| Головна |
| « Попередня | ЗМІСТ | Наступна » |
|---|
Макроекономіка займається вивченням ряду актуальних проблем, безпосередньо пов'язаних з цілями макроекономічної політики:
Підвищення рівня життя громадян на різних етапах розвитку країни може включати різні завдання. Наприклад, для країн, що розвиваються Африки на першому місці може стояти забезпечення населення якісним харчуванням, медичним обслуговуванням, житлом, т. Е. Надання можливості задовольнити базові потреби людини. У міру вирішення цих проблем можуть з'являтися нові потреби - в доступі до комунікацій, транспорту, а потім - до розваг, можливостям самореалізації і т. д. (Можна сказати, що підвищення рівня життя означає послідовне задоволення потреб людини у відповідності з пірамідою потреб, по А. Маслоу)1.
Питання економічного зростання набагато частіше відносять до ведення макроекономіки, ніж підвищення рівня життя в країні. Економічне зростання означає, що в кожен наступний період в країні (регіоні, світі) проводиться більше товарів і послуг (рис. 1.1), т. Е. Економічне зростання є основою для підвищення рівня життя в країні. Однак якщо подивитися, які виробляються товари і послуги, за допомогою яких технологій, хто має можливість споживати їх, стає зрозуміло, що економічне зростання сам по собі не призводить до автоматичного підвищення рівня життя всіх груп населення. Завданням уряду є забезпечення доступу до таких послуг, як освіта або охорона здоров'я, перерозподіл доходу, заохочення розвитку окремих галузей для забезпечення економічного зростання, що сприяє зростанню якості життя всіх
груп населення. Важливим напрямком в аналізі економічного зростання є pro-poor growth - «Зростання на користь бідних» - дослідження того, як найбідніші групи населення можуть бути включені в процес економічного зростання.
Економічне зростання сам по собі також не забезпечує економічну стабільність - в економіці спостерігаються періоди підйому і спаду, що утворюють економічні цикли. Одне із завдань макроекономіки - вивчати природу економічних циклів, а також дослідити можливості згладжування коливань за допомогою макроекономічної політики уряду.
Найбільш проблематичними є періоди спаду в економіці, коли знижується загальний випуск продукції і збільшується безробіття
(Рис. 1.2). Зростання безробіття по-різному позначається на різних групах населення. Вважається, що в такі періоди більш уразливі менш освічені, менш забезпечені групи населення. Тривала безробіття знижує готовність людей працювати, рівень їх навичок, супроводжується зростанням соціальної напруженості.
Мал. 1.1. ВВП Росії в 2001-2013 рр. (За паритетом купівельної спроможності)1
Мал. 1.2. Динаміка ВВП і безробіття в Росії в 2000-2014 рр.2:
-?--зростання ВВП; --- безробіття
Нс менш важливою макроекономічною проблемою є інфляція - загальне зростання цін в економіці. При плануванні потрібно врахувати можливі зміни цін, купівельної спроможності очікуваних доходів (виручки компаній, заробітної плати, стипендій і т. П.), І чим вище зміни цін за останній час, тим складніше зробити хороший прогноз інфляції. Крім зростання невизначеності інфляція призводить також до перерозподілу реальних доходів, причому зазвичай більше схильні до її впливу найменш захищені групи населення. Крім інфляції, т. Е. Зростання цін, проблему може також представляти і зниження цін - дефляція. Детальніше це буде обговорюватися в гл. 6 і 13, але інтуїтивно зрозуміло, що очікування зниження цін роблять в майбутньому виробництво товарів і послуг менш привабливим.
важливо запам'ятати
В даний час термін «інфляція» означає стійку тенденцію зростання загального рівня цін. Тут важливо звернути увагу на те, що мова йде не про одноразове збільшення цін, а про збільшення загального рівня цін протягом тривалого часу. Крім того, слід зазначити, що мова йде саме про зміну загального рівня цін - ціни на окремі товари і послуги не обов'язково повинні рости, частина цін може знижуватися або залишатися незмінною, проте тенденція до зростання цін повинна домінувати.
Перші визначення терміна «інфляція» були пов'язані з питаннями обігу паперових грошей. Тоді під інфляцією розумілося зниження купівельної спроможності паперових грошей внаслідок їх надмірної емісії. Зниження купівельної спроможності грошей очевидним чином пов'язане з ростом цін на товари і послуги (докладніше про це див. Гл. 6).
Згодом стало назадній, по-перше, що надмірний випуск грошей в будь-якому вигляді (не тільки паперових) може призводити до втрати їх купівельної спроможності і, відповідно, зростання цін, а по-друге, що до зростання цін можуть приводити і інші фактори на додаток до надмірної грошової емісії. Результатом стало визначення інфляції як стійку тенденцію зростання загального рівня цін (безвідносно паперових грошей). Саме цим визначенням ми і будемо користуватися надалі.
Явище, протилежне інфляції, називають дефляцією. У сучасному розумінні термін «дефляція» пов'язаний зі стійкою тенденцією до зниження загального рівня цін. Тут також важливо звернути увагу на наявність тенденції, т. Е. Зниження рівня цін має спостерігатися протягом тривалого часу, а також на той факт, що мова йде про загальний рівень цін, що не означає односпрямованого зміни (в бік зниження) цін на все товари та послуги.
Історично термін «дефляція» також з'явився в зв'язку зі зверненням паперових грошей і означав цілеспрямоване вилучення державою з обігу надлишкової грошової маси з метою підвищення купівельної спроможності грошей. Згодом, однак, стало зрозуміло, що причинами дефляції можуть бути не тільки цілеспрямовані дії уряду, і прийняте в даний час визначення цього терміна не пов'язує його з однієї конкретної причиною.
Перелік проблем, якими займається макроекономіка, останнім часом був доповнений ще одним пунктом - забезпечення сталого розвитку. Під час обговорення сталого розвитку часто акцент робиться на проблемах якості навколишнього середовища. Наростання екологічних проблем, вичерпання природних ресурсів, наслідки техногенного впливу людини підвищують невизначеність майбутньої траєкторії розвитку. На думку багатьох вчених, економічне зростання сприяє вирішенню питань стійкості розвитку, однак цю точку зору поділяють не всі.
неформальні теорії
Екологи також розходяться в оцінці можливих наслідків впливу людини на навколишнє середовище, причому не тільки на тривалу перспективу, а й на період 15-20 років. У зв'язку з цим найбільш розумним представляється принцип обережності, який говорить, що краще помилятися в сторону більш обережного ставлення до навколишнього середовища. Цей принцип був покладений в основу так званого Вінгспредского заяви (англ. The Wingspread Statement), Яке було прийнято але підсумками конференції вчених, законодавців і політиків, що проходила в січні 1998 року в штаб-квартирі фонду Джонсона в Расине (США). Надалі цей принцип був включений в ряд законодавчих актів Євросоюзу, Канади та інших країн. На жаль, він далеко не завжди реалізується, особливо коли мова йде про економічну політику.
Сьогоднішні дії впливають на те, які можливості з'являться у майбутніх поколінь, в тому числі і в плані економічного зростання. На стійкість розвитку в майбутньому впливає не тільки екологічна обстановка, по і питання фінансової стійкості бюджету, соціальної рівності, т. Е. В кінцевому підсумку - рівень життя і можливості нинішнього покоління.