17.2. Зовнішні ефекти
Зовнішніми ефектами (англ, externalities) називають прямі, неопосередковані ринком впливу одного економічного агента на результати діяльності іншого. Ці впливи можуть бути сприятливими, в цьому випадку їх називають позитивними зовнішніми ефектами, або зовнішніми вигодами, і несприятливими, тоді їх називають негативними зовнішніми ефектами, або зовнішніми витратами.
Зовнішні ефекти можуть виникати між споживачами, між виробниками, а також між тими і іншими. Прикладом негативного зовнішнього ефекту може бути скидання відходів виробництва в річку, використовувану для водозабору і / або для рибного лову і купання. Прикладом позитивного зовнішнього ефекту може служити обробка будівлі, сприятливо позначається на корисності, що витягується з навколишнього середовища навколишніми жителями і перехожими.
До цих пір ми ігнорували наявність зовнішніх ефектів і в споживанні, і у виробництві. Так, при аналізі поведінки споживача ми керувалися аксіомою його незалежності (розділ 3.2), згідно з якою задоволення споживача, або одержувана ним корисність, залежить лише від розмірів споживання купуються їм благ і не залежить від розмірів споживання їх іншими. Це, зокрема, означало, що споживачеві невідомі почуття заздрості і співчуття, що не палю не відчуває дискомфорту від пасивного куріння, на яке його прирікають палять, і т. п. Точно так само в теорії виробництва та витрат ми вважали, що обсяг випуску залежить тільки від величини використовуваних у виробництві ресурсів (розділ 7.1), а приватні та громадські витрати збігаються (розділ 8.1).
Відмовимося тепер від цих припущень. Припустимо, що випуск блага Yзавісіт не тільки від обсягів ресурсів До і L, що використовуються для його виробництва, а й від випуску блага X, виробництво якого надає відчутний вплив на випуск Y, що не підлягає контролю виробником останнього. Тоді виробничі функції виробників X і Y можна представити як:
qX=f (KX, LX), (17.6)
qY=f (KY, LY, qX).
Якщо dqY / dqX <0, випуск X надає негативний зовнішній ефект на результати роботи підприємства, що випускає благо Y. Якщо dqY / dqX> 0, цей ефект позитивний.
І тільки якщо dqY / dqX=0, виробник блага Y не робить ніякого прямого впливу на виробництво блага X.
При визначенні обсягів виробництва, споживання, продажів або покупок учасники ринкових угод орієнтуються лише на свої приватні інтереси і не беруть до уваги зовнішні ефекти, як негативні, так і позитивні. Тому товарів, виробництво яких супроводжується негативними зовнішніми ефектами, випускається занадто багато, а товарів, виробництво яких супроводжується позитивними зовнішніми ефектами, навпаки, занадто мало.
Розглянемо наступний приклад.
Нехай благо X виробляється в умовах досконалої конкуренції. Кожне випускає його підприємство знаходиться в рівновазі, коли:
MCX=PX. (17.7)
Тут MCX? приватні граничні витрати виробництва блага X, що не включають витрат на нейтралізацію негативного зовнішнього ефекту, пов'язаного з виробництвом або споживанням даного товару.
Ці витрати несе не виробник товару X, а його споживачі (проміжні або кінцеві), тому для нього це зовнішні витрати.
Сума приватних і зовнішніх граничних витрат являє граничні суспільні витрати, MSCX, які доводиться нести суспільству у зв'язку з випуском товару X:
MSCX=MCX + MECX.
Очевидно, що при виконанні прібилемаксімізірующего умови (17.7)
PX
PY=MCY=MSCY . (17.9)
Зіставивши (17.8) і (17.9), легко бачити, що якщо виробництво X супроводжується зовнішніми витратами, а виробництво Y? немає, то в умовах конкурентної рівноваги має місце:
MRSXY=PX / PY=(MCX + MECX) / MCY=MRPTXY
або:
MRPTXY> MRSXY, (17.10)
що суперечить умові Парето-ефективності структури випуску (16.3).
Як видно на рис. 17.2, блага X виробляється в цьому випадку занадто багато, його прібилемаксімізірующій випуск складе q'X.
З урахуванням же зовнішніх витрат він мав би бути багато менше? q * X.
Використавши аналогічні міркування, ви можете переконатися в тому, що випуск блага X буде менше суспільно оптимального рівня, якщо MCX> MSCX.
Як випливає з рис. 17.2, надлишок виробника блага X при випуску його в обсязі q'X дорівнює сумі площ А, В, С. Однак з точки зору суспільства він повинен бути менше на величину зовнішніх витрат. Останню можна представити як суму площ Е і F або, що те ж саме, як суму площ В, С, D. Таким чином, громадський надлишок становитиме:
SS=(A + B + C) v (B + C + D)=A v D,
що менше приватного надлишку виробника блага X (А + В + С).
