Фіскальну політику можна визначити як набір рішень і (або) правил щодо податків і громадських витрат з метою придушення економічних флуктуацій, приведення безробіття до рівноважного рівня і сприяння підтримці стабільного рівня цін. Зауважимо, що якщо грошово-кредитна політика в якості основної мети розглядає підтримання стабільного рівня цін, то фіскальна політика віддає пріоритет підтримці рівноважного рівня безробіття і згладжування коливань в рамках економічного циклу.
Основні інструменти фіскальної політики
До основних інструментів фіскальної політики з точки зору макроекономічних моделей відносяться рівень державних закупівель та рівень податків. У разі коли розміри державних витрат перевершують величину бюджетних надходжень (переважно податкових), має місце бюджетний дефіцит. Якщо надходжень більше, ніж витрат, то говорять про надлишок (профіцит) бюджету.
Корисно відрізняти фактичний дефіцит від структурного. Структурний дефіцит - це гіпотетична величина дефіциту бюджету в припущенні, що економіка знаходиться в стані, що відповідає природному рівню зайнятості та потенційного рівня випуску. Фактичний дефіцит відрізняється від структурного на величину недоотриманих податків і додаткових трансфертних платежів, які обумовлені неповною зайнятістю (і навпаки: для випадку, коли має місце перегрів економіки). Поняття структурного дефіциту використовується при розгляді питань про стійкість накопиченого рівня державного боргу і про те, чи зможе країна позбутися бюджетного дефіциту в разі досягнення природного рівня зайнятості та відповідного рівня випуску.
Дефіцит бюджету може бути профінансований одним з трьох основних способів:
1) продаж активів. Має на увазі продаж будь-яких належать державі активів. Сюди потрапляє і приватизація належать державі підприємств. Цей вид фінансування дефіциту бюджету використовується рідко і зазвичай планується заздалегідь;
2) позику у центрального банку. Цей спосіб є емісію нових грошей підвищеної сили, т. Е. Монетизацію боргу. Позика здійснюється міністерством фінансів у ЦБ, який, формально кажучи, купує урядові цінні папери і відкриває у себе спеціальний рахунок уряду. У той момент, коли уряд бере гроші з цього рахунку на здійснення, наприклад, державних закупівель, і відбувається збільшення кількості грошей підвищеної сили. Оскільки ця емісія грошей державою часто веде до інфляції, то в деякому сенсі вона являє собою інфляційний податок на власників грошей;
3) випуск облігацій державного боргу. Облігації державного боргу розміщуються на аукціонах. Держава може вдатися як до внутрішніх позик (у приватного сектора), так і залучити іноземних інвесторів. В останньому випадку облігації державного боргу можуть бути номіновані не в валюті випустив його держави, а в одній з основних резервних валют (доларах США або євро).
Накопичена сума заборгованості уряду приватному сектору являє собою державний борг. Іншими словами, державний борг - це накопичений дефіцит в тій його частині, яка профінансована через випуск державних облігацій з урахуванням нарахованих відсотків. Необхідність погашати державні облігації і платити по ним відсотки веде до зростання дефіциту державного бюджету. Та його частина, яка є різницею між державними витратами на придбання товарів і послуг і збираються податками, - це первинний дефіцит, а та, яка викликана обслуговуванням державного боргу, - вторинний дефіцит.
Зазвичай в макроекономіці вважається, що прибутковість державних облігацій встановлюється на рівні поточної процентної ставки. Припустимо, наприклад, що в поточний момент часу t випускається державна облігація, по якій в момент часу t + 1 буде виплачений номінал в розмірі однієї грошової одиниці. Якщо поминальна ставка відсотка в момент t дорівнює it, то ціна облігації Ptb буде визначатися з рівності Р /;(1 + it) одиниці. отже, Р /> = 1 / (1 + / ^. Фінансування дефіциту бюджету через випуск державних облігацій не збільшує обсяг грошової маси; в той же час воно збільшує процентну ставку, оскільки підвищує попит на ринку капіталу.
Прогнозування трудових ресурсів та зайнятості У світовій науковій практиці існують різні точки зору щодо формування зайнятості і функціонування ринку робочої сили, але жодна з них не дає повної і адекватної оцінки їх динаміки, відображаючи лише взаємодія між окремими їх елементами. При практичному застосуванні конкретного підходу до розробки
Прогнозування на основі «дерева рішень» «Дерево цілей» і прогнозний граф можна успішно застосувати при наявності наступних вхідних даних: 1) повинні бути чітко визначені цілі і завдання на всіх рівнях; 2) необхідна наявність взаємопов'язаних критеріїв для вимірювання відносної важливості елементу. В цьому випадку можна використовувати
Прогнози з використанням rmsm-моделі Світового банку За останні 30 років Всесвітній (світовий) банк застосовує макроекономічні моделі для прогнозування траєкторії економічного зростання країн, що розвиваються. У 70-80-х рр. XX ст. для цієї мети використовувалася модель мінімальних стандартів (RMSM - Revised Minimum Standard Model), створена
Проблема нерівності і соціальної справедливості Особливу роль в національному економічному розвитку грають розподіл доходу і проблеми нерівності. Найбільш важливим критерієм оцінки ступеня нерівності є крива Лоренца. На рис. 7.6 показаний механізм даної методики. По горизонтальній осі відкладається накопичувальним підсумком частка сімей
Приватизація і країнах з розвиненою ринковою економікою: подібності та відмінності Між процесом приватизації в Росії і країнах з розвиненою ринковою економікою скоріше більше відмінностей, ніж подібностей: 1. Приватизація в Росії здійснювалася в терміни, які у багато разів менше, ніж в розвинених країнах. За даними Держкомстату Росії, на початок 1998 р з 2,7 млн підприємств
Портфель з n різновидів акцій На рис. 5.4 область ефективного вибору портфеля з акцій А та В задана дугою АВ. Нехай крім двох акцій АВ на ринку з'явилася третя акція F, очікувана прибутковість і ризик якій представлені точкою F. Мал. 5.4. Область вибору портфеля з трьох різновидів акцій Виберемо на дузі АВ один з портфелів