| Головна |
| « Попередня | Наступна » | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ГЛАВА 4. НАСЕЛЕННЯ І ТРУДОВІ РЕСУРСИ ЧИСЕЛЬНІСТЬ І ВІДТВОРЕННЯ НАСЕЛЕННЯ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Чисельність населення - індикатор демографічних процесів, що відбуваються в житті суспільства. В останні роки, коли в нашій країні здійснюється перехід до ринкових відносин, демографічні процеси протікають в складних соціально-економічних умовах і відображають вплив практично всіх сфер життєдіяльності людей. На 1 січня 1997 р. загальна чисельність населення Російської Федерації склала 147,5 млн. чол. На частку Росії припадає 2,6% населення земної кулі. За кількістю жителів Росія займає шосте місце в світі після Китаю, Індії, США, Індонезії та Бразилії. Таблиця 4.1 * Зміна чисельності наявного населення за 1951 - 1995 рр..
До початку 90-х рр.. в Росії спостерігається стійке зростання чисельності населення (див. табл. 4.1). Тільки за 1955 - 1990 рр.. загальне число жителів республіки збільшилася майже на 36,3 млн. чол., що можна порівняти з населенням такого великого держави Східної Європи, як Польща. Основним джерелом зростання населення Росії в 1951 - 1975 рр.. був природний приріст. Проте вже після закінчення Великої Вітчизняної війни чітко простежувалася тенденція поступового зниження темпів щорічного абсолютного приросту населення Росії. Особливо різко вона проявилася на початку 90-х рр.. За 1991 - 1995 рр.. скорочення загального числа росіян перевищило 760 тис. чол., незважаючи на те, що в Росію в ці роки прибуло понад 3,8 млн. мігрантів з країн СНД, Балтії та далекого зарубіжжя. З 1992 р. в Російській Федерації вперше за багато років число померлих перевищує число народжених, тобто коефіцієнт природного приросту став негативним, а процес депопуляції - реальністю (табл. 4.2). Таблиця 4.2 * Загальні коефіцієнти природного руху населення Російської Федерації * Росія в цифрах 1996. М. Фінанси і статистика, 19
Своєрідність російської депопуляції в тому, що на тлі постійно знижується народжуваності в країні в останні роки зростає смертність населення. Так, в 1995 р. на кожні 1000 росіян число померлих в 1,6 рази перевищувала кількість народжених. В результаті до кінця року населення країни скоротилося на 1 млн. чол. Аналіз причин високої смертності населення в Росії показав, що поряд з захворюваннями серцево-судинної системи, органів дихання, новоутвореннями в перехідний період значно збільшилася смертність внаслідок зростання інфекцій (на 30,0%), нещасних випадків і травм (35,2%), отруєння алкоголем (66,6%), вбивств і самогубств (32,0%). Це відображає найбільш глибинні прояви змін, що відбуваються в соціальній сфері життя російського суспільства, свідчить про невпевненість значної частини населення в завтрашньому дні у зв'язку з перебудовою суспільних відносин в країні, зростанням інфляції, безробіття і т. д. У Росії дуже високий рівень малюкової смертності. Цей показник в 2 - 3 рази перевищує аналогічний показник розвинутих країн світу. Наприклад, в Японії кількість дітей, померлих у віці до 1 року на 1000 народжених, становить 4,5, у Швеції - 6, в США - 10, а в Росії - 18. В умовах падіння народжуваності висока дитяча смертність скорочує і без того незначну частку молодих груп у віковій структурі населення, знижуючи надалі потенціал його відтворення. У період переходу до ринку в Російській Федерації відбулося різке скорочення очікуваної тривалості життя населення. За 1992 - 1995 рр.. середня тривалість життя всього населення країни знизилася з 67,9 до 65,0 років, у тому числі у чоловіків - з 62,0 до 58,0 років, у жінок - з 73,8 до 72,0 років. Як відомо, на тривалість життя населення величезний вплив справляє його матеріальний добробут. Воно визначається не тільки досягнутим споживанням матеріальних, духовних і соціальних благ і послуг, але і всією сукупністю умов, що формують сучасний спосіб життя населення. Перехід до ринкової економіки супроводжується лібералізацією і різким підвищенням цін на продовольчі та промислові товари, медикаменти, житлово-комунальні послуги і т. п. Це відбивається на рівні добробуту, здоров'я і тривалості життя, в першу чергу, малозабезпечених верств населення. Тому необхідні термінові державні заходи з соціального захисту значної частини громадян Російської Федерації. Зростання коефіцієнта смертності у великій мірі обумовлений процесом старіння населення. Таблиця 4.3 * Розподіл населення Росії за віковими групами (на початок року; в%) * Росія в цифрах 1996. М., Фінанси і статистика, 1996, с. 17
