| Головна |
| « Попередня | ЗМІСТ | Наступна » |
|---|
Крім використання податків і субсидій для регулювання обсягів зовнішніх ефектів держава може застосовувати заходи прямої заборони або прямого контролю рівня виробництва. У кожній країні, як правило, є стандарти якості навколишнього середовища, які регулюють обсяги негативних зовнішніх ефектів в окремих галузях економіки. Так, наприклад, в США Агентство з захисту навколишнього середовища (Environmental Protection Agency) відповідає за регулювання якості навколишнього середовища. Заходи, що вживаються Агентством, включають в себе контроль за максимальним рівнем забруднювачів, що викидаються промисловими підприємствами в атмосферу, річки і озера. Фірми зобов'язані обладнати свої виробництва спеціальними захисними спорудами або використовувати спеціальну технологію, яка скорочує рівень забруднень до гранично допустимих обсягів. У тих випадках коли норми не дотримуються, Агентство має право заборонити застосування будь-яких забруднюючих ресурсів у виробничому процесі або сам процес виробництва. Наприклад, певні норми існують для вихлопних газів автомобілів, для пестицидів і т. д.
У разі позитивного зовнішнього ефекту держава може взяти виробництво даного товару «в свої руки». Так, в розвинених країнах державне утворення і державна медична допомога доповнюють і розширюють можливості приватної практики в цій галузі. Надаючи безкоштовну початкову та середню освіту, безкоштовну базову медичну допомогу, держава враховує позитивний зовнішній ефект для всього суспільства - більш культурна і більш здорова нація.
Завдання, що ілюструє теорію
Відомо, що фірма АВС діє в галузі з зовнішнім ефектом. Сукупні витрати виробництва фірми без урахування зовнішнього ефекту складають
де Q - обсяг виробленої продукції.
Попит на товар, вироблений фірмою, визначається як: Р = 400 - Q.
Нехай товар виробляється при наявності негативного зовнішнього ефекту в розмірі
Якими будуть оптимальна ціна і оптимальний обсяг випуску з точки зору приватного агента; з точки зору суспільства? Яка повинна бути величина податку, що вводиться на одиницю товару, при якому на ринку з негативним зовнішнім ефектом досягається ефективний розподіл ресурсів?
Припустимо, що та ж фірма при тих же параметрах попиту виробляє позитивний зовнішній ефект в розмірі: МЕВ = 150 - Q.
Якими тепер будуть оптимальна ціна і оптимальний обсяг випуску з точки зору суспільства? Яким повинен бути розмір субсидії постачальнику позитивного зовнішнього ефекту, щоб був досягнутий ефективний результат?
Рішення
Рівновага на ринку з точки зору приватного агента визначається умовами рівності приватних граничних витрат і приватних граничних вигод.
Приватні граничні витрати складають
Граничні вигоди визначаються функцією попиту.
Рівновага приватного агента буден спостерігатися в точці, де МСр = Р, т. е.
Знаходимо оптимальний випуск з точки зору приватного агента
і рівноважну ціну без урахування зовнішнього ефекту: Р * = 350 руб.
Наявність негативного зовнішнього ефекту збільшує граничні суспільні витрати на його величину в порівнянні з граничними приватними витратами. Тому отримуємо граничні суспільні витрати у вигляді
Функція попиту в даному випадку є і функцією граничних громадських придбань. Рівновага на ринку з точки зору суспільства знаходиться в точці, для якої граничні суспільні придбання врівноважують граничні суспільні витрати:
Знаходимо оптимальний обсяг випуску товару з урахуванням від'ємного зовнішнього ефекту
Рівноважна ціна з урахуванням зовнішнього ефекту буде дорівнює: Р * = 380 руб.
Таким чином, наявність зовнішнього ефекту призводить до зайвого випуску товару (і отже, зайвого виробництва зовнішнього ефекту), так як рівноважна приватна ціна не відображає вплив діяльності даного економічного агента на інших агентів. Як ми бачимо, обсяг випуску товару з урахуванням від'ємного зовнішнього ефекту виявляється менше, а ціна одиниці товару вища, ніж при рівновазі, що не враховує цих негативних зовнішніх наслідків.
До подібного ж результату може привести податок на фірму, яка виробляє негативний зовнішній ефект, в розмірі
У разі позитивного зовнішнього ефекту граничні суспільні придбання перевищуватимуть граничні приватні придбання на величину позитивного зовнішнього ефекту:
Рівноважна ситуація з точки зору суспільства настає тоді, коли граничні суспільні придбання виявляються рівними граничним суспільним витратам. В даному випадку граничні суспільні витрати збігаються з граничними приватними витратами. Тому отримуємо таку рівноважну ситуацію:
Звідки знаходимо рівноважний обсяг випуску з урахуванням позитивного зовнішнього ефекту: Q * = 70 од. і рівноважну ціну товару: Р '= 410 руб.
Ми бачимо, що рівноважна ціна і рівноважний обсяг випуску товару при інтерналізації позитивного зовнішнього ефекту виявляються вищими, ніж приватна рівновагу на ринку.
До такого ж результату може привести субсидія держави виробнику позитивного зовнішнього ефекту в розмірі різниці приватної і суспільної ціни рівноваги: s = Р * - Р * = 410 - 350 = 60 руб.
Це і є величина субсидії.
ШПАРГАЛКА
Труднощі при втручанні держави в рішення проблем зовнішніх
ефектів