Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Напрями зовнішньоекономічної політики |
||
Сприяння експорту приватного капіталу виявляється через державну корпорацію приватних капіталовкладень за кордоном (ОПІК). Вона надає інвестиційні гарантії, здійснює безпосереднє фінансування, проводить підготовчу роботу по здійсненню закордонних інвестиційних проектів. Фінансові умови надання позикових коштів носять пільговий характер. Новим напрямком стало розширення діяльності ОПІК на Центральну і Східну Європу, а також на країни СНД. Проводячи політику стимулювання експорту капіталу, США вживають заходів по створенню механізму захисту інвестицій, в якому важливе місце відводиться двосторонніми та багатосторонніми угодами. З 80-х років посилилася тенденція до співпраці американських ТНК із місцевим капіталом. З 1977 р. близько половини американських прямих інвестицій здійснюються у формі змішаних підприємств із місцевими партнерами. Для іноземних прямих капіталовкладень в США встановлений національний режим. Офіційно вони обмежуються тільки виходячи з інтересів національної безпеки в ряді галузей добувної та обробної промисловості, в тому числі авіаційної, суднобудівної, в атомній енергетиці, морському судноплавстві, авіаційному транспорті, радіомовленні і космічних комунікаціях. У цих випадках на іноземних інвесторів поширюється режим найбільшого сприяння. Одночасно американська адміністрація підсилила спостереження і контроль над процесами припливу і функціонування іноземного капіталу. У зв'язку з цим було прийнято ряд законодавчих актів. Важливим засобом сприяння зарубіжної діяльності американських компаній виступають програми економічної допомоги США іноземним державам. Угоди про надання допомоги нерідко визначаються зобов'язаннями країн-одержувачів створювати інвестиційний клімат для діяльності американського капіталу, гарантувати його від націоналізації. Прийнято поправки до законів про допомогу іноземним державам, які уповноважували президента припиняти економічну допомогу країнам, націоналізоване майно американських компаній чи громадян і не надали або не вжив заходів по компенсації. Вони уповноважували та представників США в міжнародних організаціях виступати проти надання багатосторонньої допомоги тим країнам, які експропріювали американську власність. У сфері постійної уваги адміністрації знаходяться зовнішньоторговельні позиції країни. Відносно цілого ряду країн, курс яких неугодний США, проводиться політика заборони економічних зв'язків. Проти країн, щодо яких проводяться торговельні заборони, висуваються звинувачення у тероризмі чи порушенні режиму нерозповсюдження, порушенні прав людини. Часткова практика заборон чи загроза їх застосування в 90-ті роки поширювалася на країни, що налічували майже 2/3 населення планети. Вони включали заходи від скорочення допомоги до блокування банківських рахунків і розриву зв'язків. Імпортна політика відбиває структурні зрушення в економіці і сприяє їх здійсненню. Зазвичай більш високе проникнення імпорту відзначається в менш перспективних галузях, що дозволяє знижувати витрати виробництва за рахунок використання більш дешевих імпортних товарів. Правлячими колами широко використовується гасло «свободи торгівлі», як би символізуючи вірність ідеалам американського капіталізму. Він постійно присутній у виступі всіх президентів. Курс на вільну торгівлю безпосередньо пов'язаний із збереженням і розширенням гарантованого доступу до ресурсному потенціалу Землі, з головним стратегічним завданням забезпечення американського лідерства у світі. Те, що не відповідає інтересам США, клеймується як варварство, відсталість, тоталітаризм, імперські устремління і т.д. Державне регулювання зовнішньої торгівлі насамперед спрямовано на форсування експорту. Такий підхід пояснюється тим, що експорт в цілому ряді країн виступає важливим фактором їхнього росту, особливо в наукоємних і сільськогосподарському виробництвах. Незважаючи на відносно скромну роль експорту у внутрішньому виробництві (7-11%), він забезпечував більш третини збільшення ВВП країни. Головна роль у системі державного стимулювання. Експорту належить Експортно-імпортному банку (ЕІБ), який видає і гарантує експортні кредити, проводить програми пільгового середньострокового кредитування, виробляє переоблік векселів приватних комерційних банків з метою зниження процентної ставки по їх експортних кредитах, видає спільні з приватними банками кредити в розмірі 50% загальної їх суми. Сприяння експорту здійснюється також за допомогою державного фінансування постачань по програмах допомоги. Підтримання експортної діяльності здійснюється на регіональному рівні, рівні штатів, а також великих міст. Місцеві органи влади надають позики і кредити, здійснюють випуск облігацій, гарантування позик, податкові знижки та інші стимули. У країні створено понад 1300 підприємницьких зон. На міжнародній арені зміцненню експортних позицій американських ТНК служить сприяння лібералізації міжнародної торгівлі, в тому числі в рамках підтримки інститутів світового і регіонального, міжнародного економічного співробітництва (СОТ, Північноамериканська зона вільної торгівлі тощо) і забезпечення провідних позицій в них. Регіональні пріоритети. У зовнішньоекономічній політиці став відверто виявлятися північноамериканський і тихоокеанський регіоналізм. Країни Північної та Південної Америки, Тихоокеанського району розглядаються в якості пріоритетних регіональних ринків. У зовнішній торгівлі відбулося зменшення частки західно-європейських країн, Австралії, ПАР і збільшення питомої ваги Канади, Мексики, а також країн, що розвиваються Азіатсько-тихоокеанського регіону. Торгівельні відносини США і нових индустриализирующихся країн - одне з найбільш динамічних ланок світових господарських зв'язків. Це викликається особливостями розподілу природних і трудових ресурсів і умов їх експлуатації, спрямованістю соціально-економічної політики країн регіону. Використання цих факторів і умов забезпечує американським ТНК отримання вищих прибутків, ніж в інших районах. У 1995 р. країни Азіатсько-тихоокеанського регіону перевершили за обсягом американських прямих капіталовкладень Латинську Америку. Найбільш великі обсяги зосереджені в Японії, Австралії, КНР, Сінгапурі. У цьому районі розміщено близько 100 тис. американських військовослужбовців, розгорнуть один їх найпотужніших американських флотів. Найбільшими торговельними партнерами є Канада, Мексика, Японія, Британія, Німеччина, КНР. РФ займає незначне місце в торговому обороті США - 0,5%. Таблиця 21.5 Географічна структура експорту США,% Регіони, країни 1970 1980 1990 1999 Розвинені країни 69,2 59,2 65,2 57,3 Західна Європа 33,5 30,6 28,6 23,7 Канада 21,0 16,0 21,4 23,2 Японія 10,8 9,4 12,3 8,2 Країни, що розвиваються 30, 0 36,6 33,5 42,6 Латинська Америка 15,1 17,5 15,2 20,6 Близький Схід 3,3 6,2 3,8 3,5 Африка 2,2 2,1 2,2 1, 0 Східна і Південна Азія 9,3 10,7 12,2 16,1 Центральна та Східна Європа 0,8 3,4 1,1 1,5 І с т о ч н і до : Зовнішня торгівля, 1995. № 2. С. 40; Survey of Current Business; Direction of trade statistics yearbook 2000. IMF. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Напрями зовнішньоекономічної політики " |
||
|