У віковій структурі населення відзначається зниження питомої ваги осіб працездатного віку, що відрізняє Росію від розвинених країн світу . Якщо у ФРН населення у працездатному віці становить 68% від загальної чисельності жителів країни, в Японії - 70%, то в Росії - лише 56,8% (див. табл. 4.3). Старіння населення в Російській Федерації проявляється не тільки в збільшенні частки осіб старше працездатного віку, а й у тому, що серед економічно активного населення зменшується частка осіб у віці від 30 до 40 років і зростає частка тих, кому за 40 - 50 років. А з віком знижується продуктивність праці. Найбільш несприятливу вікову структуру населення мають старообжітие райони Центральної Росії. Наприклад, в Центральному економічному районі частка осіб старше 60 років становить 22,7% від загальної чисельності населення, в Центрально-чорноземний район вона ще вища - 24,2%, тоді як в Східно-Сибірському районі - всього 14,0%, в Далекосхідному - 11,0%. Склад населення Російської Федерації досить динамічна, змінюється під впливом різних процесів, що відбуваються в суспільстві: воєн, епідемій, міграцій. Велика Вітчизняна війна призвела до великим статевим диспропорцій. У післявоєнний період вони поступово згладжувалися, але дуже повільно. Вже багато десятиліть спостерігається несприятливий співвідношення статей: жінок більше, ніж чоловіків (табл. 4.4). Таблиця 4.4 * Співвідношення чоловіків і жінок у загальній чисельності населення Російської Федерації (у%) * Основні підсумки микропереписи населення 1994 / Про
В останні роки диспропорція підлог ще більше посилилася. Це обумовлено, головним чином, зростанням і без того високої смертності чоловіків: порівняно з 1989 р. її загальний показник збільшився на 45%, а у жінок - на 24%. Аналіз розподілу чоловіків і жінок за віковими групами в 1995 р. показав, що на 1000 чоловіків даного віку припадало жінок у віковій групі молодше працездатного віку 961, працездатного віку - 911, старше працездатного віку - 2654. Таким чином, перевага жінок відзначається в групах старших віків. Так, у віці 70 років і старше жінок майже в три рази більше, ніж чоловіків. Статева структура населення впливає на розміщення різних галузей народного господарства. У ході суспільного розподілу праці в районах Крайньої Півночі, Кузбасу, Східного Сибіру і Далекого Сходу сформувався чоловічий, а в районах Центральної Росії переважно жіночий порався робочої сили. Це багато в чому визначається структурою економіки районів, рівнем та специфікою їхньої господарської освоєності. Згідно з міжнародними критеріями, сучасна демографічна ситуація в Росії вважається кризовою. Вона посилюється тим, що з кожним роком в Російській Федерації розширюється ареал територій і регіонів, в яких відзначена абсолютна спад населення. Якщо в 1990 р. скорочення населення охопило 18 адміністративно-територіальних одиниць, то в 1994 р. їх кількість збільшилася до 42, а в 1995 р. зменшення чисельності населення відзначалося вже в 49 регіонах, де проживає 2/3 населення країни. Інтенсивно зменшувалося населення Далекосхідного, Північного і Північно-Західного економічних районів. За темпами спаду населення виділяються Чукотський автономний округ і Магаданська область, втратили за 1991 - 1994 рр.. відповідно кожного третього (35,1%) і четвертого (26,5%) жителя, а також Камчатська (10,4%) і Мурманська (7,9%) області, Коряцький, Евенкійський, Таймирський і Ненецький автономні округи (приблизно 10 % за період після перепису населення 1989 р.). Помітне скорочення чисельності населення - понад 1% на рік зазначалося в Республіках Саха (Якутія) і Комі, Єврейської автономної області, Сахалінської і Читинської областях. На 2 - 3% щорічно зменшується населення Кіровської, Кемеровській, Пермської, Іркутської і Іванівської областей. В абсолютному вираженні найбільші втрати населення відзначаються в Центральному районі - 474 тис. чол. Втрачають населення два найбільших міста Росії федерального значення; за період 1992 - 1994 рр.. спад склала: Москва - 286 тис. чол., Санкт-Петербург - 197 тис. чол. Різноманітність природних умов, культурних і національних особливостей, місцевих господарських укладів як відображення поліетнічності великої країни, різкі контрасти в соціально-економічному розвитку між містом і селом, центром і периферією на всіх рівнях багато в чому визначають різнопланові зрушення в природному русі населення Російської Федерації. У 1994 р. зростання чисельності населення спостерігався в 39 суб'єктах Росії. Найбільш значним