Головна |
« Попередня | Наступна » | |
1. Загальна характеристика податкової системи США. Повноваження державних органів США в податковій сфері |
||
В основі податкової системи США лежить принцип «оподаткування світового доходу», який полягає в оподаткуванні доходів громадян, резидентів і корпорацій США, отриманих ними не тільки на території США, але і у всіх інших країнах світу, де вони мають дохідні джерела. А також принцип «самооподаткування податком», який вимагає від платників податків, що беруть участь у бізнесі на території США, щорічно заповнювати та подавати податкові декларації, показуючи в них розрахунки річного доходу та суму обчислених до сплати податків. Система державних фінансів США відображає триступеневу організацію державної влади. Податкова система США, будучи складовою частиною системи державних фінансів, також є трирівневої. Податковими повноваженнями наділені федеральні і регіональні уряди, в той час як органи влади муніципалітетів отримують права щодо встановлення та збору податків в результаті їх делегування органами влади штатів. Відмінною особливістю податкової системи США є те, що в бюджет кожного рівня бюджетної системи зараховуються надходження лише тих податків, права щодо встановлення та адміністрування яких належать уряду даного рівня (це означає, що в США немає практики встановлення регулюючих податків як, наприклад, в Росії та ряді інших європейських країн). Структура і основні види податків в США представлені в таблиці 1. Таблиця 1 - Система податків і зборів в США? Федеральні податки Податки штатів Місцеві податки Федеральний прибутковий податок з населення. Федеральний податок на прибуток (доходи) корпорацій. Федеральні внески до фондів соціального страхування. Федеральні акцизи. Федеральний податок зі спадщини і дарувань. Мита. Прибутковий податок з населення штату. Податок на прибуток (доходи) корпорацій штату. Внески до фондів соціального страхування штату. Акцизи штату. Податок з спадщини і дарувань штату. Податок з продажів штату. Майнові податки штатів. Місцевий прибутковий податок з населення. Місцевий податок на прибуток (доходи) корпорацій. Місцеві внески до фондів соціального страхування. Місцеві акцизи. Місцевий податок зі спадщини і дарувань. Місцевий податок з продажів. Місцеві майнові податки. Місцеві екологічні податки. ? Мита стягуються тільки на федеральному рівні; податок з продажів і майнові податки стягуються тільки на рівні штатів і муніципальних утворень. Податки, що дають найбільш великі та стабільні надходження, направляються у федеральний бюджет. З них найбільшу роль у формуванні доходів федерального бюджету відіграють прибутковий податок з населення і внески до фондів соціального страхування. На частку зазначених податків припадає більше 75% доходів федерального бюджету. Найменша частка в доходах федерального бюджету належить акцизах (в середньому 3%) і митних зборів (4%). На частку корпоративного податку припадає близько 10% доходів федерального бюджету. Основне місце в податкових доходах бюджетів штатів належить непрямим податкам (акцизах та податку з продажів). На відміну від бюджетів штатів, в бюджетах місцевих органів влади головним джерелом податкових доходів є майнові податки. Важливо відзначити, що податки в США визнаються одними з найнижчих в індустріально розвинених країнах - їх частка становить 25,4% від ВВП (для порівняння: у країнах ЄС цей показник становить у середньому 41,5 %, в країнах-членах ОЕСР - 36,3%). Це пояснюється досить великим ступенем «терпимості» американського бюджету до дефіциту, який в кінцевому рахунку фінансується грошовою емісією. Розглянемо повноваження державних органів США в податковій сфері. Законодавчими повноваженнями щодо встановлення однакових для всієї території США податків, утвердження федерального бюджету наділений Конгрес США (вищий законодавчий орган країни). Для вирішення питань, пов'язаних з оподаткуванням та податковою політикою, з 1926 року в складі Конгресу існує об'єднаний комітет у справах оподаткування (об'єднаний податковий комітет). Компетенцією з розробки рекомендацій у сфері податкової політики США наділене Міністерство фінансів США (головний орган в апараті економічного регулювання на федеральному рівні). Контрольними та наглядовими повноваженнями в податковій сфері наділена підконтрольна Міністерству фінансів США Служба внутрішніх доходів (головне податкове відомство США). Процес законотворчості в сфері оподаткування в США вважається досить закритим і заплутаним. У ньому безпосередньо беруть участь Президент, секретар казначейства, члени комісії Конгресу за джерелами фінансових коштів, члени сенатського комітету з фінансів. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 1. Загальна характеристика податкової системи США. Повноваження державних органів США в податковій сфері " |
||
|