|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
Масштаби державного сектора
|
|
У міру завершення реорганізації традиційних державних підприємств в умовах переходу до ринку і, головне, подолання трансформаційного спаду можуть змінюватися підходи до розміру і складу державного сектора економіки. У Польщі, наприклад, вважають, що після початку стійкого економічного зростання вже не існує об'єктивних причин для виключення будь-яких галузей і підприємств з процесів приватизації. Скорочення державного впливу і контролю розглядається як передумова припливу великих інвестицій в енергетику, вугле-і газовидобування, транспорт та інші сектора інфраструктури, а також підвищення конкурентоспроможності на світових ринках.
Оцінки необхідних масштабів держсектора формувалися в країнах з перехідною економікою в умовах зіткнення і боротьби різних точок зору, на тлі політичного протистояння в суспільстві. Наприклад, в Угорщині гострі дискусії про долю так званого твердого ядра економіки, тобто стратегічно важливих великих підприємств, не тільки сильно затягнули прийняття нової версії закону про приватизацію (1995 р.), а й зумовили внесення до нього ряду компромісних положень.
Зрештою перспектива залучення іноземних інвестицій переважила доводи про збереження під державним контролем найбільш відомих підприємств національної економіки. Так само склалася і у Вірменії доля знаменитого Єреванського коньячного заводу, який протягом декількох років був закритий для приватизації як елемент національного надбання країни, а потім все ж був проданий іноземному інвестору.
Досвід функціонування державного сектора перехідної економіки в більшості країн показав, що держава, як і будь-який інший власник, може виконувати свої функції недостатньо ефективно. Послідовної політики держави по відношенню до залишився у його власності майну немає практично ні в одній країні, і дії держави спрямовані на вирішення окремих очевидних проблем. У Росії ці проблеми можна звести в дві групи.
По-перше, йде пошук методів ефективного управління тими підприємствами, в капіталі яких протягом тривалого часу зберігається висока частка держави. Таким методом може стати, наприклад, передача державного пакету акцій в довірче управління або стороннім для компанії юридичним особам (банківсько-фінансовим холдингам, фінансово-промисловим групам, спеціалізованим консалтинговим фірмам), або менеджменту самої компанії (як було у випадку з 35% акцій РАО «Газпром»).
Склад представників держави в органах управління АТ з великим держпакетом і порядок голосування цим пакетом акцій встановлюється централізовано.
По-друге, розгортається так звана допріватізація. Вона може полягати у виробленні приватизаційних стратегій для підприємств, що раніше входили до списків не підлягають приватизації в той чи інший період часу. Подібні списки складалися поряд з приватизаційними програмами у всіх країнах, у тому числі і в Росії. Крім того, «допріватізаціі» підлягають залишалися у власності держави дрібні пакети акцій, що не дають реальних можливостей контролю. Так, у східноєвропейських країнах, як і в Росії, існують сотні компаній з незначними частками державної участі, що не забезпечують ні доходів, ні контролю. Державі вигідніше позбутися цих часток, ніж номінально залишатися їх власником.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " Масштаби державного сектора " |
- 6. Вплив інфляції та кредитної експансії на валову ринкову ставку відсотка
Яким би не було остаточне вплив інфляційного або дефляційного руху цін на величину ставки первинного відсотка, немає ніякої відповідності між нею і тимчасовими змінами валової ринкової ставки відсотка внаслідок змін грошового відношення під дією грошових чинників. Якщо приплив або відплив грошей і заступників грошей в ринковій системі спочатку надає дію на
- 9. Вплив циклів виробництва на ринкову економіку
Популярність інфляції і кредитної експансії, що є основою повторюваних спроб зробити людей багатшими за допомогою кредитної експансії і тим самим причиною циклічних коливань виробництва, чітко проявляється у повсякденному термінології. З бумом пов'язані поняття про хороше бізнесі, процвітанні і підйомі. Його неминучий наслідок, приведення справ у відповідність з реальним станом ринку,
- 4.5. Кредитний консалтинг
Круг проблем, що вирішуються консалтингом, досить широкий. А спеціалізація компаній, що надають консалтингові послуги, може бути різною: від вузької, що обмежується яким - або одним напрямком консалтингових послуг (наприклад, аудит), до найширшої, що охоплює повний спектр послуг у цій галузі. Відповідно цьому, кожен фахівець (або кожна фірма), що працює в даній області,
- ДЕРЖАВА
ДЕРЖАВА часто створює загрозливий економіці бюджетний дефіцит Якщо витрати держави перевищують його доходи, виникає бюджетний дефіцит, для фінансування якого держава, як правило, випускає облігації. Такі облігації є державним боргом. Бюджетний дефіцит збільшує масштаб державного боргу. Дефіцитне фінансування увійшло у сучасних держав в
- БІЛЬШЕ СИЛЬНІ фінансових потрясінь
Подібно спадів, фінансові потрясіння так само старі, як сам капіталізм. Тюльпанова манія почалася в Голландії в 1624 р. Вісімнадцяте століття бачив «бум Південних морів» в Англії (коли спекуляція йшла навколо акцій Компанії Південних морів, що мала привілей на работоргівлю і рибну ловлю в Південних морях) і «бум Міссісіпі» у Франції (коли центром уваги була земельна власність у французькій
- ІНФРАСТРУКТУРА І ЗНАННЯ
Інфраструктуру можна купувати і продавати на приватних ринках. За допомогою сучасних електронних сенсорів можна стягувати плату майже з усіх споживаних речей. Помістивши штрихові коди на автомобілях і розставивши по місту сенсори, можна було б посилати щомісячні рахунки водіям залежно від того, куди вони їздили, коли їздили і як багато їздили. Але все ще є причина для громадського
- 1. Необхідність державного втручання в економіку
Держава є організація осілого населення, що займає певну територію і підкоряється одній і тій же владі. В давнину вчені (Платон, Аристотель, Цицерон) розглядали державу як форму людського співжиття або як середовище, в якому людина знаходить умови існування. Причому, за словами Аристотеля, «середовищем цілком щасливого життя», де держава виховує людину
- 1. Суспільне відтворення та кругообіг доходів і продуктів
Суспільство не може перестати споживати, не може перестати виробляти. Для того щоб споживати, потрібно відновлювати спожиті продукти, і тому процес виробництва безперервний. Поняття відтворення означає, що всякий процес виробництва є в той же час процес відтворення. Суспільне відтворення є постійно повторюваний процес суспільного виробництва в
- Три групи найважливіших макроекономічних показників
Усі найважливіші показники, які використовуються в макроекономічному аналізі, принципово поділяються на три групи: потоки, запаси (активи) і показники економічної кон'юнктури. Потоки відображають передачу цінностей суб'єктами один одному в процесі економічної діяльності, запаси - накопичення і використання цінностей суб'єктами. Потоки являють собою економічні параметри, значення яких
- Національне багатство
Національне багатство - це загальний підсумок постійно повторюваного процесу суспільного виробництва за всю історію розвитку національної економіки. Національне багатство - сукупність матеріальних і культурних благ, якими володіє на певну дату національна економіка і які створені працею людей за весь попередній період її розвитку. Національне багатство в широкому
|