Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Сконцентровані інтереси |
||
Вільна міжнародна торгівля приносить найвигід-ди споживачам, про що свідчать їх покуп-ки імпортних машин, тканин і взуття . Але, з іншогобоку, вітчизняні виробники автомо-лей, тканин і взуття втрачають роботу і прибутку ітерпят збитки від імпорту. Як ми побачимо в гол. 37, вигоди для суспільства в цілому від вільної торгів-лі, взагалі кажучи, переважують витрати. У політичному плані, однак, тим, хто виступу-ет проти вільної торгівлі (їх називають протік-ціоністамі), часто вдається змусити Конгрессуменьшіть потік імпортних товарів. Іноді зако-нодателі вводять тарифи, які являють собою податки на імпортні товари. Підчас тисків Конгрес і виконавчі органи влади обо-рачівается тиском на уряди іноземних-них держав з метою введення квот, обмежуються чих обсяги їх експорту до Сполучених Штати.Напрімер, з 1981 по 1984 р. Японія ввела квотина число експортованих в Сполучені Штатимашін, існують також квоти на тканини і другіетовари. Чому ж політика протекціонізму часто ока-ни опиняються успішною, навіть незважаючи на вигоди отсвободной торгівлі для споживачів та суспільства вцілому? Тому що витрати тих, хто несе потеріот вільної торгівлі, постають у висококонцент-рировать вигляді, тоді як вигоди для споживачам-лий - ні. Конкуренція з імпортними товарамінаносіт дуже сильний шкоди конкретним працівни-кам і фірмам. Працівник, який втрачає високооплачі-ваемую роботу в автомобільній промисловості, несе великі витрати. Вигоди для потребітелейявляются більш розмитими і, отже, менееочевіднимі. Оскільки витрати, зумовлені імпортом, постають у концентрованому вигляді, ті, хто теря-ет, і більш помітні, і більше легко організовувані. До-статочно тільки чотирьох вищих керівників ав-автомобільним галузей і президента профспілки праців-ників автомобільної промисловості, свід-чить перед Конгресом, щоб дати яснопонять, які їхні втрати від імпорту І гораздотруднее для мільйонів потенційних покупателейімпортних машин зібратися разом і убедительнозасвидетельствовать, які могли б бути їх поті-ри, якби імпорт був скорочений. Розглянемо з цих же позицій проблему підтри-жанія цін на молоко. Молочна промишленностьмала і так високопродуктивна, що вона не мо-же продавати стільки, скільки виробляє, по су-суспільством цінами. Тому держава покупаеті запасає молоко у великих колічествах12. Дер-дарчі субсидії виробникам молока до-рого обходяться і платникам податків, і споживачам- 12 Не випадково допомогу США бідним країнам часто включає поставкісухого молока. Лям молока. Чому це триває? Тому чтомолочние фермери являють собою політичне життя-скі потужну, географічно сконцентрірованнуюгруппу, тоді як споживачі молока - ні. Кро-ме того, організація молочних фермерів вияв-жива, що їй легко чинити політичний содей-ствие тим, хто голосує за їх інтереси, тоді какшірокой громадськості було б украй труднооб'едініться, щоб забезпечити сприяння політи-кам, виступаючим проти субсидій на молоко. Той факт, що концентровані конкретниеінтереси виявляються політично більш впливових-ними, ніж розмиті спільні інтереси, допомагає по-няти багато державні рішення. Державним про-венное втручання в економіку не може розглядатися як просте коригування неефективності роботи ринків. Хоча теоретично несо-самостійності ринку і забезпечує виправдання дер-жавного втручання, але действітельниепрічіни і наслідки державної політікімогут мати мало спільного з подоланням недостат-ков ринку. Ці міркування з приводу недосконалості про-процесу прийняття рішень державою в демокра-тичної суспільстві були б марні, якщо биможно було вказати на те, що існує лучшійспособ. Не існує досконалої процедурипрінятія суспільством рішень. Питання в тому, какаясістема є найкращою, а не досконалої точки зору відображення переваг людей. Каксказано, «демократія - це найгірша форма дер-жавного правління, крім всіх інших». |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Сконцентровані інтереси " |
||
|