Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Розподіл доходів в соціально орієнтованій економіці: яка роль держави? |
||
Соціально орієнтована економіка стає завдяки новому порівняно з ринком механізму розподілу національного доходу. Цей механізм включає два етапи розподілу нової (доданої) вартості: первинний і вторинний. Первинне розподіл нової вартості відбувається на низовій ланці виробництва - на підприємствах і організаціях, де утворюється ця вартість (заробітна плата і прибуток). Відповідні частини нової вартості отримують ті зайняті люди, які прямо або побічно брали участь у її виробництві (цьому процесу присвячений підрозділ IV.2 «Форми нової вартості»). Оскільки після первинного розподілу національний дохід знаходиться у власності зайнятих в економіці, то утворюється глибоке нерівність у розподілі національного доходу. На одній стороні суперечності - зайняті, мають економічні блага, а на іншій стороні - незайняті, які не мають цих благ. Щоб усунути таку нерівність і забезпечити необхідну соціальну справедливість у суспільстві, держава проводить вторинне розподіл нової вартості. У цих цілях воно застосовує особливий механізм - податкову систему, яка детально розглядається в наступному розділі. Отже, в цілях поліпшення умов життя всіх людей соціальна держава проводить наступну політику: 1. Воно наділяє за законом всіх громадян основними соціальними правами і свободами. 2. Держава створює умови для достатнього задоволення найбільш значущих потреб людей (доступну освіту, охорону здоров'я, культура та ін 3. Воно надає соціальну допомогу громадянам, які її потребують. Соціальна держава застосовує новий механізм розподілу доходів і благ, заснований на принципах соціальної справедливості: 1. Поєднуються первинне і вторинне розподіл національного доходу в їх гранично допустимих розмірах. 2. За допомогою податкової системи держава утворює фонди соціального страхування і забезпечення: - фонд соціального страхування; - фонд зайнятості населення; - фонд страхової медицини; - пенсійний фонд. 3. Соціальні послуги надаються, як правило, в двох видах: - платні; - безкоштовні. У соціальній державі за допомогою статистичних даних визначається ступінь фактичного соціального розшарування населення. Нерівність в цьому відношенні графічно зображується за допомогою кривої Лоренца (рис. 27.4). Крива Лоренца За допомогою кривої Лоренца визначається так званий коефіцієнт фондів, або ж децільниі (від лат. Decent - десять) коефіцієнт. Він показує, у скільки разів 10% найбагатших сімей перевершують за рівнем доходу 10% найбідніших сімей. На рис. 27.4 лінія 1 характеризує абсолютну рівність доходів усіх сімей (скажімо, 40% сімей отримують 40% національного доходу і т. п.). Лінія 2 показує фактичний розподіл фондів (доходів).За допомогою коефіцієнта фондів можна зіставити ступінь соціального розшарування населення в різних країнах (табл. 27.2). Таблиця 27. Таблиця 27.2 Важливо враховувати, що гранично допустимий коефіцієнт фондів становить 10:1. Значне перевищення цього коефіцієнта може свідчити про явне або сховищі соціальному неблагополуччя, невдоволенні частини населення великим нерівністю у розподілі благ. В Організації Об'єднаних Націй обчислюється узагальнюючий показник результатів соціального прогресу різних країн - індекс людського розвитку. Цей показник дає характеристику якості життя населення. Величина цього індексу визначається як середня арифметична індексів рівня тривалості життя, освіти і доходів (ВВП). Чим ближче значення цього показника до одиниці, тим вище розвиток людських можливостей в даній країні. Порівняльні дані за цим показником у різних країнах наведено в табл. 27.3. Таблиця 27.3 У табл. 27.3 на Росію припадає найменша величина індексу розвитку людини. Можна вважати, що реалізація пріоритетних національних проектів у галузі охорони здоров'я, освіти та інших сферах дозволить істотно підняти цей рівень показника індексу людського розвитку. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Розподіл доходів в соціально орієнтованій економіці: яка роль держави? " |
||
|