| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 1. РИНКОВИЙ МЕХАНІЗМ МАКРОЕКОНОМІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ |
||
|
Істота макроекономічного регулювання. Розглянемо питання теми по суті: чому необхідно управляти національним господарством регулювання господарством в цілому? У чому полягає головна мета такого економічного управління? Відповідь на ці питання пов'язаний з розумінням характеру об'єктів управління. Об'єктом управління є три макроекономічні структури - образно кажучи "три кити", на яких тримається вся ринкова макроекономіка. По-перше, це - сукупний попит. Такий попит - сума грошей, яку члени суспільства готові затратити на купівлю товарів і послуг, щоб задовольнити всі потреби. Обсяг сукупного попиту залежить від ряду факторів: рівня цін, величини доходів населення, розподілу доходів на споживання (поточний попит) і накопичення (попит, відкладений на майбутнє), податків (частини доходів, відданих державі), державних закупівель (попиту держави), пропозиції грошей з боку кредитних установ. По-друге, об'єктом загальнонаціонального управління є сукупна пропозиція. Воно являє собою суму цін товарів і послуг, які їх виробники реалізують всім покупцям. Обсяг сукупної пропозиції визначається такими факторами: рівнем ринкових цін, потенційно можливим обсягом виробництва в країні, рівнем витрат виробництва продукції, комерційною вигодою її випуску. По-третє, макроекономічним об'єктом регулювання є сукупне виробництво. Під ним маються на увазі всі види господарства нації, що випускають товари і послуги. Всі об'єкти управління внутрішньо взаємопов'язані один з одним. Між ними встановлюються прямі зв'язки: а) сукупний попит і сукупна пропозиція утворюють в їх єдності національний ринок; б) виробництво безпосередньо зумовлює сумарне пропозицію. Є також непрямі зв'язку: сукупний попит впливає на сумарну пропозицію, а через нього - на все виробництво. Між всіма макроекономічними об'єктами існують наскрізні взаємозв'язку. Так, структура сукупного попиту (набір всіх оплачуваних потреб) впливає на склад сукупної пропозиції (набір всіх продаваних товарів і послуг), а тим самим впливає на структуру національного виробництва (суму всіх галузей і видів господарської діяльності, потрібних, в кінцевому рахунку, для задоволення платоспроможного попиту суспільства). Діє і зворотний зв'язок: структура всього виробництва багато в чому обумовлює структуру сукупної пропозиції і через ринок зумовлює всю різноманітність купівельного попиту. Нарешті, між об'єктами управління існують необхідні об'ємні співвідношення. При порушенні таких співвідношеннях виникає макроекономічне нерівновагу. Припустимо, що виробництво у своєму розвитку відірвалося від обліку обсягу всього купівельного попиту і створило продуктів більше, ніж це треба для суспільного споживання. Тоді виникає загальна криза перевиробництва матеріальних благ. Якщо ж виробництво доставило істотно менше продуктів, ніж потрібно для суспільного споживання, то в наявності загальна криза недовироблення. Тепер ми можемо відповісти на важливе питання: яке головна умова нормального розвитку макроекономіки, що припускає такий стан національного господарства, при якому воно може повністю задовольнити весь купівельний попит? Таким умовою є дотримання народногосподарської пропорційності, а саме: по-перше, рівності обсягів Сумарних величин попиту, пропозиції та виробництва нації та, по-друге, відповідності один одному структур цих макроекономічних об'єктів. Йдеться про об'єктивне економічному законі пропорційного розвитку макроекономіки. Цей закон висловлює незалежну від волі і бажання людей умова існування нормальної народногосподарської системи: необхідність постійного підтримання відповідності обсягів і структури сукупних величин попиту, пропозиції і виробництва. Порушення закону пропорційного розвитку макроекономіки проявляються у відомих нам видах макроекономічного нерівноваги: а) структурних кризах (невідповідності елементного складу виробництва і сукупного попиту), б) економічних кризах надвиробництва (перевищення обсягу всього (пропозиції та виробництва над