він був у Дагестані (5,8%), Ставропольському (1,4%) і Краснодарському (1,3%) краях, Томської (6,7%), Ульяновської, Калінінградській, Бєлгородської областях (приблизно 6%). У регіональному аспекті в перехідний період помітно збільшується населення Північного Кавказу (3,9%), Поволзької (0,5%) і Центрально-Чорноземного (0,3%) районів. Демографічна обстановка на Північному Кавказі заслуговує особливої уваги. Строкатий національний склад населення з його багатовіковими традиціями, слабка в порівнянні з іншими регіонами залученість жінок у суспільне виробництво, висока народжуваність забезпечують стабільне зростання чисельності населення. За кількістю народжених на 1000 чол. Північний Кавказ займає перше місце в Російській Федерації. За 1992 - 1994 рр.. населення Північного Кавказу виросло на 639 тис. чол., а його частка в загальній чисельності населення країни збільшилася на 0,5%. Однак внаслідок нестійкої політичної та міжнаціональної обстановки, військових дій у Чечні демографічна ситуація на Північному Кавказі характеризується великою контрастністю і поляризацією. Так, в Чечні населення за 1992 - 1994 рр.. скоротилося на 10%. Збільшився відтік з республіки біженців в Дагестан, Інгушетію, Ставропольський край, інші регіони Росії. Різнопланові демографічні процеси привели до деяких зрушень в розміщенні населення Російської Федерації. РОЗМІЩЕННЯ НАСЕЛЕННЯ Головна особливість розміщення населення Росії - його нерівномірність. Понад 3/4 населення проживає в районах європейської частини Росії і Уралу. Такий стан визначається взаємодією трьох чинників: розміщенням виробництва, природними умовами та історичними особливостями заселення окремих регіонів. В останні роки нерівномірність розміщення населення країни посилюється. Середня щільність населення в Російській Федерації -8,6 чол. / Кв. км. Це в 3 рази нижче, ніж в США, і майже в 15 разів нижче, ніж у Китаї. При заселенні території Росії, головним чином в східному напрямку, сформувалися дві зони розселення - основна і зона слабкого розселення. Північна межа основної (головної) зони умовно проводиться по лінії Санкт-Петербург - Перм - Красноярськ. Південна межа - по лінії Волгоград - Абакан. На схід від Красноярська і Абакана головна зона різко звужується і тягнеться вздовж Транссибірської магістралі паралельно південному кордоні Росії до Владивостока. На північ від головної зони розташована зона слабкого розселення, яка характеризується невисоким рівнем господарського освоєння території і осередкової формою розселення. Європейська частина країни за щільністю населення (27,1 чол. / Кв. Км) порівнянна з деякими розвиненими країнами (у США-29 чол. / Кв. Км). Центральна Росія в історичному минулому представляла собою ядро Російської держави. Вигідне економіко-географічне положення, рівнинний рельєф, помірно континентальний клімат, розгалужена транспортна мережа, інтенсивні торговельні зв'язки забезпечили високий рівень господарської освоєності і заселеності території. У Центральному економічному районі, що займає менше 3% площі країни, зосереджені 1/5 всього і майже 1/4 міського населення Російської Федерації. Середня щільність населення в Центральному районі - понад 62 чол. / Кв. км, найбільша - у Москві - 334,5 чол. / кв. км. Продовженням густозаселенного регіону Центральної Росії на сході є Поволжі, Середній і Південний Урал, що відрізняються великим скупченням великих міст - багатогалузевих центрів важкої індустрії. Міста-мільйонери: Самара, Уфа, Казань, Єкатеринбург, Челябінськ та інші стали ядрами високорозвинених міських агломерацій. Високу щільність населення мають передгірні райони і республіки Північного Кавказу. Тут середня щільність населення коливається від 42,7 чол. / Кв. км в Ростовській області, до 79,2 чол. / кв. км у Північній Осетії. Східна зона Росії, включаючи райони Сибіру і Далекого Сходу, займає 75% площі країни і відрізняється слабкою заселення. Тут проживає всього 1/5 населення Росії, а середня щільність населення становить 2,5 чол. / Кв. км. Населення концентрується навколо Транссибірської магістралі, БАМу і судноплавних річок. За щільністю населення виділяються високорозвинені в промисловому відношенні області: Кемеровська (33 чол. / Кв. Км), Омська і Новосибірська (15 - 16 чол. / Кв. Км), Приморський край (13,6 чол. / Кв. Км). Зона Крайньої Півночі, що простягнулася від західного кордону Росії до Камчатки, за характером заселеності неоднорідна. Європейський Північ відрізняється більш високим рівнем господарської освоєності і заселеності. Так, в