті, які у своїх автономіях не мають вищого навчального закладу університетського типу. Завдяки університетам етносами створені умови для інтеграції, все більшого впровадження в світову спільноту, техногенну цивілізацію. Наприклад, в Чуваському університеті, якому в 1997 р. виповнилося тридцять років, навчаються студенти з десятка держав Європи та Азії: США, Німеччини, Швеції, Ізраїлю, Туреччини, Індії, Пакистану, Ефіопії, Непалу та інших країн. До викладання залучаються вчені багатьох країн, у тому числі університетів США, Англії, Франції, Німеччини, Туреччини. В умовах "етнічного ренесансу" національні університети, по суті, повинні акумулювати всі досягнення національної культури, вдосконалювати її, тим більше що науково-технічна революція призвела до різкого кількісного зростання інтелігенції, яка претендує зараз на роль головного носія національної самосвідомості; ростуть міста, куди переміщуються вогнища національної культури, не без впливу університетів вона професіоналізується. В університетах у навчальному процесі домінують гуманітарні початку, які проявляються більш рельєфно навіть на факультетах природничо-технічного профілю у вигляді більш поглибленого вивчення суспільних дисциплін, національної культури, історії і краю. Причому в цьому плані національні університети Росії відчутно відрізняються від аналогічних навчальних закладів Європи та США, де цих дисциплін, як правило, не приділяється великої уваги. Це пояснюється не тільки специфікою національного складу Росії, строкатістю її етнічної карти, скільки тими умовами, в яких розвивалася культура народів нашої країни, багато в чому зберегли свою самобутність, помітно втрачену народами західноєвропейських країн під натиском науково-технічного прогресу і динамічною урбанізації. Діяльність університетів щодо збереження та розвитку національних культур і живу участь їх у формуванні єдиної культури спільноти народів Росії є досить важливими для збереження міжнаціонального миру і злагоди, без чого неможливе існування держави, яке стає не тільки за формою, а й по суті своїй федеративним. Все більшого значення в сучасному крихкому і легко вразливому світі набуває соціально-моніторингова, іншими словами, прогностична функція національних університетів. Люди далеко не завжди повною мірою використовують свій багатовіковий досвід, не в змозі передбачити всі негативні наслідки господарської діяльності. З урахуванням сказаного різко зростає роль науково обгрунтованого прогнозування негативних наслідків господарської діяльності людей, моделювання їх розвитку та попередження. І тут важко знайти більш відповідне установа, структуру, ніж університети, що зосередили у своїх стінах кращі наукові кадри, добре знайомі з особливостями того чи іншого регіону і, звичайно ж, кровно зацікавлені в тому, щоб екологічні катастрофи були вчасно спрогнозовані і по можливості попереджені або у всякому разі завдали б найменший збиток. Національні університети, розташовані в місцях локального, компактного проживання етносів, як правило, в стані добре вивчити місцеві умови і характер розвитку ситуації, а значить, кваліфіковано проаналізувати її розвиток в тому чи іншому аспекті, відчути характер і темпи змін, що відбуваються в природі, на виробництві і т.д., передбачити можливі негативні результати і підказати вирішення економічних, соціальних питань, дати керівникам республік, адміністраціям регіонів та окремих територій науково обгрунтовані рекомендації. Навчальний процес у національних університетах повинен включати підготовку відповідних фахівців, які зможуть працювати в екстремальних умовах. Таке рішення вельми гострого питання до всього іншого сприяє зростанню авторитету національних університетів в очах титульної нації, консолідації її представників, а також інших народів, що проживають на даній території. Останнє надзвичайно важливо, якщо врахувати, що представники титульних націй, найчастіше складових меншість серед народів, що населяють територію тієї чи іншої республіки, природно прагнуть до солідарності, і національні університети цьому сприяють. Законом РФ "Про освіту" передбачається введення в державні освітні стандарти як федеральної, так і національно-регіональної складової, що вимагає конкретної спільної роботи з суб'єктами Федерації з визначення вмісту та забезпечення освітнього процесу відповідно до вимог державних освітніх стандартів, а також щодо реформування регіональних систем вищої освіти в тісній взаємодії з органами влади і управління республік, країв і областей, порадами ректорів, окремими вузами, їх об'єднаннями. Створення на місцях, там, де їх немає, своїх органів управління вищою школою дозволить вирішити частину фінансових проблем. Поки це становить не більше 10% бюджетів вузів. Але якщо судити по досвіду ряду країн, то можна зробити висновок, що частка фінансування освіти з місцевого бюджету буде усе більш зростати. Час пред'являє до вузам нові вимоги. Перехід до ринкової економіки вимагає адекватного реформування всієї системи вищої освіти, покликаної відігравати одну з провідних ролей у комплексному розвитку регіональної та місцевої економіки, у створенні механізму більш справедливого розподілу соціальних послуг, в підготовці кадрів, що відповідають реальним потребам суспільства. Говорячи про реформування вузівської системи освіти і, зокрема, тій її частині, яка стосується університетів, ми ні в якому разі не можемо і не повинні відкидати те позитивне, яке, як кажуть, по крупицях було зібрано попередніми поколіннями. Багато цінного в вузах накопичено в роки соціалістичних