Головна |
« Попередня | Наступна » | |
НАЙНИЖЧІ ПОДАТКИ |
||
більше вони виробляють Податки просякнуті потім всякого, хто трудиться. Результатом надмірних податків є бездіяльні фабрики, продані за недоїмки ферми і натовпи голодних людей, що бродять по вулицях у марних пошуках роботи. Франклін Рузвельт, мова в Піттсбурзі 19 жовтня 1932 Високі податкові ставки, забираючи у людей значну частину їх доходу, позбавляють їх тим самим стимулу до роботи і продуктивному використанню ресурсів. Особливо важлива гранична податкова ставка - частка приросту доходу, яка йде у вигляді податку. Коли гранична податкова ставка зростає з рівнем доходу, частка додаткових заробітків, яку дозволяється залишати собі, скорочується. Високі граничні податкові ставки скорочують національний продукт і національний дохід з трьох причин. По-перше, вони відбивають бажання працювати з повною віддачею і знижують продуктивність праці. Підвищення граничної податкової ставки до 55 або 60% залишає людям в результаті менше половини того, що вони заробили. Той, хто не має можливості залишати собі більшу частину заробленого, втрачає прагнення багато заробляти. Деякі (наприклад, той, хто має працюючого чоловіка) просто підуть з роботи, інші ж будуть трудитися меншу кількість годин. Хтось вирішить взяти більш тривалу відпустку, відмовитися від понаднормових робіт, раніше піти на пенсію; безробітний стане більш розбірливим при вступі на роботу, а бізнесмен буде змушений зупинити реалізацію перспективного, але ризикованого проекту. В деяких випадках високі податкові ставки навіть змушують найбільш працездатних громадян виїжджати в країни з низькими податками. Ці зміни скорочують пропозицію праці і викликають в країні зниження виробництва. Високі податкові ставки породжують і неефективне використання праці. Деякі люди будуть міняти заняття, доходи від яких оподатковуються, на менш продуктивні, але не оподатковувані види діяльності (наприклад, працюючи вдома на самого себе). Результатом стають втрати і економічна неефективність. По-друге, високі податкові ставки скорочують як масштаби, так і ефективність капіталовкладень. внутрішніх змушують шукати інвестиційні проекти за кордоном, де податки нижче. Це призводить до скорочення темпів оновлення капіталу, і тим самим дестимулює економічне зростання. Крім того, внутрішні інвестори звертаються до проектів, де легше укрити поточний дохід від податків, і відмовляються від проектів, що володіють високим рівнем прибутковості, але меншими можливостями уникнути оподаткування. Зростає частка підприємств, що вкривають доходи від податкового чиновника, звітуючи фальшивими цифрами збитків. Виграючи внаслідок ухилення від податків, інвестори часто витягують вигоди з таких проектів, які в насправді лише зменшують багатство. Капітал витрачається даремно, і ресурси відволікаються від тих сфер, де їх можна було б використати з найбільшим ефектом. По-третє, високі податкові ставки стимулюють придбання не тих товарів, які реально необхідні, а тих, покупки яких дозволяють скоротити оподатковувану суму. При високих граничних податкових ставках товари, що дають податкову знижку, виявляться відносно дешевими для платників високих податків. Думаючи не стільки про витратах суспільства, скільки, зрозуміло, про особисті витратах, і стикаючись з високими граничними податковими ставками, платники податків будуть витрачати більше грошей на предмети розкоші, що віднімаються з оподатковуваної суми: оббиті плюшем кабінети офісу, конференції на Гаваях, розкішні автомобілі і т. д. Оскільки подібні витрати скорочують суму податків, люди будуть робити їх навіть тоді, коли оцінюють їх цінність нижче витрат їхнього виробництва. Втрати і неефективність - побічні ефекти такої системи оподаткування. Таким чином, високі податкові ставки скорочують продуктивну діяльність, перешкоджаючи капіталовкладенням і сприяючи марною розтраті ресурсів. Неважко передбачити, що дохід країни, яка вводить високі податкові ставки, впаде набагато нижче потенційно можливого рівня. Як показує табл. 3, деякі країни, що розвиваються встановлюють надзвичайно високі граничні податкові ставки навіть на дуже низькі доходи. Наприклад, в 1989 р. Танзанія встановила 50-відсотковий податок на практично всю величину особистого доходу. своє розпорядження тільки половину того, що вони заробляли. У Замбії, Китаї та Заїрі люди з річними доходами, що становили менше 10 тис. дол США, стикалися з граничними податковими ставками від 55% до 75%. Найкращі високі граничні податкові ставки - 60% і більше - були встановлені в Ірані, Марокко, Домініканській Республіці, Зімбабве і Камеруні. Не дивно, що протягом 80-х років середньодушовий реальний валовий національний продукт (ВНП) в цих країнах знижувався, і лише одній країні з високими податками, а саме Марокко, вдалося домогтися якогось економічного зростання. У п'яти країнах, що розвиваються: Гонконгу, Індонезії, Маврикії, Сінгапурі та Малайзії, - граничні податкові ставки були значно нижче, і там спостерігалося швидке економічне зростання. Реальний ВНП на душу населення в цих країнах протягом 80-х років ріс із середньорічним темпом в 4.2%. Високі податкові ставки перешкоджають зростанню доходів. Урядам, які піклуються про процвітання своїх країн, слід утримувати податкові ставки, особливо граничні, на низькому рівні. ТАБЛИЦЯ 3. Граничні ставки оподаткування та економічне зростання Гранична ставка оподаткування, у% Середній темп зростання ВВП на душу населення в 1980 - 1990 рр.. 19841989 Країни з високими податками Іран9075-1.2 Марокко87871.4 Замбія8075 * -2.9 Домініканська Республіка7373-0.1 Танзанія9550 * -0.3 Зімбабве6360-0.5 Заір60 * 60 * -1.4 Камерун6060-0.7 Гана60 * 55 * -0.4 Середній темп росту-0.7 Країни з низькими податками Гонконг25255.7 Індонезія35353.7 Маврікій30355.0 Сінгапур40334.2 Малайзія45452.6 Середній темп роста4.2 * - Застосовується до доходу менше 10 тис. дол США. Джерело: Дані по граничних податкових ставок наводяться за: Price Waterhouse, Individual Tax Rates, 1984 and 1989. Дані за темпами зростання ВВП взято з: World Bank, World Development Report, 1992. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " НАЙНИЖЧІ ПОДАТКИ " |
||
|