Мурманської області та Карелії щільність населення становить 5 - 8 чол. / Кв. км. Найменша щільність населення відзначається в районах Азіатського Півночі, зокрема в Таймирському і Евенкійському автономних округах - 3 - 6 чел./100 кв. км. В цілому демографічний потенціал Сибіру і Далекого Сходу недостатній для освоєння розташованих тут найбагатших природних ресурсів і розвитку суцільний економічної та поселенської структури. МЕХАНІЧНА РУХ НАСЕЛЕННЯ Великий вплив на територіальний перерозподіл населення Російської Федерації надають міграційні процеси. Міграції населення - складне соціальне явище, пов'язане з переміщенням людей і викликане різноманітністю природних і соціально-економічних умов, особливостями історичного та господарського розвитку окремих районів Росії. Розрізняють внутрішню і зовнішню міграцію. У межах однієї країни населення може переміщатися: з району в район (міжрайонна міграція); до місць тимчасової роботи і проживання на термін в декілька місяців із збереженням можливості повернення в місця проживання (сезонна міграція, зазвичай підсилюється в літньо-осінній період); щоденні поїздки на роботу і додому з передмість в міста і назад (маятникова міграція). У маятникової міграції на території Росії беруть участь мільйони людей. Вона збільшує кількісно і доповнює якісно трудові резерви міст, де число робочих місць перевищує власні ресурси. Зовнішня міграція пов'язана з перерозподілом населення між державами. Вона впливає на зміну чисельності населення країни та якісного складу трудових ресурсів. Зовнішня міграція може виражатися у вигляді: еміграції, тобто виїзду громадян зі своєї країни в іншу країну на постійне проживання або на тривалий термін; імміграції, тобто в'їзду громадян в іншу країну на постійне проживання або на тривалий термін. У період перебудови економічних відносин в Росії з лібералізацією правил виїзду і в'їзду різко зріс загальний обсяг зовнішньої міграції (табл. 4.5). Таблиця 4.5 * Міжнародна міграція (чол.) * Росія в цифрах 1996. М., Фінанси і статистика, 1996, с. 29
Особливо інтенсивно міграційні процеси розвиваються між Росією та країнами СНД, державами Балтії. Це пов'язано з тим, що після розпаду СРСР за межами Росії на території колишніх союзних республік залишилося близько 25 млн. росіян. У зв'язку з посиленням націоналістичних тенденцій у ряді нових держав умови проживання російського населення різко погіршилися. Тому виникла вимушена еміграція росіян з держав СНД і Балтії до Росії. Загострення міжнаціональних конфліктів в країнах ближнього зарубіжжя викликало приплив до Росії біженців і вимушених переселенців. За 1993 - 1996 рр.. їх число збільшилося в 6,8 рази і до початку 1996 р. досягло 974 тис. чол. Еміграційний потік з Росії в останні роки також виріс у кілька разів. Якщо в 1987 р. Росію покинуло всього 9,7 тис. емігрантів, то за 1992 - 1995 рр.. їх число зросло в 188 разів і склало в 1995 р. майже 339,6 тис. чол. Сучасну еміграцію з Росії становлять: безповоротні емігранти; особи, мігруючі в пошуках тимчасової роботи за кордоном; особи, виїзд яких за кордон пов'язаний з поїздками за приватними запрошеннями, навчанням, туризмом, відпочинком. Основна маса емігрантів з Росії прямувала в країни СНД і Балтії (більше 67%), до Німеччини (23,4%), Ізраїль (3,9%), США (2,1%). Одним з головних факторів, що впливають на еміграційний потік, став етнічний. До активних еміграційним націям належать євреї, німці, греки. Найбільший відтік емігрантів здійснюється через Москву і Санкт-Петербург, на частку яких припадає більше '/ 5 емігрантів. В даний час столичні міста концентрують значні маси вимушених мігрантів, біженців, осіб без громадянства і т. д. Звідси відбувається їх переміщення за кордон. У регіональному аспекті за масштабами еміграційних потоків виділяються Центральний, Західно-Сибірський, Північно-Кавказький і Уральський економічні райони. Головні причини еміграції - економічна криза, зростання безробіття і низький рівень життя в Росії. Люди виїжджають в надії знайти високооплачувану роботу і збільшити свій достаток. МІСЬКЕ І СІЛЬСЬКЕ НАСЕЛЕННЯ. УРБАНИЗАЦИЯ За офіційними даними, на 1 січня 1996 р. міське населення Російської Федерації перевищила 108,1 млн. чол., Склавши 73,0% від загальної чисельності населення країни. Аж до 1990 р. в Росії спостерігалося постійне зростання міського населення, що сприяє швидкому збільшенню його питомої ваги в населенні країни. Якщо в 1913р. на частку міських жителів припадало лише 18%, в 1985 р. - 72,4%, то в 1991 р. їх число досягло 109,6 