сукупним попитом), в) масового безробіття (зменшення попиту на робочу силу в порівнянні з її пропозицією на ринку праці), г) інфляції (перевищенні пропозиції грошей над їх попитом). Тепер пора з'ясувати: хто або що може запобігти або, 1по принаймні, зменшити порушення народногосподарських пропорцій? Логічно припустити, що для постійної підтримки загальної збалансованості народного господарства потрібен якийсь регулятор всієї макроекономіки "(його часто називають" господарський механізм "), Макроекономічний регулятор - це суспільний спосіб організації та регулювання національного господарства. Він виконує такі функції: об'єднує все господарство нації в єдину систему; направляє виробничу діяльність усіх низових ланок економіки; розподіляє працю і засоби виробництва по галузях і видах виробництва відповідно до суспільних потреб; стимулює високоефективне господарювання. Регулятор макроекономіки починає діяти за певних об'єктивних передумовах, а саме - в умовах єдиного національного господарства. Вперше такі умови створило розвинене товарне виробництво і всеохоплюючий ринок. На цьому плацдармі став функціонувати вихідний тип господарського механізму - ринковий. Ринковий механізм саморегулювання. В умовах товарно-ринкового господарства специфічною формою узгодження господарських пропорцій служить мінова вартість продуктів. Тому в ринковій економіці закон пропорційного розвитку народного господарства виступає як закон рівноваги макроекономічного попиту і макроекономічної пропозиції. Цей закон став діяти в повній мірі в умовах класичного капіталізму коли панувала вільна конкуренція. Перше положення - про невтручання держави в регулювання ринкової економіки. Цей принцип отримав формулювання "laissez faire" ("Нехай все йде своєю чергою", франц.). У книзі про багатство народів А. Сміт чітко визначив всі види державних витрат: на оборону країни, на відправлення правосуддя, на деякі громадські роботи та громадські установи (для сприяння торгівлі та заохочення її, для освіти). Як бачимо, в державних витратах не вказані витрати на розвиток виробництва та управління економікою. Якщо держава не є макрорегулятора, то, питається, хто (або що) є ним? Друге положення - про "невидиму руку", яка як би "підштовхує" всіх приватних виробників товарів і послуг до дій на благо суспільства. За словами А. Сміта, що піклується про власну вигоду підприємець "невидимою рукою" прямує до мети, яка зовсім не входила в його наміри. Невидимій рукою "є, зрозуміло, ринок. Кожен товаровиробник, прагнучи задовольнити якийсь конкретний платоспроможний попит, тим самим матеріально зацікавлюється у спільній справі задоволення сукупних потреби суспільства. Третє положення - про механізм ринкового саморегулювання. Цей механізм включає прямі і зворотні економічні зв'язки між товарним виробництвом (пропозицією товарів) і ринковим попитом. Прямий зв'язок виражається в тому, що виробництво (пропозиція) товарів зумовлює попит. Всі приватні, незалежні один від одного підприємці самостійно вирішують проблеми, що стосуються потреб (попиту) покупців: що, як і для кого виробляти. Однак в умовах класичного капіталізму одноосібні виробники, не здатні вплинути на ринкові ціни, діють як би наосліп, не знаючи реальних покупців і їхні запити. Тому стихійно складається зв'язок між виробництвом (пропозицією) і попитом може Нечасто давати "збої", не досягаючи прямо поставленої мети. Усіх товаровиробників виручає зворотній зв'язок, що йде Ц від ринку до виробництва. Такий зв'язком служить система ринкових цін, постійно посилає сигнали-інформацію про співвідношення попиту та пропозиції. Ця інформація дозволяє вносити поправки у виробничі дії підприємців: Ціни перемикаються на випуск таких товарів, які користуються підвищеним попитом і є більш вигідними. Тим часом А. Сміт не відповів на важливе питання: як забезпечується рівність обсягів попиту та пропозиції в масштабах країни. Цю проблему спробував вирішити французький економіст Ж.Б.