| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
ПЛИТА П'ЯТА: багатополярний світ БЕЗ домінуючої держави |
||
|
Але особлива економічна роль Америки виникла з особливою послідовності подій після війни. Подібно до того, як люди очікували, що після зносу Берлінської стіни і розвалу СРСР комунізм безболісно і швидко перейде в капіталізм, люди сподівалися в той час, що відновлення економіки після Другої світової війни буде безболісним і швидким. Але цього не сталося. Кінець війни не приніс швидкого відновлення ні старим союзникам, ні щойно переможеним ворогам. Проблема була проста. І у колишніх союзників, і у колишніх ворогів валютні резерви були виснажені закупівлями поставок, необхідних для ведення війни. Америка, що не зруйнована війною, була єдиним місцем у світі, де можна було придбати обладнання для відновлення розореної війною економіки. Щоб заробити гроші на закупівлю необхідного для перебудови обладнання, інші країни повинні були щось продавати американцям. Але для цього треба було виготовити продукцію, яку американці захотіли б купити, а це можна було зробити тільки за допомогою нового обладнання. Система потрапила в замкнене коло. В іноземців просто не було способу дістати гроші, щоб купити обладнання, а без покупки цього обладнання вони не могли відновити цивільне виробництво. Відповіддю був поштовх з боку держави - так званий план Маршалла. Сполучені Штати вирішили дати своїм колишнім союзникам і колишнім ворогам фінансові кошти, потрібні їм для купівлі обладнання, щоб перебудувати їх розорені війною заводи. План Маршалла спрацював, але треба пам'ятати, що він був початий лише в 1948 р., через три роки після закінчення війни (2). Знадобилося значний час, щоб додуматися, що капіталістичне самозаймання саме по собі не відбудеться. Повторні економічні кризи і нездатність до відновлення Великобританії, найближчого військового союзника Сполучених Штатів, зіграли, мабуть, ключову роль в переконанні американського керівництва, що треба що-то зробити (3). Спочатку план Маршалла був запропонований також СРСР і Східній Європі, але маршал Сталін відкинув цю пропозицію. Він оголосив своєю метою побудову глобальної комуністичної економіки, яка змагатиметься з капіталізмом і в кінцевому рахунку здобуде над ним верх. План Маршалла включав значні суми грошей. Платежі доходили до 2% американського ВВП (4). З боку одержувачів це було близько 10% їх ВВП. У наші дні 2% ВВП склали б близько 140 мільярдів на рік у вигляді економічної допомоги. Для порівняння: тепер Америка надає лише 8,7 мільярда економічної та гуманітарної допомоги та 5,3 мільярда військової допомоги - 0,3% свого ВВП (5). Ще важливіше був той факт, що ці гроші представляли багаторічна зобов'язання, що дозволило всім іншим країнам світу розраховувати на підтримку США в їх длітельнихусіліях відновити своеблагосостояніе. Мотиви Америки були почасти альтруїстичні, але почасти були продиктовані страхом перед комунізмом. Якщо подивитися тепер, після часу, на риторику, що служила політичним виправданням цих дій, то страх перед комунізмом здається більш важливим мотивом в порівнянні з альтруїзмом. Зрештою в Сполучених Штатах - країні історичного ізоляціонізму - під ім'ям антикомунізму вдалося реалізувати інтернаціоналізм. Через п'ятдесят років ця антикомуністична риторика, використана для реалізації інтернаціоналізму, стала турбувати тих, хто все ще вірить в американський інтернаціоналізм. Якщо комунізму більше немає, то навіщо американцям інтернаціональна точка зору? Республіканський «Контракт з Америкою» не містить жодного слова про міжнародну економіку, про зовнішній торгівлі, про іноземні інвестиції (6). Безпосередньо після Другої світової війни американське лідерство в некомуністичному блоці було просто необхідно, оскільки в Америці була єдина велика незруйнована індустріальна економіка, і тільки Америка володіла військовою силою для сопротивленияраспространению глобального комунізму. Якщо яка-небудь країна хотіла залишитися поза комуністичного блоку, то навряд чи у неї був інший вибір, ніж приєднатися до американського блоку і ухвалити американське керівництво. Оскільки всі країни, за винятком Канади в Північній Америці і деяких нейтральних країн Європи (Швеції та Швейцарії), потребували американської допомоги, то американське лідерство після Другої світової війни стало самою серцевиною капіталістичної економіки. Після Другої світової війни капіталістична економіка була приречена на обертання навколо Сполучених Штатів, точно так само, як комуністична економіка була приречена обертатися навколо колишнього СРСР. У некомуністичному блоці жодна велика капіталістична держава, навіть Франція, ніколи не стала настільки незалежною, яким став зрештою Китай в комуністичному блоці. Кожен раз, коли союзники погрожували відійти від американського впливу, можна було використовувати загрозу комунізму, щоб зберегти єдність глобальної системи (7). Якщо план Маршалла був стартовим мотором, то система ГАТТ - Бреттон-Вудс була двигуном післявоєнного економічного зростання. Не дивно, що ця система відобразила методи, ефективні на американських внутрішніх ринках. З таким менеджером, як Сполучені Штати, це була англосаксонська, тобто підпорядкована правилам, юридична система. У центрі її були правила, а не адміністративне керівництво урядів (як у системах Японії та Франції). Економічна рушійна сила виходила від Сполучених Штатів. Сполучені Штати надавали обширний багатий ринок, куди легко було експортувати продукцію. Їх грошова і податкова політика запобігали раптові спади і сприяли енергійному росту. Сполучені Штати зосередили увагу на геополітичних військових потребах союзу, надавши приватним компаніям і своїй економіці піклуватися про