перетворень. Велика частина російських університетів почала функціонувати саме в цей час. Молоді вузи університетського типу, у тому числі національні, стали формуватися і розвиватися в умовах конкуренції. Природно, орієнтиром на цьому шляху служили університети з більш багатими традиціями, такі, як Московський, Санкт-Петербурзький і Казанський. Для порівняно молодих університетів Росії характерно динамічний розвиток. Не став винятком і Чуваська університет. За роки свого існування він підготував більше 35 тисяч фахівців з вищою освітою, що свідчить про масштабному рівні функціонування вузу. Умови ринку вимагають реформування організаційної структури університету, створення єдиного навчального та науково-виробничого комплексу. Першорядне значення в сучасних умовах набуває відновлення мотивації освітньої діяльності як з боку студентів, так і з боку викладачів. Однак початковий етап розвитку ринкової економіки характеризується зниженням значення фактора "престиж знань". Безумовно, це проблема всього суспільства. У рамках кожного вузу підвищення мотивації учнів можливо шляхом введення багаторівневої системи вищої освіти, що наближає до світового визнання значимість російських дипломів, підвищення якості послуг, знань, посилення матеріальної і моральної зацікавленості в відмінною і доброго навчання, надання допомоги у працевлаштуванні відповідно до отриманими знаннями. Цьому ж сприяє підготовка студентів з особливо актуальним в даний час спеціалізаціями, якісний відбір в ці групи найбільш підготовлених учнів. В останні роки йде інтенсивне оснащення вузу сучасною обчислювальною технікою. На балансі університету 20 ЕОМ загального призначення і більше 700 персональних. На базі наявної обчислювальної техніки організовані і діють 40 дисплейних класів. Максимальне використання комп'ютерів служить вірним показником забезпечення функціонування на належному рівні навчального та наукового процесів та проведення робіт з АСУ ВУЗ. На 100 студентів денної форми навчання в університеті припадає 10 робочих місць, оснащених відеотерміналами. У Чуваському університеті вживаються заходи щодо розширення можливості вивчення майбутніми лікарями, економістами, інженерами-технологами іноземних мов, комп'ютерної техніки. Це дасть їм можливість конкурувати на ринку праці, так як останнім часом помітно збільшується попит на фахівців зі знанням електронної техніки, іноземної мови. Широке застосування комп'ютерів в бюджетних організаціях, на підприємствах різних форм власності, в СП вимагає нового покоління фахівців, які володіють інформаційними технологіями. Вже зараз можна з упевненістю сказати, що зросте потреба в жінках-робітниць в сфері послуг. Це загальносвітова тенденція. У США, наприклад, продукція сфери послуг за останні сорок років зросла на 447,3%, а продукція обробної промисловості - лише на 22,45%. Продукція ж добувної промисловості скоротилася на 25%. Найбільш швидкими темпами зростає зайнятість населення в таких галузях, як виробництво інформації та програмного забезпечення (95,7%), послуги у сфері економічного і правового консультування (55-65%), в галузі освіти та охорони здоров'я (37,5 і 35,5 % відповідно) і в деяких інших сферах, де все тримається на жіночої енергії, старанності, чіткості, інтуїції. Університети національних республік Росії несуть функції регіональних центрів науки, культури та освіти. У зв'язку з скороченням обсягів фінансування більшість академічних та галузевих науково-дослідних інститутів у Росії розпадаються через догляду молодих перспективних кадрів і припинення досліджень з багатьох найважливіших напрямках. У Чуваському університеті завдяки комплексу соціально-економічних, організаційних і фінансових заходів вдалося не тільки зберегти наукові колективи, але й поповнити їх кадрами високої кваліфікації. Кількість докторів наук і професорів збільшилася з 56 у 1990-му до 102 в 1997 р., кандидатів наук і доцентів - з 396 до 478; кількість аспірантів - збільшилася з 46 до 73. В університеті ведеться цілеспрямована робота з підготовки викладачів вищої кваліфікації, відкриті і успішно працюють спеціалізовані ради по захисту докторських і кандидатських дисертацій з фізико-математичних наук і чуваської філології. Тільки за останні п'ять років викладачами університету захищено 27 докторських і більше 100 кандидатських дисертацій. Незважаючи на великі труднощі, пов'язані з переведенням економіки на ринкові відносини, найсерйознішу увагу приділяється розвитку науково-дослідних робіт. Це пов'язано не тільки з розумінням особливої ролі наукових досліджень у підготовці висококваліфікованих фахівців з усіх спеціальностей та напрямків, але і прагненням зберегти і розвинути у важких умовах що склалися в університеті наукові школи та науковий потенціал. Соціально-економічні зміни, що відбуваються в суспільстві, призвели до певних змін у постановці науково-дослідної роботи в університеті. Збільшилося число держбюджетних тем, їх обсяг зріс більш ніж у 1,5 рази. Змінилися і форми організації НДР, що фінансуються з держбюджету. Фінансування виділяється за єдиним замовленням-наряду на виконання науково-технічних програм (НТП) і за грантами. Основні НТП, у виконанні яких бере участь університет: конверсія, високі технології (інноваційна НТП), медицина, електроенергетика, ринкова економіка, збереження і розвиток інтелектуального потенціалу вищої школи України. У першу чергу підтримуються наукові роботи, спрямовані на вирішення найважливіших проблем регіону і республіки. У 1994 р. відкрито фінансування з регіональної НТП "Чувашія" і представлені