Головна |
« Попередня | ЗМІСТ | Наступна » |
---|
Навіть якщо всі умови стабільного і єдиного рівноваги виконуються для галузі, це не означає автоматично, що дане рівновагу дійсно буде реалізовано. У діяльність ринку може втручатися держава. Втручання держави приймає найрізноманітніші форми. Почнемо з найбільш простого і найбільш поширеного способу контролю держави над ринковими цінами - введення лімітованої ціни.
На ринках, що постачають предмети споживання, соціально значущих для населення і (або) є товарами першої необхідності, держава - в особі федеральної влади або частіше в особі місцевих органів влади (міського муніципалітету і адміністрацій регіонів, таких, як область, край і республіка) - може вводити законодавче обмеження на зростання ціни одиниці товару. Держава в законодавчому порядку встановлює гранично допустиму, максимальну ціну, вище якої продавець не має права легально піднімати ціну на свою продукцію.
Аргументи держави полягають в наступному. Ринок сам по собі веде до встановлення високої ціни, заплатити яку багато споживачів з низькими доходами не можуть. Тим часом даний товар входить в базову споживчий кошик великого числа домогосподарств, тому його недостатнє споживання може привести до зниження добробуту людей і в кінцевому рахунку до падіння продуктивності їхньої праці. Крім того, якщо продукт є соціально значущим, високі ціни можуть спровокувати соціальні хвилювання в суспільстві, що також чинить руйнівну дію на економіку в цілому і на рівень життя населення.
Однак адміністративне обмеження ціни (а введення «стелі» цін має економічний сенс тільки тоді, коли максимальна ціна виявляється нижче рівноважного рівня) супроводжується суттєвими «побічними» ефектами, які державі так чи інакше доводиться брати до уваги.
Проаналізуємо економічні наслідки встановлення максимального рівня ціни на який-небудь товар. На рис. 3.17 представлена така ситуація. Ми бачимо, що коли поточна ціна виявляється нижче рівноважної, це викликає зміна в поведінці економічних агентів. Охочих придбати даний товар буде більше, ніж бажаючих його зробити і продати. Обсяг попиту при ціні нижче рівноважної перевищує обсяг пропозиції: Q ° (Pmax) > Qs(Pmax).
Мал. 3.17. Встановлення максимальної ціни
Так як купити на ринку можна лише те, що вироблено, обмеження ціни означає скорочення ефективного обсягу продажу і покупок: тепер купуватися і продаватися буде лише той обсяг, який встановлюється з боку пропозиції: Qs(Pmax). А що ж станеться з попитом? Деякі споживачі зможуть придбати товар за нижчими цінами, і їх добробут дійсно покращиться. Але на ринку виявиться велике число людей, які готові заплатити необхідну низьку ціну, але які не можуть знайти товар у продажу. Виникне дефіцит товару, що дорівнює різниці між обсягом попиту і обсягом пропозиції за регульованою ціною.
Наявність дефіциту супроводжується двома ефектами. З одного боку, дефіцит створює певний соціальний тиск на державу і виробників, і в такій ситуації доводиться використовувати додаткові (неринкові) методи розподілу дефіцитного продукту. Наприклад, держава може розподіляти даний товар по талонах або виробники - за принципом: «Хто перший прийшов - той і отримав». Виникають черги з бажаючих купити товар за низькою ціною. З іншого боку, знаходяться покупці, які можуть заплатити більше офіційної і навіть більше ринкової ціни і які не хочуть стояти в черзі. Ці покупці формують «чорний» ринок - неофіційний ринок з продажу будь-якої кількості регульованого товару за ціною попиту (рис. 3.18).
Мал. 3.18. «Чорний» ринок регульованого товару