| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Питання 4 Організація роботи податкових інспекцій |
||
|
Вивчення чинного законодавства дозволяє констатувати, що податкові органи тепер наділені повноваженнями щодо здійснення податкового контролю з використанням різних методів. Мабуть, тому податкові органи, перш здійснювали переважно документальний контроль, останнім часом все частіше вдаються до контролю фактичній. Однак, на нашу думку, крім розглянутих вище видів податкового контролю, можна виділити і інші. Так, в залежності від суб'єктів податкового контролю його можна поділити на: контроль податкових органів, контроль митних органів, контроль органів державних позабюджетних фондів, контроль фінансових органів, контроль інших контролюючих та правоохоронних органів. Податковий контроль поділяється також на обов'язковий і необов'язковий (ініціативний). За загальним правилом податковий контроль не є обов'язковим, тобто податкові органи мають право не перевіряти платника податків скільки завгодно довго. Проте в окремих випадках він неминучий. Так, податковий інспектор зобов'язаний здійснити перевірку наявності у індивідуального підприємця декларації за звітний період і підтвердження сплати податку при знятті його з податкового обліку у разі припинення діяльності "*". При знятті з обліку організації у зв'язку з її ліквідацією, закриттям філії (представництва) або припиненням права власності на нерухомість структурні підрозділи податкової інспекції, що здійснюють контроль за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю перерахування податків до бюджету, в обов'язковому порядку проводять камеральну та виїзну податкові перевірки . --- "*" Див: Методичні вказівки для податкових органів щодо здійснення процедури зняття з обліку індивідуальних підприємців (додаток до листа МНС Росії від 11 березня 1999 Див: Методичні вказівки для податкових органів з питань здійснення процедури зняття з обліку платника податків-організації, створеної відповідно до законодавства Російської Федерації (додаток до листа МНС Росії від 31 грудня 1998 р . N ВП-6-12/932). За періодичністю проведення податкового контролю розрізняються первинний і повторний. Початковими слід визнати контрольні заходи, проведені щодо будь-якого платника податку вперше за рік. Повторність ж виникає в тому випадку, коли протягом календарного року здійснюється дві і більше виїзні податкові перевірки за одним і тим же податків, що підлягають сплаті чи сплаченим платником податків за один і той же період. Чинне податкове законодавство обмежує податкові органи в праві здійснення повторних виїзних перевірок. Згідно ст. 87 НК РФ проведення податковими органами повторних виїзних податкових перевірок забороняється, за винятком випадків, коли така перевірка проводиться у зв'язку з реорганізацією або ліквідацією організації-платника податків або вищестоящим податковим органом у порядку контролю за діяльністю податкового органу, який проводив перевірку. Нарешті, окремі фахівці стали виділяти такий вид, як внутрішній податковий контроль, здійснюваний керівником або податковим експертом організації-платника податків. У якості його цілей визначаються: акуратне ведення фінансових документів; своєчасне і правильне заповнення всіх регістрів податкової звітності, декларацій і проміжних розрахунків податкових платежів, книг покупок-продажів для розрахунків податку на додану вартість, довідок за авансовими платежами податку на прибуток і т. --- "*" Див: Юткіна Т.Ф. Податки й оподатковування: Підручник. М.: Инфра-М, 1998. С. 188 - 189. Багато в чому ефективність податкового контролю залежить від правильного вибору форм, методів, способів (прийомів) і видів податкового контролю. Оптимальні їх поєднання, які дозволяють з найменшими зусиллями досягати найкращих результатів при здійсненні податкового контролю, як правило, знаходять своє закріплення у відповідних методиках. Деякі з них вдягаються у форму відомчих нормативних правових актів, методичних рекомендацій (вказівок) "*". У своїй сукупності вони і становлять методичну основу податкового контролю. У цьому зв'язку слід зазначити, що успіх контрольної діяльності у сфері оподаткування в чому залежить від якості методик, рекомендованих для використання посадовими особами податкових органів. --- "*" Див, напр.: Лист МНС Росії від 31 грудня 1998 р. N ВП-6-12/933 "Про направлення рекомендацій для податкових органів щодо здійснення обліку відомостей про відкриття / закриття платниками податків рахунків у банках"; лист МНС Росії від 24 червня 1999 р. N АП-6-01/505 "Про направлення для використання в роботі методичних вказівок для податкових органів з питань правомірності використання організаціями додаткових податкових пільг з податків і зборів, що надаються органами місцевого самоврядування закритих адміністративно-територіальних утворень". |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Питання 4 Організація роботи податкових інспекцій " |
||
|
||