млн. чол., тобто 73,9%. Головним джерелом неухильного зростання міського населення в радянський період служив приплив сільських жителів у міста внаслідок перерозподілу трудових ресурсів між промисловістю та сільським господарством. Важливу роль в забезпеченні високих темпів щорічного приросту міського населення відігравало перетворення деяких сільських поселень в міські із зміною їх функцій. У набагато меншому ступені міське населення країни зростало за рахунок природного приросту населення міст. З 1991 р. вперше за багато десятиліть в Росії почалося скорочення чисельності міського населення. У 1991 р. воно зменшилося на 126 тис. чол., В 1992 р. - на 752, у 1993 р. - на 549, у 1994 р. - на 125, у 1995 р. - на 200 тис. чол. Таким чином, за 1991 - 1995 рр.. скорочення склало 1662 тис. чол. У підсумку частка міського населення країни знизилася з 73,9 до 73,0% (табл. 4.6). Найбільше абсолютне скорочення міського населення відбулося в Центральному (387 тис. чол.), Далекосхідному (368 тис. чол.) І Західно-Сибірському (359 тис. чол.) Районах. За темпами інтенсивності скорочення лідирують Далекосхідний (6,0%), Північний (5,0%), Західно-Сибірський (3,2%) райони. Таблиця 4.6 * Чисельність населення і частка міських жителів Росії
В азіатській частині країни абсолютні втрати міського населення в цілому більше, ніж у європейській (836 тис. чол., Або 3,5%, в порівнянні з 626 тис. чол., Або 0,7%). Тенденція зростання частки міського населення збереглася аж до 1995 р. лише в Поволзькому, Центрально-Чорноземному, Уральському, Північно-Кавказькому і Волго-Вятському районах, причому в двох останніх районах приріст міського населення за 1991 - 1994 рр.. був мінімальним. Основними причинами скорочення міського населення стали: змінилося співвідношення міграційних потоків прибувають в міські поселення і вибувають з них; скорочення в останні роки числа селищ міського типу. У 1991 р. їх число склало 2204, а до початку 1995 р. - 2070; негативний природний приріст населення. Урбанізація в Росії наклала свій відбиток не тільки на співвідношення міського і сільського населення в територіальному розрізі, а й на структуру міських поселень. Містом у Російській Федерації вважається населений пункт, в якому проживає не менше 12 тис. чол., За умови, що 85% жителів є робітниками і службовцями, включаючи членів їх сімей. У країні налічується більше тисячі міст, які за кількістю жителів розподіляються наступним чином: малі міста (12 - 50 тис. чол.); Середні (50 - 100 тис. чол.); Великі (100 - 250 тис. чол.); Великі (250 - 500 тис. чол.); найбільші (від 500 тис. до 1 млн. чол. і більше). Зараз в Росії налічується 13 міст-мільйонерів: Москва, Санкт-Петербург, Нижній Новгород, Новосибірськ, Казань, Волгоград, Омськ, Перм, Ростов-на-Дону, Самара, Єкатеринбург, Уфа, Челябінськ. Крім того, країна має 20 великих міст з населенням від 500 тис. чол. і більше. В даний час великі і найбільші міста концентрують 40,4% міського населення. Починаючи з 1990 р. в Росії почалося скорочення населення у великих і найбільших містах. За інтенсивністю убутку за останні роки виділяються Санкт-Петербург (3,3% за 1991 - 1994 рр..), Самара (2,8%), Москва (2,6%), близько 2% склала спад населення Пермі, Новосибірська, Єкатеринбурга , Владивостока і Томська, приблизно 1,5% - Кемерово, Новокузнецька і Тули. Характерною рисою демографічного розвитку Росії останніх років стало зниження чисельності населення міст-мільйонерів (на 1557 тис. чол.). Відзначимо, що чисельність постійних жителів Волгограда опустилася нижче за позначку в 1 млн. чол., Але наявне населення перевищує 1 млн., тому Волгоград включений в число 13 міст-мільйонерів. Населення Томська стало менше 500 тис. чол. Помітно скоротилася чисельність населення ряду шахтарських міст і селищ міського типу Уралу і Кузбасу (Кіселевск, Прокоп'євськ, Копейськ, Анжеро-Судженськ) та ін Ряд найбільших міст Росії представляє собою ядра потужних агломерацій. У Центральній Росії сформувалася гігантська Московська агломерація з населенням більше 12,5 млн. чол; Великі агломерації утворилися навколо Санкт-Петербурга, Нижнього Новгорода, Самари, Єкатеринбурга, Новосибірська. Причини розвинена міських агломерацій різні. В одних випадках вони виникають через важливість територіального зближення різних стадій та видів виробництва, що формують закінчений виробничий цикл, в інших - у зв'язку з необхідністю розвантажити головне місто, створюючи міста-супутники. Важливу роль у складі міських агломерацій відіграють і сільські поселення, в яких живе значна