Сей, який вважав себе послідовником англійської класичної політичної економії. Він сформулював «закон ринку», згідно з яким ринковий обмін товару на товар встановлює рівновагу пропозиції та попиту. Ж. Б. Сію \ приписують вислів: "пропозиція породжує свій власний попит". Проте "закон Сея" безумовно вірний тільки для бартерної До Торгівлі (обміну товару на товар без грошей). Коли ж має місце звернення товар-гроші-товар, то найчастіше не встановлюється автоматичне рівність обсягу пропозиції та обсягу спpoca. Наприклад, продавець, який одержав за реалізований продукт гроші, може звернути вільні гроші в заощадження. Значить, заощадження підривають рівність пропозиції з попитом. Неокласики зробили спробу "врятувати" закон ринку Сея. Вони міркували так. Населення з вигодою для себе звертає заощадження в інвестиції. Люди знають, що на грошовому ринку заощадження за певний банківський відсоток перетворюються у виробничі капіталовкладення. Причому ставка відсотка як би "стежить" за тим, щоб зробити вигідним звернення заощаджених грошей в інвестиції. Інакше кажучи, рівень відсотка (який встановлюється залежно від співвідношення пропозиції грошей і попиту на них) саморегулює і зрівнює обсяги заощаджень і обсяги інвестицій. Модель класичної саморегульованої ринкової економіки наочно зображена на рис. 16.1. Уявімо собі гігантську ванну. У ній обсяг "води" ("запас") відповідає обсягу продукції, що випускається та зайнятості робочої сили. Зливна труба (Сб) зображує потік заощаджень населення. Кран позначає ставку відсотка (Пц), яка з'єднує потік заощаджень і потік інвестицій (І), що поповнює ванну. Відповідно до цієї схеми, "закон ринку" забезпечує: рівність обсягів пропозиції та попиту (значить, неможливі економічні кризи); збалансованість величин заощаджень та інвестицій і повну зайнятість робочої сили (безробіття виключається). Ось так - чисто теоретично, умоглядно - неокласики вирішили проблему досягнення стабільного (пропорційного) розвитку ринкової економіки. Поряд з цією проблемою неокласики задалися та іншим важливим питанням: чи здатний ринок забезпечити соціальну стабільність суспільства, пов'язану з розподілом доходів? Розподіл доходів у ліберальній ринковій економіці. Вихідний теоретичне питання можна поставити так: за якими принципами має розподілятися сукупний дохід суспільства (валовий національний продукт, раціональний дохід серед усіх громадян? З цього питання висловлюються дві прямо протилежні точки зору. Згідно з однією з них (її проповідують прихильники багатьох релігійних, етичних, соціалістичних і інших концепцій), розподіл усього доходу суспільства має грунтуватися на принципах рівності і справедливості. Ідею такого зрівняльного розподілу можна наочно представити у вигляді графіка (ріс.16.2). Графік на рис. 16.2. демонструє абсолютну рівність у розподілі доходу в суспільстві. Як видно, будь-який даний відсоток сімей отримує відповідну частку доходу (20% сімей мають 20% доходу, 40% сімей - 40% доходу і т. Прихильники ліберальної ринкової економіки сповідують діаметрально протилежні погляди. Розподіл доходу в суспільстві не може і не повинно будуватися на принципах рівності і справедливості. Ринкова система - це такий господарський механізм, який не може мати будь-якої "совістю", він не є носієм моральних норм. На яких же принципах засноване розподіл доходу в суспільстві в класичної та неокласичної моделі ліберальної ринкової економіки? А. Розподіл багатства має враховувати нерівність здібностей людей. Кожна людина знаходить відповідне застосування своїм природним здібностям. Так, люди з інтелектуальними здібностями знаходять задоволення у заняттях наукою, медициною, юриспруденцією і т.