| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
29.1. Зростання економічної могутності США |
||
|
У результаті Другої світової війни економіка ряду країн, і перш за все Японії та Західної Німеччини, була на тривалий час дезорганізована. Значно ослабли позиції Франції та Великобританії. Війна деформувала або навіть повністю вивела з ладу ринкові механізми регулювання капіталістичного відтворення, спостерігався занепад господарського життя багатьох країн. США - єдина країна світу, чия економіка вийшла з Другої світової війни значно зміцніла. Більше того, за роки війни національний дохід країни зріс в два рази. Після війни на частку США припадало 60% промислової продукції, 2/3 золотого запасу та 1/3 експорту капіталістичного світу. Відомий бельгійський історик і економіст Герман Ван дер Bee зазначав: «Сполучені Штати вийшли з війни виразно посилилися». Тому відразу після війни країна змогла швидко і успішно переорієнтувати свою економіку на випуск мирної продукції. До середини 1947 р. цей перехід був завершений. Основу його склали наступні фактори: хороша організація державного управління, програми реконверсії для солдатів, що повернулися з фронту, швидке зростання приватного споживання, настільки ж швидке розширення інвестицій в запаси і обладнання, нарешті, розвиток під впливом урядової політики експорту благ і послуг. Збільшився індекс валового національного продукту (ВНП) США. Технологічне перевагу і найвища продуктивність праці, рясні прибутку дозволяли фінансувати нові капіталовкладення як усередині країни, так і за її межами. У післявоєнній зовнішньоекономічній політиці США особливе місце займає Західна Європа. У своїх зв'язках з цим регіоном США пройшли за післявоєнний період шлях від патронування до взаємин відносного рівності. План Маршалла «Нові рубежі» На цьому етапі США докладали значні зусилля з соціально-економічної стабілізації своїх західноєвропейських союзників. 5 червня 1947 в якості «програми відродження Європи» після Другої світової війни був представлений план Маршалла, названий так за ім'ям його розробника - держсекретаря США Дж. Маршалла. Планом передбачалося виділення на певних умовах позик і кредитів. У плані Маршалла погодилися брати участь 16 європейських країн. З квітня 1948 по лютий 1952 країна Західної Європи (Англія, Франція, Голландія, Іспанія, Західна Німеччина) отримали 17 млрд. дол за планом Маршалла. Одночасно з цим американський бізнес вигідно скуповував західноєвропейські підприємства. Для проведення в життя плану по зміцненню позицій західноєвропейського капіталізму, утвердження в регіоні американського впливу була створена спеціальна Організація Європейського економічного співробітництва (ОЄЕС) *, яка здійснювала контроль за розподілом коштів та умовами їх використання. * З 1961 р. ОЕСР - Організація економічного співробітництва і розвитку. Певний вплив на американську економіку надала війна в Кореї (1950-1953): збільшився обсяг промисловості, що працює на військові потреби, зросла зайнятість населення. У промисловість США було інвестовано до 30 млрд. дол, тобто більше, ніж за всю Другу світову війну. Незважаючи на сприятливу економічну кон'юнктуру, війна в Кореї, що принесла США 54 тис. загиблих і 103 тис. поранених, була непопулярна в країні. Це призвело до поразки демократів на виборах 1952 Республіканська адміністрація спиралася в економіці на монетаристскую політику. За допомогою фінансових вогнищ регулювання вдалося подолати економічний спад 1953 - 1954 рр.. і третю повоєнну рецесію 1957-1958 рр.. У перші післявоєнні десятиліття лідируюче положення США у світовому капіталістичному господарстві було безперечно. Але економічний підйом Західної Європи і промисловий ривок Японії істотно змінили це положення. У другій половині 50-х рр.. на економіку США зробила великий вплив науково-технічна революція. Складовими НТР стали автоматизація виробництва, використання ЕОМ, інтенсифікація та концентрація виробництва. Як наслідок цього - прискорений розвиток виробництва та поліпшення якості життя, з одного боку, зростання безробіття, зниження темпів економічного зростання. Нові завдання, що стоять перед державою, знайшли відображення у програмі «Нові рубежі» Дж. Кеннеді на початку 60-х рр.. Програма була розроблена групою неоліберальних економістів. Вони передбачали послідовний курс на підтримку рівноваги між пропозицією товарів і послуг і сукупним попитом з метою забезпечення безперервного збалансованого економічного зростання при високому рівні зайнятості та необхідність стабільності цін. В основі програми лежала кейнсіанська ідея дефіцитного фінансування. У 1962-1963 рр.. проводилися заходи в області соціальних програм. Були зроблені поступки представникам великого бізнесу. Загалом політика «Нові рубежі» дала позитивні результати. Індекс промислового виробництва в 1964 р. перевищив рівень 1961 р. на 20%. Частка США у валовому внутрішньому продукті (ВВП) * знизилася з 44% в 1960 р. до 27% в 1980 р., в промисловому виробництві - з 35,4 до 32,9%. Помітно знизилася частка США у світовому капіталістичному експорті: з 18 до 12% за цей же період. Більшість провідних капіталістичних країн, що відставали за рівнем продуктивності праці від США в 1950 р. в два-п'ять разів, до початку 80-х років вже майже повністю ліквідували цей розрив. * ВВП являє собою валовий національний продукт (ВНП) за вирахуванням сальдо деяких зовнішньоекономічних операцій розвинених капіталістичних країн-членів організації економічного співробітництва і розвитку (ОЕСР). Загроза лідируючої ролі США у світовому капіталістичному господарстві сприяла прийняттю комплексу заходів, спрямованих на зміну галузевої структури виробництва, перебудови промисловості на користь наукомістких галузей, збільшення витрат на науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи (НДДКР) , стимулювання науково-технічного прогресу. Динаміку продуктивності праці в післявоєнний період відображають наступні дані *. * Макконелл К.