пропозиції за програмою "Сталий розвиток регіонів Росії", які продовжуються і в даний час. У Чуваському державному університеті функціонують три науково-дослідних інститути: проблем хімії та екології, медицини, технології. Опрацьовується питання про організацію низки нових НДІ, діють 35 кафедральних і міжкафедральних, 13 проблемних, 3 галузеві, 2 міжвузівські науково-дослідні лабораторії. Активізувалася видавнича діяльність. Якщо в 1991 р. вченими університету було видано 13 монографій, 75 підручників і навчальних посібників, то в 1996 р. - 91 монографія, 123 підручника та навчальних посібники, 18 збірників наукових праць. Вчені Чуваського університету працюють над новим поколінням установок для очищення повітря і води від токсичних речовин на основі застосування волокнистих хімосортірующіх поглиначів. Такі установки особливо необхідні не тільки для хімічного виробництва, а й для значно розвиненою в ЧР електронної промисловості. У коло інтересів університетських вчених входять проблеми очищення стічних вод, створення безвідходних технологій, утилізації промислових, сільськогосподарських і побутових відходів. На жаль, останнім часом скорочуються госпдоговірні роботи, але дослідження не припиняються. Економічна політика університету грунтується на наступних принципах: забезпечення самостійності структурних підрозділів та їх відповідальність за свій розвиток, підвищення завдяки цьому їх мотивації; забезпечення ринкової чутливості підрозділів при збереженні єдиної фінансової політики та єдиного майнового комплексу університету; захист підрозділів університету від невизначеності зовнішнього середовища; забезпечення ефективного контролю за діяльністю підрозділів університету. У 1993 р. університету були виділені з федерального бюджету кошти в сумі близько 2,4 млрд руб., Фактичні витрати склали 3,1 млрд руб. Отже, сума непокритих фінансуванням витрат була близько 700 млн руб. Це говорить про те, що виділені кошти дають можливість задовольняти потреби університету лише в мінімальних розмірах. Ось чому Чуваська університет розпочав створення розгалуженої системи забезпечення послугами населення. Тут функціонують чотири структурних рівня, що надають додаткові платні послуги населенню в галузі освіти. Перший рівень - навчально-методичний центр довузівської підготовки, що включає в себе підготовчі курси, які здійснюють підготовку школярів до вступу в університет та інші вищі навчальні заклади; другий - додаткові послуги в галузі освіти, надавані студентам; третій - система перепідготовки кадрів, яка здійснюється в рамках факультету бізнесу та менеджменту, юридичного в групах з скороченим терміном навчання; четвертий рівень - підвищення кваліфікації. З цією метою в університеті періодично проводяться семінари за участю науковців та фахівців-практиків. Більше 40% бюджету університету припадає на позабюджетні кошти. Ці кошти спрямовуються на житлове будівництво, соціальний захист працівників та студентів, зміцнення матеріально-технічної бази, поповнення бібліотечного фонду. Створення механізму додаткових джерел фінансування дозволяє своєчасно видавати заробітну плату співробітникам і стипендію студентам, проводити велику роботу по зміцненню матеріально-технічної бази та поліпшенню соціально-побутових умов працівників. Триває будівництво четвертого блоку навчального корпусу корисною площею 5050 кв.м. Введено в експлуатацію оздоровчо-відновлювальний центр площею 500 кв.м. Розширюється матеріальна база профілакторію, в його розпорядження передано додатково близько 800 кв.м площ. Великі кошти спрямовуються на поліпшення соціально-побутових умов викладачів і співробітників. Так, за 1991-1994 рр.. надані упорядковані квартири, побудовані за рахунок коштів університету, 120 сім'ям, 36 працівникам надані квартири в житлово-будівельному кооперативі. У 1992 р. Чуваська університет отримав у безстрокове користування 19 гектарів землі для індивідуального житлового будівництва, де планується побудувати близько 60 котеджів для професорсько-викладацького складу. Зараз тут йде освоєння території. Без створення нормальних умов для життя і діяльності співробітників неможливо вимагати повної віддачі. Саме виходячи з цього направлено тільки в 1995 р. близько 350 млн руб. позабюджетних коштів на житлове будівництво. Створення університету поклало початок новому етапу розвитку освіти, науки і культури і на цій основі - всієї економіки республіки. Університетом зроблено і робиться чимало для розвитку освіти, економіки та культури як в республіці, так і в країні. Випускники вузу трудяться у всіх районах та містах республіки, у всіх куточках нашої неосяжної країни. Багато випускників університету стали керівниками республіки, підприємств і організацій, великими вченими, чудовими фахівцями - знавцями своєї справи. В університеті розроблено програму дій на наступні роки. Це: забезпечення подальшого зростання освітнього рівня населення республіки, передусім серед осіб корінної національності, шляхом щорічного збільшення прийому студентів; проведення структурної перебудови в підготовці кадрів нових спеціальностей і напрямків, забезпечення багаторівневої системи освіти; забезпечення дієвості та розширення інститутської форми організації навчального процесу в університеті ; зміцнення матеріально-технічної бази університету як за рахунок реконструкції, так і нового будівництва, оснащення кафедр сучасною обчислювальною технікою; розширення житлового будівництва за рахунок позабюджетних коштів; розширення додаткових платних освітніх послуг населенню; розширення договірних