самих себе. Японія була непотоплюваним авіаносцем на краю Північної Азії, рівнини Північної Європи були місцем, де треба було зупинити російську армію, - і було б політичним і військовим лихом, якби одна з цих областей потрапила в коммуністіческуюорбіту. Оскільки Америка була набагато багатше інших і не повинна була турбуватися про своє платіжному балансі, їй не доводилося вимагати собі взаємних прав на інших ринках. Японці могли обмежувати американський доступ на японські ринки і забороняти американцям купувати більшість акцій в японських компаніях, в той же час маючи необмежений доступ на ринок США і право купувати в Америці що завгодно. Японський уряд могло діяти - і діяло - як монопольний покупець технології, збиваючи ціни купується технології і наполягаючи, щоб ліцензії видавалися всім - а не тільки деяким «партнерським» компаніям. Америка не застосовувала своїх антитрестовских законів і своєї влади, а дивилася на все це з інших позицій. Американські компанії не мали американський уряд на своєму боці, тому що вони в цьому не потребували. Іноземні ж компанії, в усякому разі, потребували допомоги уряду США, щоб експортувати продукцію на американський ринок і таким чином заробляти іноземну валюту, потрібну їм для захисту від комунізму. Деякі способи захисту, ограждавшие Японію від конкуренції американських компаній, - на зразок тих, які зараз намагаються подолати автомобільні компанії США, - були в дійсності винайдені генералом Макартуром і його штабом. Коли траплялися неминучі циклічні спади капіталізму, на американців лягала відповідальність у силу взятої на себе ролі одностороннього глобального кейнсіанського локомотива. Щоб стимулювати американську економіку в час глобальних спадів, використовувалася полегшена грошова політика (зниження процентних ставок) і експансіоністська фіскальна політика (зниження податків або підвищення витрат). Явна мета системи, влаштованої після Другої світової війни, полягала в створенні середовища, в якій інші країни могли б стати настільки ж багатими, як Сполучені Штати. Це і відбулося. Точне визначення, які країни тепер багатший Сполучених Штатів за величиною ВВП на душу населення, залежить від того, як проводиться оцінка - за допомогою ринкового курсу валют або за допомогою паритетів купівельної спроможності, що перетворюють різні ВВП в деяку загальну міру. Але по кожному з цих методів оцінки тепер є значна кількість країн, в дійсності настільки ж багатих, як Сполучені Штати, і кілька значно багатших по обидва оцінками. Обидва обчислення відображають деякі сторони істини. Обчислення з паритетом купівельної спроможності (ПКС) вимірюють, наскільки багаті американці в порівнянні з рештою світу, якщо кожен витрачає свої гроші у себе вдома. Цей метод вимірює місцеві витрати на придбання однакових кошиків товарів і послуг у різних країнах і питає, яким повинен бути обмінний курс валют, щоб дохід, потрібний для такого придбання, був один і той же. (Оскільки люди в різних країнах набувають не одну і ту ж кошик товарів і послуг, точні заходи ППС змінюються залежно від того, який кошиком товарів і послуг користуються при вимірюванні.) Обчислення ВВП на душу населення за допомогою ринкового курсу валют вказують, наскільки багаті люди, якщо вони витрачають свої гроші за кордоном. Якщо середній американець бере свій доларовий дохід у Японію і обмінює його на ієни, то як багато він зможе на нього купити по відношенню до того, що купує середній японець? І навпаки, якщо середній японець бере свій дохід в ієнах в Америку і обмінює його на долари, то як багато він зможе на нього купити? Японія - країна, де існує найбільша різниця між цими двома заходами. Якщо прийняти за основу ВВП на душу населення в США, рівний 25847 доларам в 1994 р., то в Японії паритет купівельної спроможності ВВП на душу населення становить рівно 79% відповідного показника в Сполучених Штатах (20526 доларів) (8). Але якщо робити оцінку за обмінним курсом, то при курсі 80 ієн за долар ВВП на душу населення Японії був на 80% вище (46583 долари). У той час, коли ринок оцінював долар в 80 ієн, обчислення з паритетом купівельної спроможності, проведені ОЕСР, вказували, що обмінний курс мав бути від 180 до 225 ієн за долар (10). Внаслідок цього японці багаті у себе вдома і дуже багаті, коли подорожують по інших країнах. У міру того, як світ оправлявся від руйнувань Другої світової війни і деякі частини світу економічно наздоганяли Сполучені Штати, американська частка світового ВВП, природно, повинна була падати. Якщо ще в 1960 р. частка Сполучених Штатів у світовому ВВП становила понад 50%, то зараз вона становить менше 25% - якщо оцінювати за допомогою ринкового курсу валют (11). У міру того як економіка Сполучених Штатів ставала менше по відношенню до решти світу, їх лідерство неминуче мало спадати. Перші двадцять п'ять років після Другої світової війни відрізнялися винятковою економічною слабкістю всього промислового світу, крім Сполучених Штатів. Цей період відбивав американська перевага, а руйнування Другої світової війни. Того ж до того, що Сполучені Штати представляють тепер меншу частку світового ВВП, вони є тепер другим за величиною світовим ринком, поступившись європейському Загальному ринку перше місце. Оскільки тепер є кілька однаково багатьох економічних держав, одна з яких крупніше інших, не дивно, що інший світ менш охоче приймає американське економічне керівництво, і в той же час Сполучені Штати менш охоче пропонують керівництво. Решта капіталістичний світ просто не так сильно потребує Сполучених Штатах, як раніше. Тепер набагато легше говорити «ні». |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " ПЛИТА П'ЯТА: багатополярний світ БЕЗ домінуючої держави " |
||
|
||