Якби випуск блага X вдалося обмежити обсягом q * X, приватний і громадський надлишок був би однаковий і дорівнював площі А.
Аж до середини XX в. найбільш відомими і популярними способами вирішення проблеми зовнішніх ефектів були:
1) їх інтерналізація (англ, internalization of externalities) і 2) встановлення податків.
Интернализация зовнішнього ефекту досягається об'єднанням підприємств, що виробляють блага X і Y. У цьому випадку приватні граничні витрати (MCX на рис. 17.2) стають тотожні громадським граничним витратам, MSCX, в підрозділі, що виробляє X. Скоротивши його випуск з q'X до q * X, об'єднане підприємство зменшить зовнішні витрати на величину, що дорівнює сумі площ С і D, а частина їх, рівну площі В, інтерналізуются, включивши її в свої приватні витрати. Це цілком прийнятне рішення проблеми зовнішніх ефектів, якщо, звичайно, об'єднання двох підприємств не викличе зниження ефективності управління ними. Можлива неефективність від масштабу ставить відомі межі такого способу вирішення проблеми.
Інший спосіб вирішення проблеми зовнішніх ефектів полягає у встановленні податку на кожну одиницю продукції, що випускається підприємством, генеруючим негативні зовнішні ефекти. Податок такого типу отримав назву податку Пігу, по імені запропонував його англійського економіста А. Пігу. "Уряд,? Вважав Пігу,? В змозі скоротити розрив між відповідними (приватним і суспільним.? В. Г.) продуктами в тій чи іншій сфері, надаючи інвестуванню коштів у цій сфері Lособую підтримку" або накладаючи на нього Lособие обмеження ". Самими важливими формами надання цієї підтримки і накладення обмежень служать, зрозуміло, субсидії і відповідно податки ". [1]
Ставка податку Пігу встановлюється в сумі, що дорівнює зовнішнім витратам при суспільно оптимальному обсязі випуску, тобто :
tX=MECX (q * X). > (17.11)
Введення такого податку, як показано на рис. 17.3, веде до зсуву вгору на величину tX кривої граничних приватних витрат MCX, так що тепер їм буде відповідати переривчаста лінія (MCX + tX). Вона перетне лінію конкурентної ціни PX в точці Е *, тобто там же, де ціна зрівнюється з граничними суспільними витратами. Тепер витрати підприємства, генеруючого негативний зовнішній ефект, будуть складатися з витрат на оплату застосовуваних факторів виробництва і податкових виплат. Податок Пігу спонукає ці підприємства враховувати зовнішні витрати і обмежити прібилемаксімі-зірующій випуск суспільно оптимальним рівнем.
На практиці визначити зовнішні витрати з тим, щоб встановити ставку податку Пігу, досить складно, тим більше що на різних підприємствах вони можуть істотно відрізнятися. Крім того, зовнішній ефект буде по-різному відчуватися в щільно заселеному і слабозаселенних районі.
Інформація, релевантна " 17.2. Зовнішні ефекти "
- Зовнішні ефекти в процесі споживання Jo Досі ми розглядали зовнішні ефекти, що у
зовнішні ефекти, що у виробництві това-рів. Але екстерналії проявляються і в процесі споживання. Наприклад, споживання алкоголю створює негативні зовнішні ефекти у разі, коли п'яний водій, піддає небезпеці життя інших людей, управляє автомобілем. Положитель-ні екстерналії виникають і в освіті, так як високовчений населення вибирається гідне його - Саме вихідні права детермінують розподіл економічного добробуту.
Зовнішнім ефектом. Дік буде тримати собаку, тільки якщо його вигода перевищує витрати. Зробимо висновок: теорема Коуза стверджує, що окремі економічні агенти мають можливість самостійно вирішити проблему, пов'язану із зовнішніми ефектами. Яким би не було первинний розподіл прав, зацікавлені сторони завжди можуть укласти взаємовигідну угоду:. і досягти ефективного - Аналіз позитивних зовнішніх ефектів аналогічний аналізу негативних екстерналій.
Зовнішніх ефектів аналогічний аналізу негативних екстерналій. На рис 10.3 представлений ринок роботів. Через технологічного переливу соціальні витрати виробництва роботів менше, ніж приватні издерж-ки. Отже, плановик-соціолог прийме рішення про виробництво більшої кількості роботів, ніж приватний ринок. У цьому випадку уряд може інтерналізований зовнішні ефекти з - І у випадку суспільних благ і у випадку загальних ресурсів зовнішні ефекти виникають у зв'язку з тим, що ні на ті
зовнішні ефекти виникають у зв'язку з тим, що ні на ті ні на інші не можна прикріпити «цінник *. Якщо хтось надає таке суспільне благо, як національна без-ність, вигоду з нього витягує все населення країни, а стягувати за нього плату неможливо. Аналогічно, коли одна людина користується загальним ресурсом, таким як риба в океані, інші несуть збитки, але не отримують за це - Зовнішній ефект (екстерналія) - впливав-ня діяльності однієї людини на добробут іншого.