відносин університету з організаціями, підприємствами, установами, фірмами на основі взаємовигідного співробітництва; подальша інтеграція у світовий освітній ринок. На даному етапі розвитку суспільно-політична обстановка визначається насамперед станом народного господарства, ходом економічних реформ. У сучасних умовах випускники вузів мають бути підготовлені для підприємницької та інноваційної діяльності, що, в свою чергу, сприятиме більшій адаптації випускників вузів і економії певних грошових коштів, що спрямовуються на перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів. У цьому аспекті необхідні організація в рамках вузів спеціальних курсів і факультетів з навчання навичкам інноваційної діяльності та основам інноваційної економіки, розробка нових програм, навчально-методичних рекомендацій, видання як вітчизняної, так і перекладної літератури з даних проблем. Наприклад, в Московському технологічному інституті ще в 1992 р. був відкритий факультет інновації, орієнтований на підготовку фахівців у сфері малого бізнесу. * * Див: Свириденко Ю.П. Конверсія кадрів - нагальна проблема радикальної економічної реформи / / Вуз і ринок. Кн.1. Чебоксари: Вид-во Чуваш. ун-ту, 1992. С.145. Найбільш актуальними напрямами вузівської підготовки в сучасних умовах є наступні: формування студента як активного інноваційного діяча, в процесі навчання повинні бути розглянуті питання забезпечення максимальної адаптації всіх студентів до умов ринкової економіки з точки зору інноваційної парадигми розвитку людини, колективу, регіону і суспільства; формування студента як активного наукового діяча, вже з першого курсу йде цілеспрямований відбір здібної молоді, здійснюються кураторство над ними і цілеспрямоване оновлення наукової еліти Російської Федерації; формування студента як активного державного діяча, вже з першого курсу з числа студентів формується резерв державних службовців і керівників. За всіма цими напрямками в ЧувГУ ім. І.М. Ульянова накопичено певний практичний досвід, мається науковий і методичний доробок, який вимагає свого подальшого розвитку і концептуального оформлення. Крім того, потрібно узагальнення накопиченого вузами РФ багатого досвіду міжнародного співробітництва та його подальшого концептуального оформлення та розвитку. Зокрема, ЧувГУ ім. І.М. Ульянова активно співпрацює з Кейс Вестерн Юніверсіті р. Клівленда США, які входять у число найбільших університетів США. Існує об'єктивна необхідність розробки та подальшої практичної реалізації концепції безперервної вищої освіти і як її складової частини концепції реформування системи заочної вищої освіти відповідно до вимог сучасної економіки. Неможливо бути лідером світового процесу без розвитку і реалізації людського інтелекту, без інтелектуалізації всіх сторін життя людей. Це, в свою чергу, неодмінно передбачає підвищення ролі самонавчання і самовиховання у навчальному процесі, формування вміння самостійно здобувати знання, освоювати види діяльності, ефективно застосовувати знання, формування інтелектуальної мобільності, здатності до адаптації, розробці різних варіантів при вирішенні наукових і практичних завдань, а також вибір оптимального з них. У рамках вузу в сучасних економічних умовах має здійснюватися довгострокова програма інноваційного розвитку як самого вищого навчального закладу, так і підготовки фахівців у сфері інноваційного розвитку. В принципі необхідно прагнути до того, щоб кожен викладач вузу підвищував як власний інноваційний потенціал, так і інноваційний потенціал вузу за допомогою різноманітних договірних відносин з різними підприємствами та участі у розробках на основі різноманітних грантів. І тут необхідна певна система в рамках вузу, саме система, а не "напівпідпільним" діяльність викладачів у пошуках грантний фінансування. Слід ввести в систему оцінки діяльності викладацьких кадрів вузів участь їх у різних конкурсах на отримання грантів. При цьому позитивно має оцінюватися не тільки отримання самих грантів, а й сама участь. У цьому зв'язку необхідна система пошуку інформації про гранти, консультації з питань складання заявок, а також зустрічі з ученими, які вже отримували ті чи інші гранти. Особливо активно в даний процес повинні залучатися аспіранти, студенти старших курсів, а також молоді викладачі. У процесі прогнозування інноваційного розвитку вищого навчального закладу слід враховувати і виходити з таких основних напрямів реалізації функцій вищих навчальних закладів: 1) ринок праці, участь у якому здійснюється за допомогою попередньої підготовки, навчання і перенавчання населення, а також працевлаштування і зайнятості випускників; 2) розвиток регіону, в якому знаходиться вуз; 3) модернізація підприємств шляхом впровадження нових технологій та управлінських систем; 4) сприяння підвищенню ефективності виробництва і формуванню в ньому нових взаємин; 5) визначення вартості навчання в університеті з позицій прибутковості капіталовкладень; 6) ефективне використання субсидій, виділених на дослідження і розробки; 7) участь (ВНЗ) в програмах, які пов'язують його з підприємствами і галузями, і більш широку участь останніх у проведених (вузами) дослідженнях; 8) формування економічної культури цивілізованого ринку. Велику увагу слід приділяти заохоченню участі викладачів вузів в інноваційній діяльності, яка може проявлятися в наступних основних формах: створення різних підприємств і організацій, а також участь у їх діяльності в інтересах розвитку вузу та підняття його інноваційного потенціалу. Внаслідок цього будуть створюватися передумови для поліпшення