Р., Брю С.Л. Економікс: Принципи, проблеми, і політика. У 2 т. Т. 1. -М., 1992. - С.38. Роки Темпи зростання продуктивності праці,% Темпи зростання реального ВНП у розрахунку на душу населення,% 1948-1966 3,2 2,2 1966-1973 2, 0 2,0 1973-1981 0,7 1,1 1981-1987 1.5 1,8 Як видно з даних у другому стовпці, протягом приблизно 20 років після Другої світової війни (1948-1966) продуктивність праці збільшувалася досить високими темпами - у середньому на 3,2% на рік. Однак у період 1966-1973 рр.. ці темпи різко знизилися. Далі в динаміці продуктивності праці наступає найбільш несприятливий період (1973 - 1981), після чого послідувало деяке пожвавлення темпів зростання продуктивності праці в 80-і роки. Перехід до «рейганоміки» У грудні 1981 р. президентом США став Р. Рейган. Проводилася ним економічна політика, що отримала назву «рейганоміка», з'явилася варіантом неоконсервативної політики, яка протягом 80-90-х років застосовувалася у всіх розвинених капіталістичних країнах. Вона включала в себе: скорочення соціальних програм і всіх видів податків, боротьбу з інфляцією за допомогою жорсткої кредитно-грошової політики, дерегулювання підприємницької діяльності. Сфера діяльності федерального уряду, особливо в соціальній області, була скорочена - з 46 соціальних програм 44 було віддано у ведення штатів. У 1986 р. був прийнятий закон про прибутковий податок, який передбачає скорочення прибуткових податків громадян з 50 до 28%, податку на прибутку з корпорацій - з 46 до 34%. Прийняття цього закону сприяло стимулюванню інвестиційної активності. У країні проводилася глибока структурна перебудова економіки, пов'язана з новим етапом НТР, спостерігалося зростання реального обсягу особистого споживання і зростання державного боргу іншим країнам. У 80-х роках позиції США у світовому капіталістичному господарстві знову усталилися: у 1986 р. на частку США припадало близько 34% промислового виробництва розвинених капіталістичних країн (у порівнянні з 32% в 1970 р.) і 20% їх зовнішньоторговельного обороту (1970 р. - 18%). Наприкінці 80-х рр.. економіка США вступила в період різкого уповільнення темпів зростання. Серед американських експертів немає єдиної думки про причини зниження темпів зростання продуктивності праці і відставання за цим показником від Японії і країн Західної Європи. США поступаються Японії і майже всім країнам Західної Європи і по ВНП на душу населення *: * Герман Ван дер Bee. Історія світової економіки. - М.: Наука. - 1994. - С. 344. Показники 1979 1980 1985 1989 ВВП 2,0 -0,1 3,8 3,0 Інфляція 11,3 13,5 3,5 4,8 Безробіття 5,8 7,0 7, 2 5,3 Гострою економічною проблемою початку 90-х рр.. став дефіцит державного бюджету - 290 млрд. дол, зростаючий державний борг - близько 4 млрд. дол Економічна стратегія адміністрації Б. Клінтона Вихід з ситуації, що склалася уряд нового президента США Б. Клінтона, заступив на цю посаду в листопаді 1992 р., побачило в помірній за масштабами бюджетно-фінансовій програмі стимулювання економічного зростання. План стабілізації економіки включав три програми: 1) програму стимулювання економіки через збільшення числа робочих місць, на яку передбачалося 30 млрд. дол; 2) інвестиційну програму, яка пропонувала пільгове фінансування для приватних інвесторів і цільові капіталовкладення. На це виділялася 140 млрд. дол; 3) програму скорочення бюджетного дефіциту. Для виконання цієї програми адміністрація Клінтона намічала одночасне скорочення урядових витрат і підвищення податків. Програма уряду включала 150 конкретних пропозицій по бюджету на 1993 З метою залучення капіталів у виробничу сферу поряд з податковою реформою різко піднімалися в разі необхідності облікові ставки на банківський кредит. Це відбилося на рух капіталів у міжнародному масштабі, стимулювало інтенсивний приплив в американську економіку капіталів з багатьох країн світу, що дозволило США фінансувати модернізацію своєї економіки багато в чому за «чужий рахунок». Американський економіст М. Фрідмен, засновник монетаризму як напряму в економічній теорії, зазначав, що високий курс долара сприяв припливу капіталу і дозволив модернізувати виробництво в США. У підсумку неоконсервативная стратегія в цілому сприяла США в здійсненні структурної перебудови і технологічному переозброєнні економіки значною мірою за допомогою іноземних капітальних вкладень, проте багато в чому за рахунок різкого зниження конкурентоспроможності продукції. Потім настала наступна фаза кредитної політики - зниження процентних ставок. У результаті вдалося забезпечити модернізацію економіки країни і досить стійкі темпи економічного зростання. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 29.1. Зростання економічної могутності США " |
||
|
||