|
Чи був зростання офіційно вимірюваної бідності вперше половині 1980-х років результатом спадов1980 р. і 1981-1982 рр.. або ж в першу чергу онстал наслідком атак, зроблених проти соці-альних програм адміністрацією Рейгана? Адмі-ністрації сформулювала сенс своїх зусиль какстремленіе націлити соціальні виплати на ис-тінно бідних, скоротивши тим самим витрати на Вел-фер і не ущемляючи при цьому інтересів тих, хто дей-ствительно потребує допомоги з боку систе-ми соціальної защіти13.
Витрати на соціальні програми різко зріс-ли в 1970-і роки. У своєму останньому бюджеті пре-зидент Картер планував зменшити тейпи ро-ста, а не рівень витрат на велфер. Перший бюд-жет президента Рейгана припускав значітельноесокращеніе реальних витрат на велфер до 1984 р. У табл. 22-4 наводяться бюджетні витрати напрограмми для бідних.
Насправді ж до 1984 реальні витрати навелфер були вище, ніж в 1981 р., навіть превисівуровень, запланований у бюджеті Картера, ітем більш рівень, запланований в первоначаль-ном бюджеті Рейгана Конгрес не схвалив усі тесокращенія, які хотіла справити адмініст-рація. Той факт, що адміністрація Рейгана скор-щала велфер, в найбільш очевидною формі представ-льон в табл. 22-4, де показано зменшення фактіче-ських бюджетних витрат на програми для людейс низькими доходами в 1982 фінансовому році посравненію з попереднім роком по меревхожденія економіки в стан спаду.
13 У роботі John C Weicher, «The Reagan Domestic Budget Cuts: Proposals, Outcomes and Effects», в Phillip Cagan (ed.), Essays in ContemporaryEconomic Problems, 1986, American Enterprise Institute, Washington , DC, наводиться докладне обговорення даної проблеми.
ТАБЛИЦЯ 22-3. Відсоток осіб, що живуть в умовах бідності
іуппа
Офіціальнийуровень? 964 р.
Офіційний Рівень, скоригований на велічінууровень 1983 трансфертів в натуральній формі, 1983 г.
Все населення 19,0 15,2 10,2 Білі 14,9 12,1 8,6 Чорні 49,6 35,7 21,2 Іспаномовні 28, 4 20Д Живучи в сім'ях, очолюваних жінкою ** 45,9 40Д 24,7 Літні (65 років і старше) 28,5 *** 14,1 3,3 Діти (до 18 років) 20,7 *** 22, 2 15,6 * Оцінка трансфертів у натуральній формі проведена на основі ринкових цін.
** Без чоловіка.
*** Дані відносяться до 1966
Джерело Sheldon H. Danziger, Robert H. Haverman, and Robert D. Plotnick, «Antipoverty Policy: Effects on the Poor and the Nonpoor», в книзі
Sheldon H Danziger and Daniel H. Weinberg (eds.), Fighting Poverty, Harvard University Press, 1986, p 56.
ТАБЛИЦЯ 22-4. Реальні витрати на програми соціальних виплат для осіб з низьким достатком в 1960-1984 рр.. (З фінансових рокам, в дол
1980 р.)
фактичні витрати 10 , 0 19,8 50,1 53,8 51,4 55,3 55,4 Бюджет Картера (січень 1981 р.) 52,1 52,0 54,4 54,6 Бюджет Рейгана (березень 1981 р.) 51, 8 47,5 47,6 46,1 Джерело: John З Weicher, «The Reagan Domestic Budget Cuts Proposals, Outcomes and Effects *, in Phillip Cagan (ed), Essays in Contemporary EconomicProblems, 1986, American Enterprise Institute, Washington, DC , 1986, Tables 1-1 and 1-2. Фінансовий рік Федерального уряду починається 1октября і подібно моделям автомобілів отримує свою назву за останнім з календарних років.