матеріального становища самих працівників, їх психології, а також можливості для найбільш повної їх адаптації до умов і вимог сучасних економічних систем. У цьому зв'язку будь-який працівник, що має для цього можливості і бажання, повинен мати доступ до матеріальних і фінансових ресурсів вузу. У сучасних умовах ринкових відносин кошти приватних і державних джерел спрямовуються в першу чергу в такі проекти і за такими напрямками, які обумовлюють отримання прибутку, а також приріст інноваційного та інтелектуального потенціалу всіх економічних суб'єктів. Для успішної співпраці ВНЗ з підприємствами та організаціями-замовниками вузи повинні мати сильні позиції (новації), а саме: введення нових спеціальностей, нових методів навчання, наближену (і мобільну) до питань ринку систему спеціалізації, а також тематику науково-дослідних робіт. * * Див: Гусєв В.В. Деякі аспекти роботи університету в умовах переходу до ринкової економіки / / Там же. С.81. Одним з основних напрямків розвитку вузів у сучасних умовах виступає створення при них підприємств різних організаційно-правових форм. У той же час даний процес повинен відбуватися при чіткому законодавчому закріпленні прав інтелектуальної власності як за самим вузом, так і за його викладачами, які брали участь у процесах створення інтелектуальної власності, і дотриманні балансу інтересів вузу і підприємств, створених при ньому або за його участі. У рамках вузів крім суто навчального процесу все більш актуальним є розвиток інноваційної діяльності на основі науково-технічних досягнень і розробок. У цьому аспекті ВНЗ в сучасних економічних системах виступають генераторами інноваційних ідей і продуктів, багато з яких можуть бути практично реалізовані у стінах вузу. Порівняно новою і досить перспективною формою є інноваційне підприємництво. В останні десятиліття в світі спостерігається зліт такого роду діяльності. Це викликано тим, що науково-технічний прогрес, підвищення вимог до надійності, якості і іншими параметрами продукції ставлять фірми перед необхідністю "мозкової атаки" пропонованих проектів і розробки власних. Не менший інтерес для інновацій представляє освіту при вищих навчальних закладах наукових і технологічних парків. Вони є тим механізмом, який сприяє послідовній реалізації єдиного ланки ідея-товар-ринок, розробки та впровадження конкурентоспроможних видів наукомісткої продукції. * * Див: Мітін Б.С., Корольов В.І. Комерція і вища школа / / Там же. С.90-91. У цьому зв'язку можна навести приклад Японії, де до основних напрямів внутрішньої економічної політики належать розвиток інфраструктури, що складається з технології, дослідницьких центрів, ризикового капіталу і телекомунікацій, заохочення банками зв'язків між дрібними і великими підприємствами щодо забезпечення науково-технічного прогресу, з розробки програмного забезпечення , аудіовізуальної передачі інформації і телекомунікацій. У свою чергу, ці галузі виступають як би певним каркасом майбутніх технополісів, де розміщуються науково-технічні центри, промислові підприємства, системи інформаційних мереж і т.д. Цілком справедливо відзначається, що, "використовуючи досвід економічно розвинених країн, вузи Росії можуть (і повинні. - Автори.) Розробити маркетингову стратегію власного розвитку, що забезпечує конкурентоспроможність кожного з них, і зосередитися на найбільш перспективному цільовому ринку". * * Див: Карунін А.Л., Кравцова В.І. Основи маркетингу, менеджменту, біржової, банківської та іншої комерційної діяльності як спеціальна навчальна дисципліна у вищих навчальних закладах усіх профілів / / Там же. С.231. Можна виділити наступні стратегічні напрямки підприємницької діяльності вузів: а) забезпечення самостійності структурних підрозділів та їх відповідальність за свій розвиток, підвищення завдяки цьому їх мотивації; б) забезпечення ринкової чутливості підрозділів при збереженні єдиної фінансової політики та єдиного майнового комплексу вищого навчального закладу; в) захист підрозділів вузу від невизначеності зовнішнього середовища; г) забезпечення ефективного фінансового контролю за діяльністю підрозділів вузу. * Там же. Система управління діяльністю ВНЗ з орієнтацією на ринок повинна відповісти на наступні життєво важливі питання: 1) хто, кого, для чого і чому може і повинен навчити і яку за це взяти плату з споживача; 2) хто, що і для кого може і повинен досліджувати, отримати нові знання, розробити, впровадити і за яку плату; 3) хто, що, для кого і в якій кількості може і повинен зробити або надати послуги, за яку плату. * * Див: Тарасов Б.Г., Перун І.В., Петренко В.П., Степанюк В.П. Наукові основи розробки нових організаційно-управлінських підходів до комерційної діяльності вузів / / Там же, С. 240. З метою координації в рамках вузу різноманітної діяльності, що є об'єктивною необхідністю в сучасних умовах, необхідно наявність спеціальної вищої посадової особи, безпосередньо займається вирішенням економічних питань (проректор з економічних питань), в обов'язки якого включаються такі: спостереження за діяльністю створених при вузі підприємств як представника власника з відповідними повноваженнями, здійснення маркетингової стратегії ВНЗ в області готових розробок, які можуть стати товаром, вивчення потреб підприємств у наукових розробках і товарах виробничо-технічного призначення, пошук потенційних замовників, інформаційне забезпечення, збір інформації, рекламна діяльність з розширення сфер застосування розробок вузу , фінансові проблеми вузу. * * Див: Авросимов Ю.С., Носов Н.