Зовнішнім ефектом, в іншому випадку - позитивним зовнішнім ефектом. За умови дії зовнішніх ефектів інтереси суспільства в результатах діяльності ринку про-Зовнішній ефект (екстерналія) - вплив діяльності однієї людини на добробут іншого. Частина 4. Економічна теорія суспільного сектою стираються за межі добробуту покупців і продавців; вони - Запитання для самоперевірки
зовнішні ефекти? Наведіть приклад позитивних і негативних зовнішніх ефектів. 6. Що ви розумієте під суспільними товарами, яка їхня специфіка? 7. Охарактеризуйте модель загальної економічної рівноваги Л. Вальраса. У чому суть закону Вальраса? 8. Які критерії оцінки добробуту ви знаєте, в чому їх відмінність? 9. Які теорії розподілу ви знаєте? |, 10. Охарактеризуйте - Запитання для самоперевірки
зовнішні ефекти? Наведіть приклад позитивних і негативних зовнішніх ефектів. 6. Що ви розумієте під суспільними товарами, яка їхня специфіка? 7. Охарактеризуйте модель загальної економічної рівноваги Л. Вальраса. У чому суть закону Вальраса? 8. Які критерії оцінки добробуту ви знаєте, в чому їх відмінність? 9. Які теорії розподілу ви знаєте? |, 10. Охарактеризуйте - Хоуі Брейнен Кембридж, Меріленд Джерело: «Boston Globe *, August 7, 1996, p.
Зовнішніми ефектами, - благо-орудний суспільства, основна мета яких - усунення проблем, виникають-щих у зв'язку із зовнішніми ефектами, наприклад захист навколишнього середовища. Інший приклад - приватні коледжі та університети отримують пожертвування випускний-ков, корпорацій і фондів в чималому ступені тому, що освіта створює позитивні зовнішні ефекти для суспільства. Приватний ринок - Основні поняття
ефект зростаючого масштабу - Середні витрати - Постійні витрати - Граничні витрати - Розширення галузі - Зовнішня економія - Досконала конкуренція - Внутрішня економія - Недосконала конкуренція - Диференційований продукт - Монополістична конкуренція - Граничний дохід - Демпінг Антидемпінгові заходи Зворотний демпінг Динамічно зростаюча - Ми рассматрива-ем цю проблему в термінах зовнішніх ефектів, пов'язаних з входженням з ринок.
Зовнішніх ефектів, пов'язаних з входженням з ринок. Всякий раз, коли нова фірма аналізує доцільність вступле-ня на ринок, вона оцінює виключно рівень потенційного прибутку. Однак її входження на ринок супроводжується зовнішніми ефектами: - Зовнішній ефект збільшення різноманітності продукції. Оскільки у зв'язку з появою на ринку нової продукції виникає деякий - Зовнішні ефекти
зовнішні ефекти є негатівнимі.Проізводя забарвлення будинку, його власниця забезпечувала-ет зовнішні вигоди своїм сусідам; їм більше непрідется дивитися на обшарпаний і ветхий домВо всіх зовнішніх ефектах присутнє щось, віз-чинне на витрати фірм або добробуту ня споживачів (як, наприклад, забруднення ілівнешній вид знову забарвлених будинків), але не є-ющееся предметом купівлі-продажу на - Негативні зовнішні ефекти виробництва Припустимо, що алюмінієві заводи забруднюють
зовнішні ефекти виробництва Припустимо, що алюмінієві заводи забруднюють довкілля: при каж-дой виробленої одиниці алюмінію в атмосферу потрапляє певна кіль-кість шкідливих відходів. Оскільки отруйні викиди підвищують ймовірність захворювання людей, яким доводиться дихати забрудненим повітрям, ми име-ем справу з негативним зовнішнім ефектом. Чи впливає екстерналія на - Зовнішні ефекти 223 кількість алюмінію з точки зору суспільства в цілому.
зовнішнього ефекту, так як він спонукає покупців і продавців враховувати екстерналії їх діяльно-сти. Якщо виробники алюмінію приймають рішення про розміри пропозиції з урахуванням податку, вони, по суті, враховують витрати забруднення, оскільки податок змушує їх нести витрати зовнішніх ефектів. Далі в цьому розділі ми розглянемо інші способи, за допомогою яких політики можуть вплинути - Іноді сторона, відчуває вплив зовнішніх ефектів, має можливість вирішити проблему в приватному порядку.
зовнішніх ефектів, має можливість вирішити проблему в приватному порядку. Наприклад, коли одна фірма надає побічний вплив на дру-гую фірму, компанії можуть інтерналізований зовнішній ефект допомогою об'єднання. Дру-гой спосіб вирішення проблеми - підписання зацікавленими сторонами соответствующе-го договору. Згідно з теоремою Коуза, якщо сто-ку мають можливість укласти