п. Хто володіє винятковими фізичними даними, йде, скажімо, у професійний спорт. Людина, обдарована естетичним талантом, стає музикантом, художником. Б. Кожна людина, що володіє якимось фактором виробництва, повинен отримати дохід, рівний вкладу свого фактора. Як ми пам'ятаємо, цей принцип обгрунтував американський економіст Дж. Б. Кларк у книзі "Розподіл багатства". В. Ліберальна ринкова економіка базується на неподільному пануванні приватної (одноосібної) власності, яка допускає високий ступінь нерівності доходів. У вільній ринковій економіці від приватної власності залежить і сама економічна та соціальна свобода. За словами лауреата Нобелівської премії французького економіста М. Алле, існує вельми сильна кореляція (взаємозалежність) між масштабами приватної власності і масштабами свобод. "У країні, в якій я живу, я бачу, що приватна власність дає багатим велику ступінь свободи. Той, у кого немає грошей, хто потребує роботи, не є вільним. Або ж у нього є робота, але він може її втратити, що скорочує його свободу вираження думок. В кінцевому рахунку в наших західних, так званих "ліберальних суспільствах ", дуже мало вільних людей" .1 У ліберальному ринковому господарстві діє правило: "Багатство породжує багатство". Примітно, що в США власність найбільше впливає на нерівність у розподілі доходів. За даними уряду США, в 1983 р. 10% сімей, які отримували найвищі доходи (щорічний дохід 50 тис. доларів і більше), володіли 72% всіх акцій, 86% неоподатковуваних облігацій, 70% неоподатковуваних облігацій, 50% всього нерухомого майна. Г. Розподіл доходів має стимулювати збільшення виробництва простий його ефективності. Якщо ж однаково віз 1 Світова економіка і міжнародні відносини. 1989. № 11.С.40. нагороджувати і тих, хто дає високу вироблення, і інших, хто лінується і дає мало продукції, то це зменшить прагнення людей більше заробляти за рахунок поліпшення виробничих показників. Д. В умовах вільної конкуренції природним є нерівність отриманих доходів. Високими будуть доходи у тих, хто досяг успіху у ринковому суперництві, і, навпаки, тих, хто зазнав невдачі, може чекати розорення. Отже, прихильники концепції ліберальної ринкової економіки вважають, що рівність ("справедливість") у розподілі доходів несумісне з ринковою системою і може підірвати її. Нерівність у розподілі графічно зображується за допомогою кривої Лоренца (рис. 16.3). Крива Лоренца характеризує ступінь реально досягнутого нерівності в розподілі доходу серед сімей (40% сімей отримує 20% доходу, 60% сімей - 40% всього доходу і т.д.). На основі даних кривої Лоренца визначається так званий доцільний (лат. decem - десять) коефіцієнт. Цей коефіцієнт показує, у скільки разів 10% найбагатших сімей перевершують за рівнем доходу 10% найбідніших. Для ліберальної ринкової економіки як такої характерна тенденція до посилення нерівності в розподілі суспільного доходу між громадянами. У міру збільшення багатства суспільства поглиблюється соціальна диференціація селища. Це призводить в кінцевому підсумку до того, що значна частина населення опускається нижче офіційно визнаної межі бідності. Такий результат не випадковий. Як вважають прихильники вільної ринкової економіки, при ідеальному розподілі суспільного багатства воно повинно діставатися тільки власникам факторів виробництва - праці, капіталу і землі. Однак залишається без відповіді дуже важливе питання: які засоби до життя повинні отримати численні члени суспільства, які позбавлені виробничих факторів (літні люди, переставите працювати за наймом; інваліди, діти), а також особи, які мають робочу силу, але не які можуть в даний період знайти їй застосування (безробітні, тимчасово втратили працездатність через хворобу тощо)? Всі вони не беруть участь у створенні суспільного продукту, а тому, виходить, не можуть претендувати на свою частку в загальному "пирозі". У чистій ринковій економіці, яка не визнає втручання держави в господарське життя, їм залишається сподіватися лише на приватну благодійність ... Орієнтація економічних реформ в Росії на створення "ліберальної" ринкової економіки дала явно негативні результати. За офіційними даними за 1992-1994 рр.., Істотно посилилася диференціація населення за доходами і матеріальної забезпеченості. Ставлення доходів 10% найбільш забезпеченого населення до 10% найменш забезпеченого до кінця 1992 р. досягло 14-15 разів проти 4,5 рази в 1991 р. Разом з тим загальновизнано, що досягнення доцільний коефіцієнт 10:1 служить показником соціального неблагополуччя. На закінчення напрошується питання: яка ж історична доля ліберальної ринкової системи як макрорегулятора на Заході? |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 1. РИНКОВИЙ МЕХАНІЗМ макроекономічного регулювання" |
||
|
||