частина промислового персоналу міст. Кожна з міських агломерацій має свою функціональну і територіальну структуру. Конфігурація агломерацій дуже своєрідна. Вони можуть бути лінійними, витягнутими вздовж транспортної осі, зіркоподібними або концентричними, що тяжіють до єдиного центру або багатоцентровими. Великі міста Росії, будучи важливими промисловими, науковими і культурними центрами, створюють разом з тим чимало труднощів для своїх жителів і погіршують екологічну обстановку. Незважаючи на переваги великих міст, їх зростання не може бути безмежним, так як виникають труднощі в забезпеченні людей водою, продуктами харчування, у збереженні зелених масивів, чистого повітря, посилюються соціальні проблеми: зростає злочинність, ускладнюється робота транспорту і т. п. Приблизно 35 міст Росії мають зовсім неприпустимі показники забруднення повітряного середовища. Гостра екологічна ситуація склалася в Новокузнецьку, Нижньому Новгороді, Самарі, Омську, Нікелі та ін У зв'язку з цим необхідні термінові заходи для обмеження зростання великих і розвитку малих і середніх міст Росії. Сільське населення Росії на 1 січня 1996 р. склало 39,9 млн. чол., Або 27,0% загальної чисельності населення країни. За 1991 - 1995 рр.. сільське населення зросло на 1224 тис. чол., переважно в європейській частині Росії - на Північному Кавказі (на 648 тис. чол.), у Поволжя (на 203 тис. чол.) і на Уралі (на 140 тис. чол.). В азіатській частині Росії збільшилася сільське населення в Західному Сибіру (на 340 тис. чол.) І в меншій мірі в Східному Сибіру (на 32 тис. чол.). Характер розселення сільського населення Росії різниться по природних зонах залежно від умов господарської діяльності, національних традицій і звичаїв проживають в тих регіонах народностей. Це села, станції, хутора, аули, тимчасові поселення мисливців і оленярів і т. д. Середня щільність сільського населення Росії - приблизно 2 чол. / Кв. км. Найвища щільність сільського населення на півдні Росії в Передкавказзя (Краснодарський край -) більше 64 чол. / Кв. км). НАЦІОНАЛЬНИЙ СКЛАД НАСЕЛЕННЯ РОСІЇ На території Росії проживає понад ста націй і народностей. Кожній нації притаманні свої риси матеріальної і духовної культури, що відображають конкретні природно-історичні та соціально-економічні умови її розвитку. Всі народи Росії - великі і малі - користуються рівними правами, а найбільш численні, компактно проживають на певних територіях, мають свою державність. До складу Російської Федерації входять 89 суб'єктів: 21 республіка, 6 країв, 49 областей, 1 автономна область, 10 автономних округів, 2 міста федерального значення - Москва і Санкт-Петербург. Найчисленніша нація в країні - росіяни. Вони складають більше 82,9% населення Російської Федерації. Російські виділяються не тільки своєю чисельністю, а й величезною роллю в історії нашої країни, у згуртуванні всіх народів, що населяють Російську Федерацію, і створення єдиної держави. Російське населення переважає в усіх економічних районах Росії. Найбільш компактно воно живе в районах Центральної Росії, а також у Західному і Східному Сибіру, на Далекому Сході, де становить 80 - 85% всього населення. Російські представляють найбільш численну групу східних слов'ян. До слов'янської мовної групи також належать білоруси, які населяють західні райони Росії, і українці, які живуть переважно в південних районах країни, у тому числі в Краснодарському краї. У Поволжі, Приуралля, Прикамье і Сибіру, крім росіян, населення представлено народами, що населяють суверенні республіки і автономні округи. У уральську мовну сім'ю входять народи фінської групи (карели, комі, комі-пермяки, мордва, марійці, удмурти, нечисленні фіни та естонці, які живуть на північному заході європейської частини країни), угорську групу складають ханти і мансі, які населяють райони середньої течії Обі і Іртиша, самодійськую групу - ненці та селькупи - жителі зони Крайньої Півночі Росії. У алтайської мовної сім'ї виділяється численна і різноманітна за складом тюркська мовна група (татари, чуваші, башкири, ногайці, кумики, алтайці, хакаси, шорці, тувинці, якути, долгани, карачаївці, балкарці). Народи, що говорять на мовах тюркської групи, мають широкий ареал розповсюдження і значне число жителів. Так, чисельність татар складає більше 5,5 млн. чол., Чувашів -1,7 млн. чол., Башкир - понад 1,3 млн. чол., Якутів - 380 тис. чол. У монгольську мовну групу входять буряти, калмики; в тунгусо-маньчжурську групу - евенки і евени, а також народності, що живуть в Приамур'ї: нанайці, ульчі, удегейці, орочи. На