Головна |
« Попередня | ЗМІСТ | Наступна » |
---|
Недоліки пасивної, неактівістской, державної політики очевидні: така політика пасивно слідує за подіями в економіці і не намагається реагувати на поточну ситуацію. На перший погляд здається, що це активистская політика, оскільки вона позбавлена подібних недоліків, є більш ефективною і доцільною. Однак активистская політика схильна до ряду обмежень, які можуть звести до нуля її можливі потенційні позитивні результати.
По-перше, має значення часовий лаг. Щоб економічна політика була адекватна ситуації, необхідно усвідомити зміна поведінки економічних агентів, зібрати необхідну інформацію про економічні процеси, проаналізувати ситуацію, прийняти рішення і здійснити його на практиці, враховуючи дії мультиплікативного ефекту.
Таким чином, часовий лаг політики включає в себе:
Приблизні оцінки даних лагов для економіки США представлені в табл. 3.1.
Таблиця 3.1
Оцінки лагов державної політики
Вид лага державної політики |
Тривалість, міс. |
Збір даних про економіку |
1,5 |
розпізнавання |
2,0 |
ухвалення законів |
0,5 |
Трансмісія і мультиплікативний ефект |
6,0 |
повний ефект |
16,0 |
всього |
26,0 |
По-друге, економіці властива невизначеність. Точні значення ключових показників національної економіки неможливо встановити, що робить спочатку ненадійними будь-які прогнози динаміки компонентів сукупного попиту.
По-третє, присутні індуковані ефекти для компонентів сукупного попиту, які можуть викликати його компенсуючі зміни, відмінні від первісної мети державної політики. Наприклад, держава прагне стимулювати інвестиційний попит. Але заходи, які вживає уряд і Центральним банком можуть вплинути не тільки безпосередньо на стимульований компонент сукупного попиту, але і побічно на інші елементи, викликаючи часто протилежні результати.
По-четверте, для проведення ефективної економічної політики необхідна оцінка ступеня стабільності і (або) нестабільності економічної системи. Однак економісти не можуть однозначно визначити, якою є міра стабільності, оскільки:
По-п'яте, існує проблема оцінки ефективності політики в різні періоди часу, короткостроковій політики проти довгострокової політики, а саме: де проходить межа між короткостроковими і довгостроковими періодами?
По-шосте, обмеження пов'язане з проблемою координації різних видів державної політики. Державна політика проводиться різними державними інститутами. Монетарну політику проводить Центральний банк, а фіскальну - уряд і законодавчий орган (парламент, державна дума, сенат). Ці інститути формально не пов'язані один з одним, а їх діяльність ніяк не координує формальним чином. Тому заходи, які вживає один орган, можуть нейтралізувати позитивний ефект від діяльності іншого державного інституту. Недостатнє врахування взаємного вплив заходів державної політики друг на друга може послабити або навіть повернути назад позитивний вплив, обмежити ефективність конкретних поточних дій.
По-сьоме, існують проблеми в самих інститутах державної влади. Це бюрократизація - безконтрольне і безмірне розростання державного апарату, що утрудняє прийняття ефективних рішень і їх реалізацію на практиці. Корупція, яка б знизила дієвість державних заходів за рахунок переслідування не суспільних, а приватних інтересів. Криміналізація органів державної влади, допуск і пропуск кримінальних елементів у владу, що дає можливість використовувати механізми державних структур в інтересах приватних агентів.
І нарешті, в будь-якій економічній політиці зустрічається проблема помилок і (або) політичного тиску з боку правлячої партії, що також відбивається на ефективності тієї чи іншої політики.