П. Масі входить в ринок / / Там же. С.182. При цьому проректор з економічних питань повинен мати в своєму підпорядкуванні такі структурні підрозділи: група стратегічного управління, центр маркетингу та науково-технічних зв'язків, комерційний центр, виробничо-інформаційний центр, науково-методичний центр, а його апарат повинен виконувати такі основні функції: надання консультацій з зовнішньоекономічних зв'язків в країні і за кордоном; подання інформації про експортні можливості і потреби в імпорті; підготовка тематичних довідок про світових цінах та ціни на внутрішньому ринку; подання інформації про нормативні акти Європейського співтовариства; розробка економічних рекомендацій з окремих питань зовнішньоекономічних зв'язків; посередництво в організації поставок продукції (в тому числі і для засновуваних підприємств); розробка математичного забезпечення для вирішення технічних і економічних завдань; підготовка практичних посібників, керівництв та методичних рекомендацій з актуальних проблем господарювання; подання інформації про нормативні акти уряду і центральних економічних відомств, а також коментарів до них, надання консультацій з проблем економіки, фінансів, діяльності кредитно-фінансових установ і господарському праву; експертиза господарських планів і проектів, що представляються в банк з метою отримання кредиту (залученням експертів); розробка інвестиційних проектів (напрямків і методів ефективного вкладення ресурсів) . В аспекті організаційного оформлення певної структури в рамках вищого навчального закладу, що займає координацією інноваційної діяльності, пропонується наступна схема (рис. 17).
Рис. 17. Структура управління інноваційною діяльністю Наукова діяльність сама виступає потужним джерелом інноваційної підприємницької діяльності, яка може реалізовуватися в різноманітних формах. Для успішного функціонування подібних підприємств необхідно наявність наступних основних умов: високого рівня розвитку наукових шкіл, напрацьованих фундаментальних здолав, розвиненої інфраструктури в рамках вузу (патентного, інформаційного та іншого обслуговування). Тому не випадково наголошується, що в сучасних умовах "вузи не можуть не стати великими комерційними підприємствами, що володіють колосальним інтелектуальним потенціалом, особистими фінансовими засобами, які вміло пускаються в оборот для отримання прибутків ... вуз повинен прагнути до отримання прямих зарубіжних інвестицій у різні сфери своєї діяльності, у тому числі в розвиток масового підприємництва з витяганням значного прибутку ... для вузу має бути звичайною справою безпосередні капіталовкладення в спільне будівництво підприємств з наступним повним набуттям права власності для виготовлення на них зразків своєї діяльності ". * * Див: Мітін Б.С., Корольов. В.І. Указ. соч. С.94-95. З метою координації діяльності підприємств різних форм можна визнати доцільним створення асоціації, що сприятиме більш швидкій передачі знань з області фундаментальної науки в комерційні структури у формі ліцензій на патент або продажу "ноу-хау". Тому доцільно освіту Асоціації інноваційного розвитку (АІР), в рамках якої було б здійснено об'єднання на принципі добровільності підприємств і організацій різних форм власності та відомчої підпорядкованості, вищих навчальних закладів, індивідуальних підприємців, науковців та всіх громадян, зацікавлених у розвитку як власного інноваційного потенціалу, так і інноваційного потенціалу регіонів та Російської Федерації. Одним з основних завдань АІР є координація організаційно-правової діяльності всіх суб'єктів інноваційної діяльності, розробка перспективних напрямків, а також допомога в практичній реалізації наявних інноваційних ідей і розробок. Далі можна виділити наступні основні напрямки роботи АІР: всебічне сприяння реалізації інноваційного потенціалу всіма суб'єктами суспільного, політичного та економічної діяльності; вивчення і використання світового досвіду і можливостей міжнародного співробітництва; підготовка та сприяння реалізації пропозицій і напрямків щодо вирішення актуальних організаційних та економічних проблем, пов'язаних з реалізацією інноваційної діяльності, надання всім зацікавленим підприємствам і організаціям інформаційної, правової та іншої допомоги відповідно до статутних завдань; сприяння розвитку сфери інноваційного обслуговування членів Асоціації; аналіз стану інноваційної діяльності членів Асоціації на основі обробки отриманих від них відомостей; проведення на прохання всіх зацікавлених підприємств та організацій експертизи стану їх інноваційного потенціалу та інноваційної діяльності; надання методичної та науково-практичної допомоги членам Асоціації в проведенні ними самоаналізу інноваційного потенціалу та інноваційної діяльності; встановлення і розвиток зв'язків і кооперації з асоціаціями, спілками, фондами та іншими об'єднаннями зарубіжних країн в плані обміну інформацією, ідеями та досвідом роботи з удосконалення і розвитку інноваційної діяльності; створення банків даних з різних напрямків інноваційної діяльності; використання узагальнених даних для підвищення інноваційного потенціалу членів Асоціації. Для реалізації статутних завдань і цілей Асоціація інноваційного розвитку може здійснювати власну діяльність у таких основних напрямках: проводити цільові конкурси інноваційного характеру, спрямовані на вирішення конкретних проблем членів Асоціації, громадську експертизу пропозицій та актів, прийнятих державними органами, надавати допомогу членам Асоціації в проведенні самоаналізу; здійснювати маркетингові та соціологічні дослідження у сфері інноваційного розвитку та інформувати про це всі зацікавлені сторони; створювати відповідно до законодавства науково-виробничі підприємства, організації та об'єднання, необхідні для здійснення статутної діяльності Асоціації; встановлювати міжнародні контакти і міжнародні зв'язки і т.