узбережжі Берингової моря, на Сахаліні і Камчатці живуть представники палеоазіатской групи і ескімосько-алеутської сім'ї: чукчі, коряки, ітельмени, юкагири, нивхи, ескімоси, алеути. Дуже строкатий національний склад має Північний Кавказ. Його населяють народи кавказької мовної сім'ї, що відносяться до різних груп. У адигів-абхазьку групу входять абхази, кабардинці, черкеси, адигейці. Чечено-дагестанську групу складають чеченці, інгуші і народності Дагестану: аварці, лезгини, даргинці, лакці та ін До іранської групи індоєвропейської сім'ї належать осетини. Мови всіх народів рівноправні, але мовою міжнаціонального спілкування в Російській Федерації служить російську мову. Облік національних особливостей має важливе практичне значення. З ним пов'язані багато боку демографічних процесів - темпи відтворення населення, статево-вікова структура, розміри сім'ї, рухливість населення, характер розселення. У процесі історичного розвитку кожен народ, що населяє Російську Федерацію, виробив типові для нього методи ведення господарства, накопичував виробничі навички. Цим значною мірою пояснюються географічні відмінності в спеціалізації і формах господарювання. Національний склад багато в чому визначає національно-політичне членування і адміністративний поділ Російської Федерації, впливає на територіальну структуру господарства та спеціалізацію економічних районів країни. Національна політика держави на сучасному етапі повинна бути спрямована на поліпшення соціально-економічного становища населення, вирівнювання рівня життя в різних регіонах, створення необхідних умов для відтворення населення, всебічного розвитку національної економіки та культури всіх народів Росії. ТРУДОВІ РЕСУРСИ. РИНОК ПРАЦІ Фактор трудових ресурсів активно впливає на формування територіальної організації господарства та соціально-економічної політики в Росії, метою якої є впровадження нових форм власності та організації праці, що дозволяють кожному трудящому повніше розкрити фізичні та духовні здібності для виробництва матеріальних благ. Найважливіше завдання перехідного періоду - ефективне функціонування ринку робочої сили. Людина-це двигун прогресу, головна продуктивна сила суспільства, виробник матеріальних благ. Тільки те суспільство, яке на перше місце ставить потреби людини і забезпечує найбільш ефективне його відтворення, досягає найвищого прогресу. Трудові ресурси становлять частину працездатного населення країни як зайнятого в суспільному виробництві, так і знаходиться в резерві. Кількісні та демографічні рамки працездатного населення залежать від суспільної форми виробництва і рівня розвитку продуктивних сил. За трудовим законодавством, встановленим в Російській Федерації, до трудових ресурсів належать: а) населення в працездатному віці - чоловіки віком 16 - 59 років і жінки 16 - 54 років, за винятком непрацюючих інвалідів праці і війни 1-й і 2-й груп та осіб, що вийшли на пенсію на пільгових умовах (працівники районів Крайньої Півночі і особливо важких професій), що мають права виходу на пенсію раніше зазначеного віку; б) населення старше і молодше працездатного віку, зайняте в суспільному виробництві. На початку 1995 р. чисельність населення в працездатному віці досягла 84,1 млн. чол., Або 57,7% від загального числа жителів країни. Серед осіб працездатного віку чоловіки становили 44,0 млн. чол. (52,3%), жінки - 40,1 млн. чол. (47,7%). За 1992 - 1995 рр.. чисельність економічно активного населення в Росії скоротилася на 1639 тис. чол. і склала 73 140 тис. чол., в тому числі чоловіки - 38 974 тис. чол. (53,2%) і жінки - 34 196 тис. чол. (46,8%). У розглянутий період число зайнятих у народному господарстві зменшилася на 3,2 млн. чол. і склало 67,1 млн. чол., або 91,8% від загального числа економічно активного населення. У 1995 р. за секторами економіки було зайнято: на державних і муніципальних підприємствах і організаціях - 25,2 млн. чол. (37,6%); в приватному секторі - 24,4 млн. чол. (36,4%); на підприємствах змішаної форми власності - 16,7 млн. чол. (24,9%); в громадських організаціях та фондах - 0,5 млн. чол. (0,7%); на спільних підприємствах - 0,3 млн. чол. (0,4%). За 1992 - 1995 рр.. число зайнятих на державних і муніципальних підприємствах скоротилося на 24,5 млн. чол., тобто на 50,2%, а чисельність зайнятих у приватному секторі економіки зросла на 11,2 млн. чол., або на 184%. Розподіл чисельності зайнятого населення в 1995 р. за галузями народного господарства (%): промисловість - 25,7, сільське і лісове господарство - 