|
У США в 60-х рр.. природним рівнем безробіття вважався показник в 4,3%, в 70-х - вже 6,6%, в 80-90-х рр.. - Близько 7%. Перевищення безробіття над її природним рівнем визначається в основному циклічним фактором, тобто станом економічної кон'юнктури в країні. За розрахунками американських економістів, 60% приросту числа безробітних у США в 60-90-х рр.. припадає на структурне безробіття, а 40% - на циклічну. На динаміку безробіття впливають, крім того, економічна і соціальна політика держави, демографічні фактори, зміни в структурі економіки, стан зовнішньої торгівлі та вивезення капіталу, масштаби військових витрат, позиції і активність профспілок.
Зрозуміло, на практиці важко відокремити вплив структурних факторів від циклічних, і тому дефініції, використовувані наукою (фрикційна, структурна, циклічна та інші види безробіття), досить умовні. Проте вони можуть бути корисні, наприклад, для виявлення довгострокових і короткострокових факторів, що впливають на ринок праці.
Про макроекономічних витратах безробіття говорить, зокрема, закон Оукена, який відображає відношення між рівнем безробіття і відставанням обсягу ВВП. Це відставання є обсяг, на який фактичний ВВП менший за потенційний його значення.
У свою чергу, потенційний ВВП визначається виходячи з припущення, що існує природний рівень безробіття за даних темпах економічного зростання. Відповідно до закону Оукена перевищення поточного рівня безробіття на 1% над передбачуваним природним її рівнем (при повній зайнятості) збільшує відставання обсягу ВВП на 2,5%. Це відношення 1:2,5, тобто рівня безробіття до відставання обсягу ВВП, дозволяє обчислити абсолютні втрати продукції, пов'язані з будь-яким рівнем безробіття в країні.
У Росії, за даними статистики, загальна чисельність безробітних (відповідно до методології Міжнародної організації праці) склала до початку 1999 р. близько 8,5 млн. чоловік, тобто порядку 11,5% робочої сили. З них статус офіційно зареєстрованих безробітних мали близько 2 млн. чоловік.
Представляється, що офіційні дані не відображають справжнього стану в сфері зайнятості в Росії. Зокрема, статистика не враховує у складі безробітних осіб, відправлених у неоплачувані відпустки, переведених на графік неповного робочого тижня (а таких на початку 1998 р. налічувалося кілька мільйонів чоловік). Дуже недосконалі і методи обліку осіб, які потребують працевлаштування.
У Росії сьогодні переважає «сіневоротнічковая» безробіття.
Велика частина безробітних (65%) - робітники, 19% - фахівці, у тому числі 8,3% - з вищою освітою.
У той же час масштаби безробіття в країні не слід перебільшувати. Необхідно мати на увазі існування значної «тіньової» зайнятості, неврахованої офіційною статистикою. Сюди належать, зокрема, так звані човники, які здійснюють експортно-імпортні операції (за оцінками, кілька сотень тисяч чоловік); люди, зайняті внутрішньої неорганізованої дрібнороздрібної торгівлею; співробітники незареєстрованих охоронних структур; особи, залучені в нелегальний бізнес (проституція, порнографія, наркотики і т.п.), і кримінальні структури. Крім того, існує чимало видів діяльності (консультативні послуги, репетиторство, ремонт житла та автомобілів, будівництво дач і садових будиночків і т.п.), яка нерідко здійснюється без будь-якої реєстрації і масштаби якої досить великі. Все це, разом узяте, може забезпечити регулярну і нерегулярну зайнятість багатьох сотень тисяч людей і таким чином скоригувати існуючі оцінки безробіття.
|
- Один з них полягає в створенні спеціальних 'лава 26.