д. Членами Асоціації можуть бути як фізичні, так і юридичні особи, зацікавлені у виявленні власного інноваційного потенціалу, розвитку на інноваційних принципах, що розділяють цілі і завдання, які вирішуються Асоціацією, і сприяють їх реалізації. Члени Асоціації повинні мати право користуватися інформаційною, експериментально-виробничою базою і всіма видами послуг, що надаються Асоціацією для своїх членів, а також всіма іншими можливостями Асоціації в частині вдосконалення їх діяльності, оперативного та ефективного вирішення виникаючих проблем. Джерелами коштів Асоціації можуть бути вступні та членські внески, виробничо-господарська та інша діяльність, добровільні грошові внески, дари російських і іноземних фізичних та юридичних осіб, а також інші не заборонені чинним законодавством надходження. Власністю Асоціації можуть виступати створені нею, а також придбані або передані їй безоплатно будівлі, об'єкти, обладнання та інше майно, необхідне для матеріального забезпечення діяльності, передбаченої Статутом Асоціації. У рамках вузів слід ширше використовувати можливості, надані чинним законодавством в плані створення і розвитку цілої мережі інноваційних підприємств, створених у відповідності з основними завданнями та цілями вузів, а також для практичної реалізації результатів різноманітних наукових розробок, які здійснюються в вузах. Подібні підприємства повинні створюватися саме з цими цілями, а не просто для здійснення комерційної або посередницької діяльності. Наприклад, в деяких російських вузах відкривалися фондові біржі або філії таких бірж для того, щоб студенти вже в стінах вузу могли на практиці познайомитися з реаліями функціонування фондового ринку. Як позитивний приклад адаптації російських вузів до сучасних умов можна навести Новосибірський архітектурний інститут, який уклав договір з англо-американською компанією "Автодеск" про створення на базі вузу навчального центру цієї компанії, в якому навчання проводиться на платній основі. Закінчили курс навчання видається заснований компанією вельми престижний сертифікат. У Новочеркаському політехнічному інституті були створені акціонерні товариства, які активно співпрацюють з навчальними закладами Великої Британії, США, Німеччини, Італії, Польщі, Алжиру, Китаю, Японії, Тунісу і т.д. * * Див: Тихонов А.В. Вища школа України в умовах радикальної економічної реформи / / Там же. С.40. У зв'язку з необхідністю здійснення інноваційної діяльності вищими навчальними закладами потрібно грамотне використання не тільки тих законодавчих актів, які безпосередньо регулюють їх діяльність, а й таких, які регулюють різні аспекти економічної діяльності взагалі, а також таких актів, які регулюють сферу державного управління, соціальні проблеми , адміністративні правовідносини, кримінальну політику, роботу арбітражу і т.д. Тим більше, що в багатьох вузах є в наявності грамотні викладачі юридичних дисциплін, які й повинні займатися в багатьох випадках разом зі студентами реалізацією на практиці юридичних теоретичних положень. * * Див: Шапкін М.А. Правове забезпечення комерційної діяльності / / Там же. С.53 Не можна погодитися з тими, хто в якості недоліків ринкових відносин називає необхідність постійної підтримки підприємництва, новаторства і реформ, необхідність постійного освоєння нових складних і дорогих технологій, засобів інформаційного обміну та зростаючий потік інформаційної продукції. * Дані положення ніяк не можна відносити до недоліків сучасних економічних систем з причини того, що вони є об'єктивною необхідністю разом з іншими умовами з позицій інноваційного розвитку економічних систем, не дозволяючи останнім набути характеру закостеневшей конструкції, де немає місця свободі і динамічному розвитку. * Див: Брюнін В.Н. Указ. соч. С.58. Цілком справедливо думку, що в стратегічному управлінні надзвичайно важливо правильно передбачати ті зміни обставин, які відбуваються в часі всередині і поза організації. Залежно від цього можуть змінюватися і стратегічні цілі, пріоритети та рішення. * Одним з основних умов зниження невизначеності від виникаючих змін служить інноваційна політика, коли зміни у вигляді нововведень генеруються самими підприємствами та організаціями. * Див: Карунін А.Л., Кравцова В.І. Указ. соч. С.233. У сучасній економіці "умови, середа не залишаються незмінними. Нерідко вони змінюються швидко і радикально. Елементи середовища тісно пов'язані один з одним. Тому зміни в одному з них, як правило, призводять до змін в інших. Незважаючи на те, що ці зміни створюють атмосферу непередбачуваності і невизначеності (і навіть коли призводять до зворотного ефекту від маркетингових заходів), вони ж і створюють великі можливості для проведення активної маркетингової політики ". * Це положення, на нашу думку, слід розуміти в широкому сенсі: необхідне проведення не тільки активної маркетингової , а й активної інноваційної політики. * Там же. С.226. В аспекті довгострокового розвитку на рівні вузів необхідно постійно прагнути вирішувати наступні основні проблеми: які зміни і нововведення необхідно реалізувати для досягнення адекватності системи і змісту вищої освіти особливостям економічних систем, в якому напрямку здійснюються зміни та нововведення у сфері відносин між вузами і його партерами-споживачами як продуктів і послуг, так і випускників, яким