|
У цьому параграфі ми описуємо основні державні трансфертні програми в СоедіненнихШтатах та їх вплив на офіційний рівень бід-ності. У наступному параграфі ми рассматріваемданние про їх стимулюючих наслідки. У п. 5показано, як ці програми разом з налоговойсістемой, що обговорювалася в гол 21, впливають на нерівність і розподіл доходів.
Велика кількість програм соціального допомогою на-щі і трансфертних програм в Сполучених Шта-тах може бути згруповано по реципієнтам і Повідов допомоги так, як це показано в табл. 22-18.
Серед реципієнтів велфері виділені літні, інваліди та інші, причому остання група сфор-мировалось з числа осіб, в силу різних обставин переживають різного роду труднощі.
Внее входять, зокрема, безробітні (получающіестраховие виплати по безробіттю) і діти з бід-них сімей (одержують AFDC).
Програми поділяються на програми соці-ального страхування, а також посібники у грошовій інатуральной формі. Програми соціального стра-
1 Таблиця слід класифікації, запропонованої до David T. Ellwood andLawrence H. Summers, «Poverty in America: Is Welfare the Answer or theProblem?» У книзі Sheldon H. Danziger and Daniel H. Weinberg (ed), Fighting Poverty, Harvard University Press, 1986.
Хування надають допомоги тільки тим, хто де-лал відрахування в минулому; внаслідок того що виплачують допомоги не рівні в точності велічінепрошлих вкладів, програми соціального страху-вання фактично здійснюють перераспределеніедоходов.
У табл. 22-2 наводяться дані про масшта-бах різних програм в 1960 р. (до об'явленіявойни з бідністю) і в 1980 р. Найбільш крупниміпрограммамі, набагато перевершують всі Залишився-ні, є соціальне страхування, особеннопособія системи соціального забезпечення пожі-лим людям та сім'ям , які втратили годувальника, атакож пенсійне забезпечення государственнихслужащіх (включаючи військових) і працівників залоз-них доріг. Перші два рядки в табл. 22-2 складаючи-ють більше половини підсумкової величини 1980 Ви-плати системи соціального забезпечення пожілимсостоят головним чином з пенсій по старості, авиплати сім'ям, які втратили годувальника, - з ви-плат дружину, який пережив втрату годувальника
|
- СІМ'Ї: ЕКОНОМІЧНА ЖИТТЄЗДАТНІСТЬ
соціально забезпечувала всіх своїх членів при хворобі, інвалідності або в старості. Так як було важко прожити без сім'ї, член сім'ї підтримував її, скільки міг, і лише неохоче з нею розлучався. У наші дні члени сім'ї менше її підтримують, оскільки тепер це набагато менш необхідно для їх власного економічного благополуччя. Люди не працюють більше всією сім'єю. Часто вони лише
- МРІЯ?
Соціальна система гостро потребує політичних партіях з виразними новими ідеями, готовими почати суперечку, що робити з невпевненістю в період кусочной рівноваги, ми отримуємо суперечки між правими партіями, охочими повернутися до міфічного минулого (неможливого, як би його не бажали), і лівими партіями без жодних програм. Що ж означає демократія, коли політичні партії не здатні
- Глава 22: велфері, бідність і розподіл доходів
соціальні програми придушили в бід-няках стимули до поліпшення свого економічного. статусу, а в інших людях - прагнення уникнути; бідності. Це створило спотворену структуру стимулів, в якій ініціатива щодо поліпшення власного по-1 В цій главі під трансферними платежами, або трансфертами, держави населенню мається на увазі тільки той їх компонент, кото-рий пов'язаний з соціальним
- 1. Компроміс між равенствомі ефективністю
соціальних виплат іпособія з безробіття. Крім того, самі по себеналогообложеніе і трансфертні програми - до-4 James Gwartney and Thomas S. McCaleb, «Have Antipoverty ProgramsIncreased Poverty?» Cato Journal, Spring / Summer 1985, p. 7. 5 У багатьох європейських країнах державні соціальні і перерозподілу подільному програми мають більший розмах, ніж у СоедіненнихШтатах.
- Інші види соціального страхування
соціального страхування забезпечує ви-плати інвалідам та хворим працівникам, а так-же пенсіонерам Компонент сукупних виплат, пов'язаний з інвалідністю, ріс особливо швидко в 9 Людина, який робив заощадження, вносячи вклади в приватний збережу-вальний проект, вийшовши на пенсію, зможе отримувати щорічну ренту (annuity). Щорічна рента виплачується у вигляді щорічних фіксовано-ванних виплат
- Резюме
соціального страхування (пра-во на посібники якого мають тільки ті, хто ранеевносіл в нього платежі), грошову допомогу і пособіяв натуральній формі. Головними категоріями реціпі-ентов є літні, непрацездатні і другіебедние люди. 5. Соціальне страхування є найбільш значною-ним компонентом трансфертних програм. Виплатипо соціальному забезпеченню в основній своїй Массені йдуть
- Глосарій
соціального забезпечення, яке накладає на осіб, які отримують допомогу, тре-бования про пошук ними роботи. ТИМЧАСОВОЇ РЯД. Time series. Набір значень змінної вразлічних тимчасових точках або інтервалах. ВИТІСНЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ІНВЕСТІЦІЙ.Crowding in. Виникає в результаті скорочення державних витрат або зростання податків, викликають сніженіепроцентних ставок і, як результат,
- 6. Свобода
соціальний порядок. У той час як він один насолоджується короткостроковими вигодами, отриманими від своєї діяльності, катастрофічні довгострокові наслідки завдають шкоди всім людям. Його діяння злочин, тому що робить згубний вплив на оточуючих. Якби суспільство не запобігало подібної поведінки, воно дуже скоро стало б загальним і поклало кінець громадському співпраці
- 6. Монопольні ціни
соціального захисту Бісмарка, а також профспілкового тиску і примусу, спрямованого на підвищення ставок заробітної плати, збільшити доходи і підвищити рівень життя найманих робітників. Поборники цієї політики не послухали попередження економістів. Економічних законів не існує, оголосили вони. В результаті Sozialpolitik призвела до зростання витрат виробництва в Німеччині. Кожне просування
- 1. Історичне походження соціалістичної ідеї
соціальні філософи XVIII в. закладали основи праксиологии та економічної науки, вони стикалися з майже повсюдно розділяються і неспірній протиставленням обмежених егоїстичних індивідів і держави представника інтересів всього суспільства. Однак у той час процес обожнювання, який врешті-решт звів людей, керуючих громадським апаратом стримування і примусу,
|