15,7; будівництво - 9,7; транспорт і зв'язок - 7,9; торгівля, громадське харчування, МТС - 9,7; охорона здоров'я, фізкультура, соціальне забезпечення, освіта, культура, мистецтво, наука і наукове обслуговування - 20,5; апарат органів управління, кредитування, фінанси і страхування - 3,8; інші галузі - 7,0. Аналіз структури зайнятості по галузях економіки показав, що за 1992 - 1995 рр.. знизилася зайнятість у промисловості на 4,1 млн. чол., в будівництві - на 1,4 млн. чол., в науці і науковому обслуговуванні - на 507 тис. чол. Одночасно збільшилася чисельність зайнятих: у сільському та лісовому господарстві - на 164 тис. чол., В торгівлі, громадському харчуванні і матеріально-технічному постачанні - на 821 тис. чол., В охороні здоров'я, фізичній культурі, соціальному забезпеченні, освіті, культурі та мистецтві - на 552 тис. чол., в кредитуванні, фінансах та страхуванні - на 406 тис. чол., в апараті органів управління - на 181 тис. чол. Зростання апарату органів управління слід розцінювати як негативну тенденцію. Падіння обсягів виробництва, ослаблення економічних зв'язків при швидкому введенні лібералізації цін неминуче призвели до загострення проблем, пов'язаних із зайнятістю населення. Інтенсивність вивільнення і перерозподілу робочої сили зумовлена соціально-економічними процесами. Головні з них-зміна форм власності, ліквідація нерентабельних підприємств, майбутня структурна перебудова економіки, перший крок якої - конверсія підприємств оборонного комплексу. Відбувається перелив трудових ресурсів з державного сектора економіки в альтернативні. В останні роки значно знизилася потреба в робочій силі в промисловості, що викликало зростання безробітних у країні. За даними Федеральної служби зайнятості Росії, наприкінці 1995 р. чисельність безробітних збільшилася в 4 рази і досягла 2327 тис. чол., З них жінки складають 69%. За даними обстежень населення з проблем зайнятості, чисельність безробітних у Росії оцінюється в 6,4 млн. чол., А за прогнозами окремих економістів - у 11 млн. чол. Одночасно зростає приховане безробіття, яка, навіть за найскромнішими оцінками, на підприємствах держсектора досягла 12 - 15 млн. чол. Приховане безробіття включає три основних компоненти: різні лаги в часі між фактичною та облікової безробіттям; значне число безробітних не звертається до служби зайнятості; неповна зайнятість з ініціативи роботодавця: відправка працівників у вимушені відпустки за свій рахунок, перехід на скорочений графік праці і т. п . Найпомітніше криза зайнятості проявляється в старих текстильних (Іванівська область) і машинобудівних центрах Росії (Удмуртія - у минулому лідер за часткою ВПК). Другий вогнище - це північний захід і північ європейської частини Росії. Найвищий рівень безробіття тут відзначається в Псковській області (понад 7% безробітних). Третє вогнище - Північний Кавказ з сусідньою Калмикією. Високий рівень безробіття відзначається в Чечні, Інгушетії, Дагестані. Сама природа безробіття тут інша, ніж на Півночі. Фактична трудоізбиточние вже давно виштовхувала корінне населення за межі республік і неабиякою мірою сприяла криміналізації їх етнічних територій і зовнішніх діаспор. Восени 1994 р. число претендентів на одну офіційно зареєстровану вакансію в Калмикії, Чувашії, Псковської і Калінінградської областях становило 24 - 26 чол., В Дагестані - 40 чол., В Брянській області - близько 50 чол., А в Іванівській області - 70 чол . Зростання напруженості на ринку праці стає все більш очевидним в Туві, на Сахаліні, в Тюменській області. Працевлаштувати значну частину вивільнюваних працівників можна в результаті розвитку підприємств невиробничої сфери. Політика Росії в галузі зайнятості повинна бути спрямована на створення ринкової інфраструктури, недопущення масового безробіття. Пріоритетними напрямками слід вважати: розвиток самодіяльної зайнятості населення та державну підтримку малого бізнесу; організацію єдиної державної інформаційно-обчислювальної системи обліку та розподілу трудових ресурсів як складової частини державної програми по боротьбі з безробіттям; створення мережі навчальних центрів, що займаються професійною підготовкою та перепідготовкою дорослого незайнятого населення; формування фондів сприяння зайнятості в Росії. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| « Попередня | Наступна » | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Інформація, релевантна "Глава 4. НАСЕЛЕННЯ І ТРУДОВІ РЕСУРСИ ЧИСЕЛЬНІСТЬ І ВІДТВОРЕННЯ НАСЕЛЕННЯ " |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||