Головна |
« Попередня | Наступна » | |
7.3. Бюджетний контроль |
||
Контроль за виконанням бюджету - важливий етап бюджетного процесу, здійснюваний представницькими органами влади, Рахункової палати Російської Федерації та контрольно-рахунковими палатами на місцях, фінансовими і податковими органами. Дві форми контролю за виконанням бюджету. У Російській Федерації контроль за виконанням бюджету має дві форми - парламентський і адміністративний. Парламентський контроль здійснюється відповідними представницькими органами. Він припускає: - право відповідних представницьких органів влади на отримання від органів виконавчої влади необхідних супровідних матеріалів при затвердженні бюджету; - право відповідних представницьких органів влади на отримання від органів , які виконують бюджети, оперативної інформації про виконання бюджету; - право відповідних представницьких органів влади на затвердження (незатвердження) звіту про виконання бюджету; - право створювати власні контрольно- рахункові органи (Рахункову палату Російської Федерації, контрольно-рахункові палати представницьких органів влади суб'єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування), для проведення зовнішнього аудиту бюджетів; - право винесення оцінки діяльності виконавчих органів з виконання бюджетів. Адміністративний контроль здійснюється Міністерством фінансів Російської Федерації, Казначейством Російської Федерації, фінансовими органами суб'єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування, головними розпорядниками бюджетних коштів, головними бухгалтерами бюджетних установ. Адміністративний контроль передбачає: - право проведення перевірок головних розпорядників та одержувачів бюджетних коштів; - право отримання інформації, необхідної для контролю за дотриманням бюджетного законодавства; - право вимагати усунення виявлених порушень бюджетного законодавства; - право давати обов'язкові для виконання вказівки щодо усунення виявлених порушень бюджетного законодавства, оформляти документи, що є підставою для накладення заходів відповідальності. 1) Казначейство Російської Федерації здійснює контроль за операціями з бюджетними коштами головних розпорядників бюджетних коштів, розпорядників бюджетних коштів, бюджетополучателей, уповноважених банків, інших учасників бюджетного процесу. 2) Міністерство фінансів Російської Федерації здійснює внутрішній аудит головних розпорядників бюджетів, розпорядників бюджетів, бюджетополучателей. Воно може також здійснювати аудит бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів в частині коштів, одержуваних ними з федерального бюджету. 3) Міністерство фінансів Російської Федерації організовує фінансовий контроль і аудит юридичних осіб - одержувачів гарантій Уряду Російської Федерації, бюджетних кредитів, бюджетних позичок та інвестицій. 4) Фінансові органи суб'єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування здійснюють контроль за операціями з бюджетними коштами головних розпорядників бюджетних коштів, розпорядників бюджетних коштів, бюджетополучателей, уповноважених банків, інших учасників бюджетного процесу. 5) Головні розпорядники бюджетних коштів здійснюють контроль за бюджетополучателямі в частині забезпечення цільового використання бюджетних коштів, своєчасного їх повернення та надання звітності. Головні розпорядники бюджетних коштів проводять аудит казенних підприємств. 6) Контроль за виконанням федерального бюджету здійснюють Рада Федерації і Державна Дума Федеральних Зборів Російської Федерації. Для цих цілей створена Рахункова Палата Російської Федерації. За вказівкою Ради Федерації і Державної Думи вона проводить в міністерствах, відомствах, установах і на підприємствах перевірки питань, пов'язаних з формуванням та виконанням дохідної частини федерального бюджету та використанням бюджетних коштів. Висновок Рахункової Палати щодо звіту Уряду Російської Федерації про виконання федерального бюджету включає: - висновок по кожному розділу та підрозділу функціональної класифікації та головному розпоряднику бюджетних коштів про те, скільки коштів з касових видатків використано за цільовим призначенням, а також вказівку випадків нецільового використання бюджетних коштів з виявленням керівників органів державної влади або бюджетополучателей, які прийняли рішення про нецільове використання бюджетних коштів, та посадових осіб Казначейства Російської Федерації, які допустили здійснення платежу; - укладення по кожному розділу та підрозділу функціональної класифікації та головному розпоряднику бюджетних коштів понад бюджетні асигнування або розпису бюджетних витрат; - укладення по кожному випадку фінансування витрат, не передбачених у затвердженому федеральному бюджеті або розпису бюджетних витрат. Крім того, в висновок щодо звіту про виконання бюджету входить аналіз, що характеризує різні сторони виконання бюджету. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 7.3. Бюджетний контроль " |
||
|