чином повинні змінюватися взаємини в рамках самої структури ВНЗ як по горизонталі, так і по вертикалі, від чого необхідно відмовитися в різних сферах діяльності ВНЗ, що заважає досягненню інноваційного стану і збільшення інноваційного потенціалу вузу. Тому факультети та інститути в рамках вузів повинні проводити інтенсивну роботу, спрямовану на виявлення нових напрямів підготовки фахівців, найбільшою мірою відповідають основним напрямам розвитку сучасних економічних систем. У зв'язку з цим абсолютно справедливо відзначається, що "реалізація ідеї двоступеневої підготовки бакалаврів і магістрів змушує ... по-новому поглянути на проблему співвідношення параметрів розвитку освіти для професії й особистості. Ось чому ... необхідно ... розробляти критерії індивідуалізації навчальних планів і програм, так само як і всього навчального процесу ". * Тому не випадково в результаті маркетингового підходу в США сформувалися три нові класифікації коледжів і університетів, пристосованих до сучасних вимог. Перша класифікація вузів - по виду випускаються фахівців, друга - по позиції, займаної споживачем продукції вузів, і третя - класифікація за трьома видами товарів. Ці класифікації дозволили виділити 9 різних секторів на ринку вищої школи на основі роздрібної матриці. Її використання дозволило кожному вузу визначити свою нішу на ринку вищої школи та інтелектуальної власності, стати більш конкурентоспроможними, приділяти більше уваги ціною, послуг, рекламі, підвищити імідж. ** * Гусєв В.В. Указ. соч. С.80. ** Див: Карунін А.Л., Кравцова В.І. Указ.соч. С.229. У цьому зв'язку слід зазначити, що великі можливості для розвитку заочного навчання, у тому числі і вищої, надають, сучасні комп'ютерні системи (наприклад, Інтернет). При цьому може бути практично досягнута максимальна ступінь відносно недорогий індивідуалізації процесу навчання. Це, в свою чергу, потребують трансформації як всього процесу навчання, так і структури навчальних планів та навчальних закладів. У США вже функціонує віртуальний комерційний банк, точно так само в даний час вже немає ніяких технічних перешкод для виникнення і функціонування віртуального вищого навчального закладу. Цілком справедливо, що "розвиток комерційно-підприємницьких почав у вузах вимагає вирішення комплексу проблем не тільки навчально-видавничої, але й організаційно-управлінської роботи ... умовам ринку повинен відповідати механізм (управления.-автори.), Що працює на принципово нових умовах, націлюючи колективи ... на пошуки нових, нестандартних шляхів вирішення виникаючих проблем. Важливе місце в цій системі повинні зайняти служби, завданням яких є відстеження процесів, що відбуваються на ринку. Це комерційні центри, відділи маркетингу, реклами і т.д. "* * Див: Мітін Б.С., Корольов В.І. Указ. соч. С.93. Одним з основних напрямків діяльності вузів у сучасних економічних умовах виступає інвестиційна політика, яка "передбачає формування правил і критеріїв вибору інвестицій у фундаментальні та прикладні науки, в розвиток виробничої бази та невиробничої сфери. Відповідно до цих основними напрямками ... необхідно утворити такі фонди : а) фундаментальних досліджень (формується за рахунок коштів бюджету), б) технологічного або економічного розвитку (утвореної шляхом внесків або відрахувань підрозділів, що здійснюють прикладні розробки, причому цей фонд має строго цільове призначення); в) централізований фонд розвитку виробництва, кошти якого направляються на розвиток вищого навчального закладу, підтримку наукових досліджень; г) централізований фонд соціального розвитку; д) страховий, призначений для забезпечення стабільності навчальної та наукової діяльності в умовах нестабільності нинішньої ситуації. В аспекті інноваційного розвитку всього суспільства і вищих навчальних закладів як невід'ємною його складовою, а також системи вищої освіти цінним є положення про те, що найважливішим завданням вищої школи є здійснення рішучого повороту від масового навчання до посилення індивідуального підходу, розвитку творчих здібностей майбутніх фахівців, високоякісної індивідуальній підготовці фахівців, здатних стати керівниками нових виробничих структур. У ринковій економіці сучасного типу великого значення набувають вищі навчальні заклади, які від виконання чисто освітньої функції трансформуються в напрямку виконання цілого комплексу завдань, пов'язаних з інтелектуальною діяльністю, перетворюються на центри здійснення науково-технічних розробок і первісного їх втілення в конкретні товари та послуги. У сучасних умовах перед російськими вузами стоять два основні завдання: збереження і зміцнення позицій ВНЗ, як центрів відтворення інтелектуального потенціалу країни; створення передумов для здійснення стабільного функціонування вузів як суспільного значущого інституту. Основна проблема, яка повинна вирішуватися в рамках прогнозів розвитку вищих навчальних закладів, полягає в обгрунтуванні і розробці заходів організаційно-економічного характеру, що сприяють розвитку вузів як центрів освіти, науки і культури, компенсуючих вплив безлічі негативних факторів сучасних економічних відносин. Необхідність складання та реалізації самостійних прогнозів власного розвитку кожним вузом обумовлена також і тим, що в даний час багато вищих навчальних закладів з бюджетних науково-освітніх організацій поступово перетворюються на навчально-науково-виробничі, а також підприємницькі комплекси, які взаємодіють як з державними, так і з недержавними структурами. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Міжнародна діяльність в освіті" |
||
|