Масштабів безробіття. Пояснення цього явища засноване на одному з Десяти принципів економіці - вчинки людей визначаються стимулами їх поведінки (гл. 1). Так як при по-надходженні на роботу виплата допомоги припиняється, безробітні не приділяють її пошуків необхідного часу, відкидають малопривабливі, з їх точки зре-ния, пропозиції. Крім того, оскільки в багатьох випадках отримання
- § 2. ПРОБЛЕМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОВНОЇ ЗАЙНЯТОСТІ
масштаби безробіття. Незважаючи на те, що в 80-і роки на Заході спостерігався найтриваліший в післявоєнній історії період стійкого економічного зростання, масштаби безробіття істотно зросли (табл. 15.2.). Таблиця 15.2. Безробіття в розвинених капіталістичних країнах (млн. осіб, в середньому за рік) 1961-1970 1971-1980 1981-1989 1990 1991 1992 1993 Всього ОЕСР в тому
- 5.Кейнсіанская і монетаристської концепції грошово - кредитної політики
масштабах пропонованих ліквідних коштів) і, отже, при зниженні процентної ставки, у інвесторів все одно не виникає бажання розширювати попит на гроші. Така ситуація виникає тоді, коли у інвесторів відсутня очікування в прибутках. У цьому випадку рветься причинно-наслідковий зв'язок між зниженням відсоткової ставки і збільшенням грошової пропозиції, з одного боку, і
- Основні напрями економічної стратегії
масштабів виробництва створювало матеріальні умови для забезпечення населення товарами масового попиту, для зайнятості, для скорочення робочого часу. Роль держави не зводилася лише до безпосереднього регулювання росту, для його забезпечення воно повинно було усунути перешкоди на шляху довгострокового розвитку. У 50-60-і роки економічне зростання було не тільки більш швидким порівняно з
- Циклічність розвитку
масштабами безробіття. Надзвичайно гостро стояла проблема безробіття в країнах. Поєднання інфляції і безробіття створює проблеми для економічного зростання. Індекс «дискомфорту» (сума відсотка безробіття і темпів інфляції) залишався високим. У промислово розвинених країн він становив у 90-ті роки 10%, в країн - 23%. 3. Величезний вплив на динаміку
- 9. Вплив циклів виробництва на ринкову економіку
масштабі. Адвокати кредитної експансії далі підкреслили б, що деякі помилкові інвестиції, зроблені під час буму, пізніше стають прибутковими. Ці інвестиції, сказали б вони, були зроблені надто рано, тобто стан запасу капітальних благ та оцінки споживачів ще не визнавали їх здійснення. Однак нанесений збиток був не дуже великий, так як ці проекти в будь-якому випадку були б
- 7. Вплив негативної корисності праці на пропозицію праці
масштаб збільшення капітального обладнання перевищив збільшення чисельності населення за той же самий час. Кількість засобів виробництва і на душу сукупного населення, і на одного працюючого сьогодні значно більше, ніж 50, 100 або 200 років тому. Цьому супроводжувало гігантське збільшення частки загальної кількості вироблених товарів, яку отримують наймані працівники, при тому, що само
- 4. Цілі девальвації валюти
масштабах, то не відбудеться ніяких змін у зовнішній торгівлі. Якщо вони проведуть сильнішу девальвацію, то все минущі вигоди, якими б вони не були, дістануться тільки їм. Тому повсюдне прийняття принципів гнучкого стандарту має призвести до гонки між країнами, які прагнуть перевершити один одного. Фіналом цього змагання стає руйнування грошових систем всіх країн.
- ВИТРАТИ ПЕРЕРОЗПОДІЛУ ДОХОДІВ
масштаби. Пенсії по старості, допомоги по безробіттю, допомога біднякам і інші незліченні програми в сумі становлять тепер найбільш значну і саму швидкозростаючу (після відсотків по державному боргу) частина державних витрат. Незважаючи на настільки грандіозні зусилля і щедрість платників податків, Національна рада з соціального забезпечення (The National Council on
- РЕФОРМА СИСТЕМИ СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
масштабів, щоб витрати не вийшли з-під контролю. Коли таке скорочення систем було проведено, то пропуски робочих днів різко зменшилися - на дві третини (92). Але, звичайно, зменшилися також і пільги дійсно нужденним. Чуючи всі розмови про бажання платити менше податків, можна було б подумати, що американці хочуть скоротити соціальні пільги. Важливо не випускати з уваги, що це зовсім
|