Головна |
« Попередня | ЗМІСТ | Наступна » |
---|
Німецька (або німецька) модель виходить з досягнення сталого економічного розвитку за рахунок поєднання всіх форм господарської діяльності. Держава проводить активну соціальну політику, а акцент робиться на розвитку дрібного підприємництва.
Трудовий аскетизм, трудоголізм, завзятий і, можливо, важкий повсякденну працю лежать в основі трудової етики і поведінки людей в німецькій моделі. Цей аспект даної системи сходить до робіт М. Вебера, присвяченим становленню капіталізму з духу протестантизму.
Підтримка економічного порядку (ordnung) І соціальна орієнтація господарства формують базу економічного життя в німецькій моделі. Соціальна політика забезпечує захист найбільш вразливих верств населення і тим самим запобігає виникненню соціальної напруги. Держава заохочує особисті заощадження домогосподарств. Перерозподільчі процеси і досить високі соціальні трансферти сприяють створенню середнього класу - основного платника податків, фінансової, економічної та політичної основи держави.
Німецька модель розвивається як соціальне ринкового господарство, концепцію якого висунув Л. Ерхард, здійснюючи програму відновлення економіки Західної Німеччини після Другої світової війни. Соціалізація і усуспільнення тут відбуваються не на рівні держави, як в скандинавської моделі, а на рівні окремої фірми. Фірма, компанія стає для індивіда колективної сім'єю.
Джерелом фінансування інвестицій є добре розвинена сильна банківська система; банківський капітал тісно пов'язаний з промисловими підприємствами, широко поширені фінансово-промислові групи, за якими здійснюється нагляд і опіка з боку держави.
До 1960-х рр. в Німеччині проводилася сувора антимонопольна політика, зокрема особливі заходи жорсткості робилися проти картелів.
Відповідно до Закону 1957 г. «Проти обмежень конкуренції», в Німеччині робилися найжорсткіші заходи проти картелів та інших видів обмежувального поведінки на ринках. Однак в наступні роки були прийняті поправки (1965, 1976, 1980 і 1989), істотно пом'якшити початковий варіант законодавства. Зокрема, з антитрестівського регулювання були вилучені картелі, що сприяють раціоналізації виробництва і проведення структурної політики держави, і картелі малих фірм.
Фактично з 1960-х рр. в Німеччині відбувається поступова відмова від жорсткої конкурентної політики на користь більш гнучкого підходу до монопольним явищ на основі широких цілей промислової політики. Так, з 1966 р спостерігається цілеспрямована підтримка високотехнологічних галузей, а в 1970-х рр. проводяться великомасштабні субсидії кризовим галузям. З 1980-х рр. здійснюється широка приватизація і відбувається заохочення експортних картелів, злиття і поглинань національних фірм з метою створення компаній, здатних протистояти глобальній конкуренції.
У ці ж роки спостерігається перехід від жорстких формально-кількісних критеріїв концентрації і зловживання домінуючим становищем до більш зваженого підходу на основі реальної результативності ринків. У той же час розробляються більш широкі критерії допустимого поведінки і стандарти оптимального функціонування ринків, стосовно до великих компаній, що полегшує для них процедури злиття і поглинань. На відміну від законодавства США, де норми антиконкурентної діяльності розпливчасті і невизначені, а всі питання вирішуються через судові прецеденти, в Німеччині була вироблена чітка система конкурентних норм, що базується на уявленні про ефективне конкурентному порядку в економіці.
З 1999 року в Німеччині діє нова редакція Закону проти обмеження конкуренції, яка передбачає суттєве розширення ситуацій вилучення із загального правила заборони тієї чи іншої діяльності. Так, наприклад, не підлягають забороні угоди між конкурентами, предметом яких є:
Здійснення антимонопольного регулювання віддано двом
самостійним органам. Федеральна картельна служба, будучи частиною Міністерства економіки, відповідає за виявлення зловживань домінуючим становищем і прийняття відповідних заходів, причому деякі питання входять до компетенції самого федерального міністерства економіки. Монопольна комісія Німеччини є незалежною дослідницьку організацію, що розробляє перспективні програми розвитку конкуренції на товарних ринках, головна функція якої полягає в попередженні монопольних ефектів.
Хоча німецька модель видається менш гнучкою і більш консервативної, саме ці риси, мабуть, забезпечують її більшу стабільність і стійкість в періоди світової турбулентності.
Німецька модель отримала поширення в німецькомовних країнах Центральної Європи: Австрії, Швейцарії, Ліхтенштейні, Люксембурзі.