Скорочення посібників під час спаду, звичайно ж, посилило те зростання бідності, який був визвансамім спадом. Скорочення Рейганом соціальних програм, отже, внесло свій внесок у відвели-чення бідності в 1980-1983 рр.., Хоча в першу черга в цьому винен сам спад. Водночас име-ються деякі свідчення того, що адміністра-ція була в змозі поліпшити націленість соці-альних виплат, з тим щоб більш значітельнаячасть з кожного долара пішла на потреби бедних14.
|
- Коментарі
повернення до, 79-82; законодавство про, 297-299, 702-707; супутні явища, 341-345 Професія: прогнозування, 816-818; економіста, 814-816. Див також Освіта Профспілки: безробіття, 721-724, 743-744, 765; доктрина, 568; заробітна плата і, 553-558, 568, 579, 583, 634, 721-725, 740; каталлактіческіе аспекти, 729-731 ; основи, 554; синдикалізм і, 762, 764; рівень життя, 578;
- Глава 13
повернення до активного великому бізнесу на довгі роки. Я був досить молодий і міг терпляче чекати, коли мої заблудлі мільйони повернутись назад. Але прожити в бідності п'ять років - це занадто багато. Це погано і в молодості, і в старості. Мені було набагато легше обходитися без яхт, ніж без активної ролі на ринку. У мене прямо перед очима були чудові можливості повернути втрачені гроші. Але я не
- 1. Класична економічна теорія - витоки. Економічні погляди У. Петті
повернення цих грошей промисловим людям, зайнятим у виробництві цих речей ". Вплив поглядів меркантилістів на Петті представляється істотним, тим не менше ми вважаємо Петті родоначальником класичного напряму. Крім основоположного тези, властивого всім представникам класичної політичної економії про те, що багатство нації створюється у всіх сферах матеріального
- Глосарій
повернення в країну походження раніше виїхали з неї громадян Реституція - повернення експропрійованих в ході соціалістичних революцій підприємств колишнім власникам або їх спадкоємцям Реструктуризація підприємств - широке коло заходів, спрямованих на підвищення економічної ефективності, ринкової конкурентоспроможності, загальну адаптацію підприємства до ринкового середовища. Основні методи
- 9.3. Основні тенденції розвитку світової економіки в 50-70-і рр..
поверненню капіталів в країну з воюю-щих за незалежність колоній Франції. Голлісти підтримали цю тенденцію. Однією з перших великомасштабних акцій у цьому напрямку-леніі став внутрішній позику міністра фінансів А . Піне в 1958 р., за-печівшій казні 294 млрд. франків чистого виторгу і 30 млрд. франків в облігаціях колишніх позик. Скорочення державних витрат, у тому числі з соціальних
- § 2. ПРЕДМЕТ І ФУНКЦІЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ТЕОРІЇ
повернення до колишнього змістом політичної економії в її класичному варіанті. Це означало б реанімацію старої асиметричної трактування предмета економічної теорії, а разом з тим призвело б до втрати певних досягнень неокласицизму. Вірніше всього колишня конфронтація політичної економії та економіці з питання про предмет науки повинна закономірно завершитися їх органічним синтезом.
- Глосарій
повернення їх коштів навіть у разі банкрутства банку. Федеральна резервна система (Fed) . Federal Reserve (Fed). Центральний банк Сполучених Штатов.Контролірует кількість грошей в обігу, кредитує ком-мерческіе банки, а також виконує ряд інших функцій. Федерального комітету з операціям НАОТКРИТОМ РИНКУ (FOMC). Federal Open MarketCommittee (FOMC). Приймає рішення про
- НЕ ДІЛИТИ, А ЗАРОБЛЯТИ
повернення ... Правильніше сказати: набуття раціональних форм управління господарством. Незабаром після XXVII з'їзду партії я дав інтерв'ю, де сказав, що реформа - це тривалий процес і завершення її можна очікувати десь до 2000 року. Як я знаю з відгуків, це викликало великий шум: «Що це, мовляв, Абалкін заявляє?» Багато хто мене звинуватили в песимізмі. Так вважав і Валовій, заступник головного
- Соціально-економічні наслідки міграції
повернення емігрантів не завжди приносить вигоду країні. Нерідко тільки половина повертаються є економічно активними. Міжнародна міграція трудових ресурсів слабко впливає на перерозподіл доходу в світовому господарстві і тим більше на вирівнювання рівнів економічного розвитку. Робоча сила дотепер залишається немобільним фактором виробництва в порівнянні з капіталом, який
- 4. Раціональність і ірраціональність, суб'єктивізм і об'єктивність праксиологических досліджень
бідності. Не можна вважати природним і тому раціональним лише задоволення фізіологічних потреб, а все інше штучним і тому ірраціональним. Саме той факт, що людина на відміну від тварин зайнятий пошуками не тільки їжі, даху над головою і сексуальних партнерів, а й інших видів задоволення, і становить характерну рису людської природи. І, крім загальних з
|